PJM的提案包括兩項關(guān)鍵措施:一是對準備就緒的發(fā)電項目進(jìn)行快速互連審查,二是通過(guò)修改盈余互連服務(wù)規則,利用未充分利用的互連容量擴大電網(wǎng)接入。這些措施是PJM應對可能于2026年開(kāi)始的容量短缺問(wèn)題的廣泛努力的一部分。FERC表示,PJM的可靠性資源計劃為多達50個(gè)發(fā)電項目提供一次性互連審查,能夠“合理地解決”因負載增長(cháng)、發(fā)電廠(chǎng)退役和新資源上線(xiàn)延遲導致的資源短缺問(wèn)題。
根據FERC的決定,PJM預計其舉措可能使約10吉瓦的發(fā)電項目提前18個(gè)月上線(xiàn)。FERC委員威利·菲利普斯(Willie Phillips)和大衛·羅斯納(David Rosner)在支持該決定時(shí)表示:“委員會(huì )必須考慮不采取行動(dòng)可能對PJM地區消費者造成的實(shí)際和間接損害。”然而,他們也承認,盡管支持這一“非同尋常”的提案,但仍擔心其可能無(wú)法及時(shí)解決容量短缺問(wèn)題。
FERC委員Judy Chang對此決定持反對意見(jiàn),認為該計劃可能無(wú)法在2030年前解決PJM的容量短缺問(wèn)題。她指出:“通過(guò)優(yōu)先考慮大型發(fā)電項目而非開(kāi)發(fā)速度,PJM的提案可能無(wú)法應對迫在眉睫的容量短缺。”FERC委員Lindsay See未參與此次決定。
PJM的快速互連計劃將允許50個(gè)符合可靠性、可行性和可用性標準的項目進(jìn)入互連審查流程。FERC表示,這些標準“表面上是中立的”,并未對任何技術(shù)類(lèi)型產(chǎn)生歧視。此外,FERC駁回了Invenergy等公司關(guān)于PJM提案違反申報費率原則的論點(diǎn),認為目前尚無(wú)法確定互連客戶(hù)對過(guò)渡周期#2的期望。
PJM的提案得到了州公用事業(yè)監管機構、市場(chǎng)監督員、電力供應商集團和電力公司的支持,但遭到包括Invenergy在內的可再生能源開(kāi)發(fā)商和Sierra Club等倡導團體的反對。