此項制度旨在進(jìn)一步規范山西省煤礦生產(chǎn)秩序，加強煤礦采掘銜接和采掘作業(yè)活動(dòng)安全管理，有效管控煤礦采掘接續緊張、隱蔽致災因素普查不清引發(fā)重大安全風(fēng)險，超前預防私挖亂采、隱蔽工作面、超層越界等嚴重違法違規行為，牢牢守住不發(fā)生煤礦重特大事故底線(xiàn)，持續推動(dòng)安全治理模式向事前預防轉型。
所謂煤礦采掘紅線(xiàn)管理，是指煤礦根據年度生產(chǎn)建設計劃或采掘計劃劃定當年采掘活動(dòng)范圍、用紅線(xiàn)圈定邊界、承諾不逾越邊界組織采掘活動(dòng)的行為界限。
設定的紅線(xiàn)范圍應合理準確，紅線(xiàn)范圍內各類(lèi)隱蔽致災因素普查清楚、管控措施到位，嚴禁逾越紅線(xiàn)組織采掘作業(yè)或以探巷、災害治理名義進(jìn)行采掘活動(dòng)。
煤礦采掘紅線(xiàn)管理實(shí)行審批制度，結合煤礦年度生產(chǎn)建設計劃或采掘計劃，由煤礦企業(yè)或煤礦自主審批。煤礦因采掘計劃或施工計劃調整、揭露構造等情況，需要對紅線(xiàn)范圍進(jìn)行變更的，必須重新履行審批程序。煤礦企業(yè)主要負責人、分管負責人和各部門(mén)要將煤礦采掘紅線(xiàn)管理作為對所屬煤礦日常檢查必查內容，不斷規范煤礦采掘作業(yè)活動(dòng)安全管理。
《山西省煤礦采掘紅線(xiàn)管理規定(試行)》要求，各級煤礦安全監管監察部門(mén)將煤礦采掘紅線(xiàn)管理納入日常監管監察和服務(wù)指導重要內容;煤礦安全監管專(zhuān)員要充分發(fā)揮“前哨”作用，督促煤礦企業(yè)和煤礦嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格執行紅線(xiàn)管理規定，杜絕逾越紅線(xiàn)組織生產(chǎn)建設行為。
凡發(fā)現煤礦逾越紅線(xiàn)范圍進(jìn)行采掘作業(yè)的，必須立即責令停止作業(yè)，依法依規進(jìn)行處理處罰，從嚴追究煤礦主要負責人、實(shí)際控制人和上級公司有關(guān)責任人責任;涉及圖紙作假、隱瞞采掘工作面的，還要依法責令停產(chǎn)整頓，比照事故進(jìn)行調查處理，將煤礦及主要負責人列入安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單，情節嚴重的移送司法機關(guān)追究刑事責任。
《山西省煤礦采掘紅線(xiàn)管理規定(試行)》自2025年5月1日起實(shí)施。
