這份名為《越南海上風(fēng)電競爭性投資者選擇研究》的報告旨在分享業(yè)界對可能有助于推動(dòng)海上風(fēng)電項目發(fā)展的綜合監管框架的看法。
擬議的框架包括獨家場(chǎng)地勘測許可、可靠的電力購買(mǎi)協(xié)議 (PPA) 和明確的許可流程等，為越南海上風(fēng)電的市場(chǎng)提供了清晰的途徑。
越南政府已承諾到2030年實(shí)現6吉瓦海上風(fēng)電發(fā)展目標，到2050年實(shí)現70至91.5吉瓦海上風(fēng)電發(fā)展目標。根據該報告，如果越南采用擬議的兩階段競爭模式在市場(chǎng)上開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電，則可以更具成本效益地采購可再生能源。
提議模型的第一階段建議授予獨家勘測權，允許海上風(fēng)電投資者在越南國家海洋空間規劃 (NMSP) 概述的較大區域內自由定義場(chǎng)地邊界。在第一輪中授予多個(gè)項目的大容量有助于創(chuàng )建多樣化和有競爭力的渠道。授予至少 10 年的獨家勘測權，這可以解決項目承諾的流失問(wèn)題。此外，項目的授予標準將側重于對背景的理解、項目可行性、風(fēng)險識別和開(kāi)發(fā)商建設項目的能力，而不僅僅是看價(jià)格評估。還將采用上限和平衡的投標和履約保證金來(lái)確保投標承諾。
第二階段涉及與越南電力公司 (EVN) 簽訂電力購買(mǎi)協(xié)議 (PPA) 和僅進(jìn)行價(jià)格競爭性選擇。為確保競爭，每個(gè)投資者將以按出價(jià)付費的方式競標自己的地塊。與 EVN 簽訂 20 年期電力購買(mǎi)協(xié)議，價(jià)格不會(huì )有任何變化，為了提高銀行可融資性，如果以越南盾計價(jià)和支付，建議全部或部分與通貨膨脹和外匯掛鉤。
擬議的投資者選擇模型還包括在越南政府、電費支付者和投資者之間平衡風(fēng)險分配。如果實(shí)施，這種結構良好、競爭激烈的投資者選擇制度將吸引大量投資者的興趣，并加速越南海上風(fēng)電項目的發(fā)展。
越南還可以借此機會(huì )加強其供應鏈，并確保獲得勘測許可證的海上風(fēng)電項目的連續性。憑借競爭激烈的勞動(dòng)力市場(chǎng)、廣泛的制造能力以及強勁的本地海上石油和天然氣行業(yè)，刺激國內海上風(fēng)電需求將提高出口潛力，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，并進(jìn)一步降低成本。
該報告由 GWEC 在廣泛咨詢(xún)業(yè)界意見(jiàn)后制定，其中還包括來(lái)自日本、臺灣等地的案例研究，為未來(lái)海上風(fēng)電競爭性采購的成功提供了路線(xiàn)圖。
