烏克蘭財政部在其年度財政風(fēng)險報告中指出,盡管自2025年起將失去俄羅斯的天然氣運輸通道,但預計天然氣運輸價(jià)格的上漲將抵消烏克蘭天然氣輸送系統運營(yíng)商(GTSOU)運營(yíng)成本的增加。該報告是基于國有企業(yè)的數據編寫(xiě)的,作為2025年國家預算通過(guò)的一部分。
根據烏克蘭經(jīng)濟部制定的宏觀(guān)經(jīng)濟情景,財政部為八大國有企業(yè)分別制定了三種可能的發(fā)展情景。在所有情景中,天然氣運輸成本預計將上漲至每立方米0.46-0.75格里夫納不等,而發(fā)展天然氣運輸系統的資本支出將保持在每年約40億格里夫納。
盡管與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(JSC Gazprom)的天然氣運輸協(xié)議將于2024年底終止,GTSOU的運營(yíng)預計在中期內仍可實(shí)現盈利。然而,在2028年的負面情景下,公司可能會(huì )面臨虧損運營(yíng)的風(fēng)險。值得注意的是,所有方案均未包含與歐洲買(mǎi)家簽訂過(guò)境協(xié)議的條款。
財政部表示,GTSOU中期預計將為預算帶來(lái)凈收入,主要形式是與公司盈利能力相關(guān)的稅收和股息。GTSOU在2023年實(shí)現了盈利,而在2022年則因天然氣運輸量保持在低水平而出現虧損。不過(guò),該公司已大幅削減了運營(yíng)費用,并正在與歐洲買(mǎi)家制定天然氣過(guò)境方案。
GTSOU負責向烏克蘭和歐盟消費者輸送天然氣,其流動(dòng)性受到限制,但由于沒(méi)有重大債務(wù),債務(wù)與資產(chǎn)和權益的比率較低。隨著(zhù)與俄羅斯天然氣運輸協(xié)議的終止,GTSOU正面臨重大挑戰,但預計將通過(guò)價(jià)格上漲來(lái)抵消運營(yíng)成本的增加。