H-1B簽證允許外國工人進(jìn)入美國從事“特殊職業(yè)”,需由公司擔保,有效期為三年,可延長(cháng)至六年,但持有人必須繼續為擔保人工作,否則需離境。這一制度引發(fā)爭議,因它賦予雇主巨大權力,可能導致契約奴役問(wèn)題,且外國工人工資通常低于美國工人,對薪酬造成負面壓力。
美國國會(huì )規定,每個(gè)財政年度可發(fā)放65,000個(gè)H-1B簽證,并為美國大學(xué)研究生課程畢業(yè)的外國人額外發(fā)放20,000個(gè)簽證。特斯拉是H-1B簽證的主要用戶(hù)之一,馬斯克正利用其政治影響力推動(dòng)提高簽證上限,但這在美國政治右翼中引發(fā)強烈反對,認為這會(huì )搶占美國人的工作機會(huì )。