特朗普簽署了一項行政命令,指示商務(wù)部長(cháng)霍里奧·盧特尼克根據1962年《貿易擴張法》第232條啟動(dòng)調查。該條款曾用于對鋼鐵和鋁征收全球關(guān)稅。白宮官員表示,調查將評估進(jìn)口銅對美國國家安全的潛在威脅,并可能提出關(guān)稅或配額措施。特朗普更傾向于征收關(guān)稅,而非實(shí)施配額限制。
這一決定是特朗普政府推翻傳統自由貿易政策的最新舉措。自連任以來(lái),特朗普已對包括中國、加拿大和墨西哥在內的多個(gè)國家實(shí)施了一系列關(guān)稅措施。盡管這些政策旨在保護美國工業(yè),但也引發(fā)了消費者信心的波動(dòng)。世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì )周二報告稱(chēng),消費者信心指數出現三年半以來(lái)的最大跌幅,部分原因是對通脹和貿易政策不確定性的擔憂(yōu)。
銅作為關(guān)鍵原材料,廣泛應用于國防、能源和科技領(lǐng)域。美國目前45%的銅需求依賴(lài)進(jìn)口,這一比例較1990年代顯著(zhù)上升。白宮簡(jiǎn)報指出,隨著(zhù)電動(dòng)汽車(chē)和人工智能技術(shù)的快速發(fā)展,未來(lái)美國可能面臨銅供應短缺的風(fēng)險。特朗普政府認為,只有通過(guò)貿易保護措施,才能確保美國發(fā)展足夠的銅冶煉和精煉能力。
中國被認為是此次調查的主要目標。白宮貿易顧問(wèn)彼得·納瓦羅表示,中國通過(guò)國家補貼和過(guò)剩產(chǎn)能破壞了全球銅市場(chǎng)的競爭,類(lèi)似于其在鋼鐵和鋁行業(yè)的主導地位。然而,數據顯示,美國銅進(jìn)口的主要來(lái)源國是智利、加拿大和墨西哥,而非中國。
特朗普政府還計劃對包括谷歌、蘋(píng)果和亞馬遜在內的美國科技公司面臨的數字服務(wù)稅展開(kāi)調查,并可能采取報復性關(guān)稅措施。盧特尼克強調,美國將追究各國對科技公司的不公平稅收行為,以保護美國企業(yè)的利益。