詳情如下：
廣西壯族自治區
人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
關(guān)于加快打造國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地的決定
人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
關(guān)于加快打造國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地的決定
（2024年11月28日廣西壯族自治區第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò)）
為了深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，認真貫徹落實(shí)黨中央和自治區黨委關(guān)于廣西加快打造國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地的決策部署，持續促進(jìn)高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展，結合本自治區實(shí)際，作出如下決定：
一、打造國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地的總體要求
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)“三大定位”使命任務(wù)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，解放思想、創(chuàng )新求變，向海圖強、開(kāi)放發(fā)展，落實(shí)“一區兩地一園一通道”戰略任務(wù)，堅持擴大對內開(kāi)放和對外開(kāi)放并重，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，持續提升投資、貿易、消費、資金流動(dòng)、人員往來(lái)、物流暢通等便利化水平，促進(jìn)國內外各類(lèi)要素資源在我區高效集聚、優(yōu)化配置、便捷流動(dòng)，增強在暢通國內國際雙循環(huán)中的地位和作用，積極服務(wù)建設更為緊密的中國—東盟命運共同體，奮力譜寫(xiě)中國式現代化廣西篇章。
打造國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地，必須堅持黨的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地建設的各方面全過(guò)程；堅持守正創(chuàng )新、先立后破，注重問(wèn)題導向、目標導向、效果導向，扎實(shí)推動(dòng)重大政策、重大項目、重大改革、重大事項落地落實(shí)；堅持與時(shí)俱進(jìn)、持續建設，健全打造國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調機制，不斷提升工作能力，動(dòng)態(tài)完善政策體系；堅持系統觀(guān)念，充分利用國內國際“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”，統籌好發(fā)展和安全。
二、明確國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地建設工作職責
縣級以上人民政府應當將打造國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地目標要求納入本行政區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃，組織推動(dòng)主要任務(wù)和重大舉措的落實(shí)，研究制定加快國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地建設各領(lǐng)域的政策措施，提高有關(guān)財政資金的使用效益，深入開(kāi)展便利化改革創(chuàng )新，切實(shí)加強宣傳引導。
縣級以上人民政府各有關(guān)部門(mén)應當加強協(xié)同配合，形成工作合力。發(fā)展改革部門(mén)負責統籌推進(jìn)打造國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地任務(wù)清單落實(shí)，定期開(kāi)展調度，加強跟蹤評價(jià)，協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、公安、人力資源和社會(huì )保障、交通運輸、商務(wù)、金融、數據等主管部門(mén)按照職責分別牽頭開(kāi)展國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地建設的相關(guān)領(lǐng)域工作。其他部門(mén)和中央駐桂有關(guān)單位按照職責做好國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地建設的有關(guān)工作。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當用足用好黨中央、國務(wù)院及各部委出臺的支持政策，根據中央最新部署及時(shí)完善國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地建設的政策措施，確保各項政策措施的一致性、及時(shí)性、前瞻性、精準性；充分學(xué)習借鑒國內外先進(jìn)經(jīng)驗做法，全力做到“人無(wú)我有”“人有我優(yōu)”。有關(guān)改革政策措施涉及調整現行法律、行政法規、部門(mén)規章的，依照法定程序爭取國家支持。
三、提升投資便利化水平
完善投資便利服務(wù)體系。加快實(shí)現承諾便利、設立便利、經(jīng)營(yíng)便利、注銷(xiāo)便利、破產(chǎn)便利。深化投資審批制度改革，全面落實(shí)市場(chǎng)準入負面清單制度、承諾審批制度，建立健全重大工程項目用能、用地、用林、用海、環(huán)評等要素聯(lián)審保障機制。健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì )投資體制機制，推動(dòng)更多社會(huì )資本參與重大項目建設。落實(shí)制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施“清零”要求，打造中國與東盟雙向投資的區域性總部基地，加快推進(jìn)區域性總部發(fā)展。充分發(fā)揮各類(lèi)政府投資基金的引導帶動(dòng)作用，推行鏈主企業(yè)招商、第三方招商、股權招商、場(chǎng)景招商等招商新模式，提高招商引資效能。
加強項目要素保障。全面推行工業(yè)項目“標準地”改革，持續推進(jìn)混合產(chǎn)業(yè)用地供給試點(diǎn)。探索創(chuàng )新閑置低效土地處置方式，提高土地節約集約利用水平。推動(dòng)落實(shí)東部地區轉移的石化、鋼鐵、有色、造紙、重大制造業(yè)項目污染物排放指標單列考核等政策。加快建設國家綜合能源安全保障區。做好與南方區域電力市場(chǎng)的銜接和協(xié)調運行，加快增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)改革。加強對企業(yè)使用綠電的政策支持。
強化投資載體建設。加快建設沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區、中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區，拓展建立協(xié)同發(fā)展區，并適用企業(yè)所得稅地方分享部分“五免五減半”等有關(guān)優(yōu)惠支持政策。健全多元主體參與園區建設的共建共享機制，鼓勵通過(guò)異地孵化、飛地經(jīng)濟、委托管理等模式合作共建產(chǎn)業(yè)園區，創(chuàng )新產(chǎn)值、用地等指標分享機制和利益分享機制。高質(zhì)量建設廣西（上海、深圳）產(chǎn)業(yè)合作中心、南寧（深圳）東盟產(chǎn)業(yè)合作區、江門(mén)（崇左）產(chǎn)業(yè)園、粵桂合作特別試驗區、桂東承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區、深圳巴馬大健康合作特別試驗區等園區和平臺。支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區申報國家級產(chǎn)業(yè)園區。
構建跨境跨區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng )新鏈。加強與粵港澳大灣區、長(cháng)江經(jīng)濟帶、京津冀地區、長(cháng)三角地區、海南自由貿易港、成渝地區雙城經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展，深化拓展產(chǎn)業(yè)協(xié)作，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉移，構建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。深化北部灣經(jīng)濟區和珠江—西江經(jīng)濟帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放，共建北部灣城市群，加快推進(jìn)柳州、桂林、賀州、貴港、來(lái)賓等市泛珠區域高鐵經(jīng)濟帶重點(diǎn)園區建設。加強與粵港澳大灣區的交通物流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新、資源要素、生態(tài)環(huán)境的對接合作。強化向海經(jīng)濟開(kāi)放合作，深化與東盟藍色經(jīng)濟合作，完善海洋產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，重點(diǎn)打造北部灣石化化工、冶金、新能源、新材料、電子信息、海工裝備、海洋藥物等產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，申報建設新型工業(yè)化示范區，建好新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推進(jìn)非糧生物質(zhì)能技術(shù)全國重點(diǎn)實(shí)驗室、高效節能環(huán)保內燃機國家工程研究中心、廣西新能源汽車(chē)實(shí)驗室、廣西工程機械低碳數智技術(shù)創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺建設，支持建設南寧國際科技產(chǎn)業(yè)城，培育區域性行業(yè)性技術(shù)交易市場(chǎng)，加強科技資源對接和成果承接轉化，加快建設面向東盟科技創(chuàng )新合作區。
四、提升貿易便利化水平
持續提升通關(guān)便利化水平。深入推進(jìn)廣西國際貿易“單一窗口”建設。加強口岸查驗模式改革創(chuàng )新，提升口岸檢驗檢測能力和效率，推進(jìn)智慧商檢。打造高效便利的進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)體系，優(yōu)化重點(diǎn)商品監管模式和通關(guān)流程，提升企業(yè)通關(guān)時(shí)效。鼓勵和支持企業(yè)申請獲批經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者（AEO）高級認證，擴大AEO認證規模。探索邊境口岸合作監管新模式。升級完善口岸基礎設施，推進(jìn)中越邊境智慧口岸建設，實(shí)現貨物24小時(shí)無(wú)人化智能化通關(guān)。
加快對接國際高標準經(jīng)貿規則。穩步擴大制度型開(kāi)放，加強中國（廣西）自由貿易試驗區的系統集成制度創(chuàng )新，研究對接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等國際高標準經(jīng)貿規則。深入實(shí)施《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、中國—東盟自由貿易區3.0版升級協(xié)定，打通規則落地堵點(diǎn)，建設高質(zhì)量實(shí)施RCEP示范項目集聚區。加快建立健全面向東盟和RCEP其他成員國的知識產(chǎn)權、商事仲裁、標準、檢驗檢測等合作機構。
做優(yōu)做強開(kāi)放合作平臺。推動(dòng)中國—東盟博覽會(huì )和中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì )升級發(fā)展，打造更暢通更寬廣的“南寧渠道”。高標準建設中國（廣西）自由貿易試驗區、沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區、邊境經(jīng)濟合作區等開(kāi)放平臺，加快推動(dòng)中越跨境經(jīng)濟合作區建設。建設中泰（廣西—東盟經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區）食品加工國際合作產(chǎn)業(yè)園、中德（柳州）國際合作產(chǎn)業(yè)園和中國—柬埔寨產(chǎn)業(yè)園北海園區、中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園、玉林國際陸港，打造中國—東盟經(jīng)貿中心。建設保稅倉庫和物流園區，爭取增設綜合保稅區，在綜合保稅區內試點(diǎn)開(kāi)展汽車(chē)發(fā)動(dòng)機等保稅再制造業(yè)務(wù)。加快中馬“兩國雙園”升級發(fā)展，建好中國·印尼經(jīng)貿合作區、廣西—文萊經(jīng)濟走廊，完善境外經(jīng)貿合作區體系。建設中國—東盟水果交易中心、北部灣（廣西）大宗商品交易平臺、廣西鋁產(chǎn)品倉儲交易中心，研究設立中國—東盟水產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
培育國際貿易新動(dòng)能。發(fā)展新型離岸貿易業(yè)務(wù)，拓展中間品貿易、綠色貿易，加快推進(jìn)跨境電商綜合試驗區建設。擴大礦產(chǎn)品、原油、優(yōu)質(zhì)再生金屬原料、藥食同源商品、東盟水果進(jìn)口。推進(jìn)“保稅混礦”試點(diǎn)。加快建設大宗商品進(jìn)口基地、儲運基地，開(kāi)展大宗商品交易。創(chuàng )新發(fā)展服務(wù)貿易，全面落實(shí)跨境服務(wù)貿易負面清單管理制度。升級發(fā)展邊境貿易，研究?jì)?yōu)化邊境小額貿易出口商品便利檢驗檢疫和查驗處置措施，推進(jìn)邊民互市貿易進(jìn)口商品落地加工。鼓勵企業(yè)參與海外倉建設和運營(yíng)，在國內外布局互設邊境倉。加大對企業(yè)出口信貸、出口信用保險、海外投資保險等金融支持力度。加快內外貿一體化發(fā)展。
大力發(fā)展數字貿易。深入推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置改革，培育中國—東盟大數據交易市場(chǎng)。在南寧創(chuàng )建國家數字服務(wù)出口基地。試點(diǎn)探索跨境數據服務(wù)，拓展數字內容、數字技術(shù)、數字服務(wù)、數據交易等多種業(yè)態(tài)，加強同東盟等國家和地區的數字經(jīng)濟合作。
五、提升消費便利化水平
打造消費活動(dòng)品牌。深入開(kāi)展大規模設備更新和消費品以舊換新促消費活動(dòng)，打造“33消費節”等消費品牌。壯大“老字號”“桂字號”國內外影響力，開(kāi)展“夏游廣西”“冬游廣西”黃金季宣傳推廣行動(dòng)。鼓勵舉辦各類(lèi)文化、娛樂(lè )、體育消費活動(dòng)，引進(jìn)有影響力的國際賽事，打造新的消費品牌。
建好消費中心城市。支持打造桂林世界級旅游城市。加快培育建設區域消費中心城市，支持南寧、桂林等市對標創(chuàng )建國際消費中心城市，設立免稅店。支持南寧、柳州等市加入絲綢之路旅游城市聯(lián)盟，支持各市結合本地特色提升文旅消費吸引力。
拓展區域消費場(chǎng)景。運用先進(jìn)技術(shù)拓展沉浸式、體驗式、互動(dòng)式消費場(chǎng)景，發(fā)展電商、互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康、智慧旅游等新模式新業(yè)態(tài)。推動(dòng)步行街改造提升，打造一批重點(diǎn)商圈、特色街區和便民生活圈。深化中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區建設運營(yíng)，推動(dòng)建立中越憑祥—諒山跨境旅游合作區。著(zhù)力培育拓展入境旅游市場(chǎng)，推動(dòng)邊境旅游政策和制度創(chuàng )新。
升級消費便利服務(wù)。完善養老托幼、家政服務(wù)、文化旅游、餐飲住宿等服務(wù)性消費標準體系。建立健全快速有效的消費者投訴處理機制，優(yōu)化消費環(huán)境。增設外幣兌換服務(wù)設施，完善支付服務(wù)體系，支持境外游客等外籍來(lái)華人員通過(guò)移動(dòng)支付等進(jìn)行小額支付，提高入境消費者金融結算便利化水平。
六、提升資金流動(dòng)便利化水平
優(yōu)化跨境人民幣服務(wù)。高水平建好面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)，強化面向東盟的人民幣跨境結算、貨幣交易和跨境投融資服務(wù)，豐富金融產(chǎn)品供給。拓展跨境人民幣更高水平貿易投資便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)范圍。推動(dòng)大宗商品貿易人民幣計價(jià)結算。持續深化中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區金融創(chuàng )新試點(diǎn)，發(fā)展符合跨境園區特點(diǎn)的金融服務(wù)。
加大外匯便利化政策和服務(wù)供給。簡(jiǎn)化外商直接投資外匯管理手續。加強本外幣協(xié)同，全面推開(kāi)資本項目數字化業(yè)務(wù)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿易外匯收支便利化政策向特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及專(zhuān)精特新中小企業(yè)精準擴圍。推進(jìn)資金流動(dòng)便利化措施集成，為企業(yè)提供匯率避險、結算、融資等綜合性金融服務(wù)。
拓展多元化投融資服務(wù)。推動(dòng)“桂惠貸”與再貸款、創(chuàng )業(yè)擔保貸、“銀稅互動(dòng)”、政府性融資擔保等融合實(shí)施，促進(jìn)科技創(chuàng )新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展，加大中小微企業(yè)融資支持力度。建設廣西資本市場(chǎng)服務(wù)基地，完善企業(yè)上市（掛牌）服務(wù)體系。支持企業(yè)發(fā)行綠色債券、科技創(chuàng )新債券、“一帶一路”債券等創(chuàng )新債券品種，做好企業(yè)赴境外發(fā)債融資服務(wù)。支持發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。深入實(shí)施“險資入桂”行動(dòng)計劃。規范發(fā)展供應鏈金融，鼓勵金融機構依托應收賬款、存貨、倉單、訂單、保單等提供金融產(chǎn)品和服務(wù)。
加強金融基礎設施建設。拓展中國—東盟金融信息服務(wù)平臺、邊境口岸互市貿易結算互聯(lián)互通信息平臺功能，建設中國—東盟跨境貿易金融互聯(lián)互通平臺。構建“政府+市場(chǎng)”征信促融服務(wù)體系，完善廣西征信融資服務(wù)平臺、中國—東盟跨境征信服務(wù)平臺。拓展數字人民幣試點(diǎn)應用場(chǎng)景，打造面向東盟的數字人民幣應用先行示范區。高質(zhì)量建設中國—東盟金融城，支持和推動(dòng)符合條件的金融機構在廣西設立面向東盟的中后臺運營(yíng)基地、區域性總部等。
七、提升人員往來(lái)便利化水平
便利外籍人員入出境。推動(dòng)外國人72/144小時(shí)過(guò)境免簽優(yōu)化政策落地，擴大過(guò)境免簽政策停留范圍，增加入出境口岸，進(jìn)一步優(yōu)化停留時(shí)限和區域聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)拓展桂林東盟10國旅游團144小時(shí)入境免簽政策停留范圍。為來(lái)桂從事商貿合作、訪(fǎng)問(wèn)交流、投資創(chuàng )業(yè)、探望親屬及處理私人事務(wù)等活動(dòng)的外籍人員提供口岸簽證便利。推動(dòng)東興至芒街國際道路客運班線(xiàn)常態(tài)化運營(yíng)。
優(yōu)化外籍人員停居留政策。優(yōu)化外國人在桂工作“一窗受理、并聯(lián)審批”，壓縮申辦時(shí)限。支持東盟杰出青年科學(xué)家等各國優(yōu)秀青年科技人才來(lái)桂短期交流和長(cháng)期工作，提供簽證延期換發(fā)補發(fā)、再入境簽證及在華永久居留申請便利。簡(jiǎn)化在桂工作、生活的外籍人員簽證證件申辦材料。對外籍高層次人才及其配偶子女提供在華永久居留申請“綠色通道”。推動(dòng)外國人永久居留身份證便利化應用，完善在華永久居留外國人“住、行、消、金、保”等重點(diǎn)民生領(lǐng)域便利服務(wù)。穩妥推進(jìn)邊境地區外籍人員入境務(wù)工試點(diǎn)工作。對合同有效期內在桂工作的境外個(gè)人，提供用匯等便利化措施。
完善國際人才服務(wù)保障。爭取建立境外職業(yè)資格認可清單制度、跨境職業(yè)資格互通機制，暢通海外高層次急需緊缺人才職稱(chēng)評審綠色通道。依法允許境外金融、規劃、航運等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才經(jīng)備案后在廣西提供服務(wù)。
促進(jìn)國際人文交流合作。深化與東盟國家在教育、文旅、健康、青年等多領(lǐng)域的交流合作。打造面向東盟的職業(yè)教育開(kāi)放合作創(chuàng )新高地。推進(jìn)中國—東盟現代工匠學(xué)院、中國—東盟技術(shù)創(chuàng )新學(xué)院、中國—東盟統計學(xué)院、中國—東盟經(jīng)濟學(xué)院、中國—東盟法學(xué)院建設。探索與境外高水平大學(xué)、職業(yè)院校合作辦學(xué)，鼓勵區內高校加強東盟非通用語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)建設。加快建設國家文化大數據東盟區域中心和面向東盟的視聽(tīng)作品譯制與融合傳播平臺。高水平建設防城港國際醫學(xué)開(kāi)放試驗區，充分發(fā)揮醫學(xué)院校、醫療衛生機構作用，推動(dòng)與上海合作組織、東盟醫療合作。提升中國—東盟醫療保健合作中心（廣西）建設水平。
八、提升物流暢通便利化水平
構建立體高效聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )。高質(zhì)量共建西部陸海新通道，大力推進(jìn)北部灣國際門(mén)戶(hù)港建設，積極推進(jìn)“絲路海運”港航貿一體化發(fā)展。高標準高質(zhì)量建設平陸運河，構建平陸運河經(jīng)濟帶綜合交通體系。研究推進(jìn)湘桂運河前期工作。加快推進(jìn)黃桶至百色鐵路、云桂沿邊鐵路、柳州至廣州鐵路、合浦至湛江鐵路、南寧機場(chǎng)改擴建等項目，推動(dòng)湘桂鐵路南寧—憑祥段擴能改造前期工作。加快西江高等級航道及相關(guān)通航設施建設，提升右江、左江、紅水河、柳黔江船閘通航能力。深化廣西連通越南的鐵路、公路互聯(lián)互通合作，爭取國家層面推動(dòng)同登—河內、芒街—下龍—海防標準軌鐵路研究工作。推進(jìn)交通物流降本提質(zhì)增效交通強國專(zhuān)項試點(diǎn)。加快建設南寧臨空經(jīng)濟示范區，完善以南寧機場(chǎng)為中心的客貨航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，打造面向東盟的門(mén)戶(hù)樞紐和國際航空貨運樞紐。推動(dòng)建設珠江、西江聯(lián)通平陸運河物流樞紐體系。推動(dòng)國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地建設和功能提升，申報建設國家物流樞紐經(jīng)濟示范區。加快建設面向東盟的區域性國際郵政快遞樞紐。完善物流樞紐鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、集裝箱堆場(chǎng)、多式聯(lián)運轉運場(chǎng)站等配套設施和集疏運體系。加強跨境數字互聯(lián)互通合作，推進(jìn)中國—東盟信息港建設，加快建設南寧國際通信業(yè)務(wù)出入口局，建成面向東盟的算力樞紐和通信網(wǎng)絡(luò )樞紐。
提升物流組織服務(wù)能力。推廣鐵路物流總包服務(wù)。支持北部灣港功能服務(wù)向內陸延伸，為企業(yè)提供全程“門(mén)到港”、集裝箱“一站式”服務(wù)。推動(dòng)國際化大型航運企業(yè)與區內港口企業(yè)合作，加密欽州港至東盟國家港口集裝箱直航航線(xiàn)，積極拓展國際遠洋航線(xiàn)。提升西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列、中越鐵路集裝箱班列、城際快捷班列等貨運班列開(kāi)行規模和質(zhì)量，推動(dòng)在北部灣港增設中歐班列始發(fā)站點(diǎn)。爭取國家擴大北部灣港為離境港的啟運港退稅試點(diǎn)政策范圍。整合公共數據資源建設全區統一的物流信息平臺。研究建立沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區物流成本監測體系。
促進(jìn)多式聯(lián)運高效便捷。推廣集裝箱公鐵、鐵水聯(lián)運，優(yōu)化升級內河船閘聯(lián)合調度系統。推進(jìn)多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”。加快鐵路進(jìn)碼頭、園區、廠(chǎng)礦集疏運體系建設。加快構建中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟。推動(dòng)平陸運河江鐵海多式聯(lián)運高效銜接。推進(jìn)南寧綜合貨運樞紐補鏈強鏈。
推動(dòng)現代物流創(chuàng )新發(fā)展。支持物流新模式、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵發(fā)展與平臺經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、無(wú)人駕駛等相結合的物流新模式。推動(dòng)物流園區、港口、配送中心、貨運站等物流節點(diǎn)設施數字化升級，促進(jìn)物流綠色低碳轉型。推進(jìn)跨境物流單證規則、檢驗檢疫、認證認可、通關(guān)報關(guān)等標準銜接和國家互認合作。推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合。
九、持續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境
打造公平高效的市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境。深度融入全國統一大市場(chǎng)，依法保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在要素獲取、準入許可、經(jīng)營(yíng)運營(yíng)、優(yōu)惠政策等方面享受平等待遇，建立健全公平競爭審查制度，深入打造全國一流營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)。持續培育“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌。健全政企溝通機制和問(wèn)題解決機制，加大助企紓困幫扶力度，務(wù)實(shí)高效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。推動(dòng)惠企政策“免申即辦”“免申即享”。持續深化注冊資本認繳登記制度改革，推行經(jīng)營(yíng)主體登記規范化、登記注冊審查要點(diǎn)標準化。擴大電子營(yíng)業(yè)執照使用范圍。
打造公開(kāi)透明的法治化營(yíng)商環(huán)境。嚴格執行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)法律法規，不斷健全營(yíng)商環(huán)境制度體系。進(jìn)一步轉變政府職能，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便利化。深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，強化政務(wù)服務(wù)系統集成、業(yè)務(wù)協(xié)同和數據共享。規范涉企行政執法行為，更多采取包容審慎監管和柔性執法方式，避免多頭執法、重復檢查。檢察機關(guān)、審判機關(guān)依法為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供保障。
打造開(kāi)放包容的國際化營(yíng)商環(huán)境。不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展水平，加強規則、規制、管理、標準的國際接軌。深化外商投資促進(jìn)管理體制改革，健全外商投資服務(wù)體系，依法保護外商投資權益。
十、強化責任落實(shí)和成效評價(jià)
建立覆蓋全面、權責一致、獎懲分明、環(huán)環(huán)相扣的責任體系。建立加快打造國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地指標體系和市場(chǎng)主體認可度反饋機制，創(chuàng )新開(kāi)展便利化測試評估。
縣級以上人民政府應當建立健全國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地建設的激勵機制和容錯糾錯機制，鼓勵探索創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)。對工作成果突出的地區、單位和個(gè)人，按規定予以獎勵。對因改革創(chuàng )新、先行先試出現失誤或者偏差，符合規定條件的，可以免除責任或者從輕、減輕處理。
十一、依法發(fā)揮人大職能作用
自治區、設區的市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當根據打造國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地需要，及時(shí)修改完善有關(guān)地方性法規，適時(shí)制定新的地方性法規。
縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當依法加強對打造國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地工作的監督，建立上下聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的工作機制，寓支持于監督之中，充分發(fā)揮人大代表的作用，支持人大代表依法履職、助力國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地建設。
十二、與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地建設
全區各級各部門(mén)應當充分認識打造國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地的長(cháng)期性、系統性、動(dòng)態(tài)性，緊跟時(shí)代步伐，提高專(zhuān)業(yè)能力，加強系統謀劃，積極探索創(chuàng )新，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)投資、貿易、消費、資金流動(dòng)、人員往來(lái)、物流暢通等領(lǐng)域實(shí)現全方位全過(guò)程便利化。
本決定自公布之日起施行。
