近年來(lái),拉丁美洲的幾個(gè)國家作出了重大氣候承諾,但面臨其能源結構以石油、天然氣及迅速擴張的關(guān)鍵礦產(chǎn)工業(yè)為主的挑戰,這些國家能否兌現承諾備受關(guān)注。盡管存在這些挑戰,巴西、墨西哥和智利等國正利用其在能源部門(mén)的經(jīng)驗,力求成為可再生能源的領(lǐng)導者,并支持長(cháng)期的區域能源安全。
目前,可再生能源約占拉丁美洲發(fā)電量的60%,主要得益于其成熟的水電部門(mén)。該地區有16個(gè)國家加入了拉丁美洲和加勒比可再生能源(RELAC)倡議,該倡議于2019年聯(lián)合國氣候行動(dòng)峰會(huì )上成立。加勒比地區的大多數國家已制定了可再生能源目標,一些國家還設定了量化目標,預計在2022年至2030年期間將該地區的可再生能源產(chǎn)能提高一倍。
國際能源署(IEA)最近報告指出,拉丁美洲有可能超越其2030年目標。在2022年至2023年期間,該地區平均安裝了26吉瓦的可再生能源設施,遠超實(shí)現其2030年目標所需的速度。根據IEA,鑒于尚未開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟上可行的水電、太陽(yáng)能光伏和風(fēng)能潛力,拉丁美洲2030年的裝機容量有望進(jìn)一步增加。
具體而言,拉丁美洲地區計劃將其可再生能源總容量從2022年的水平提高39%,達到450吉瓦,其中巴西、智利、阿根廷和墨西哥占據了這一目標增長(cháng)量的近80%。巴西的貢獻尤為顯著(zhù),占據了這一增長(cháng)份額的50%,智利則希望將其可再生能源產(chǎn)能擴大2.5倍。
目前,該地區有超過(guò)8000個(gè)早期發(fā)展階段的可再生能源項目,總投資約2328億美元,還有700個(gè)在建項目,價(jià)值208億美元。然而,化石燃料仍占拉丁美洲能源結構的三分之二左右,盡管這一比例遠低于全球平均的80%。在墨西哥、阿根廷、玻利維亞和委內瑞拉,化石燃料對能源結構的平均貢獻高達85%,表明這些國家需要加大脫碳力度。
為實(shí)現能源轉型,拉丁美洲的能源分銷(xiāo)部門(mén)從現在到2040年將需要約4310億美元的投資。咨詢(xún)公司Grupo Mercados Energéticos的研究顯示,在有效轉型情景下,除了1430億美元的趨勢增長(cháng)外,還需額外2890億美元的總投資。在部分轉型情景下,額外投資為1740億美元。
盡管有資金需求的估算,但資金來(lái)源并未明確。在智利,智能電表計劃的試行因消費者反對而受阻。此外,各國還面臨財務(wù)限制、監管不確定性、利益相關(guān)者對變革的抵制以及技術(shù)和運營(yíng)能力提升的挑戰。
盡管如此,巴西和智利在提高可再生能源產(chǎn)能方面取得了顯著(zhù)進(jìn)展,在氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò )2024年可再生能源追蹤中分別排名第二和第四。墨西哥雖然在上屆政府期間停止了能源轉型政策,但新當選的政府有望出臺支持可再生能源發(fā)展的政策。
總體而言,拉丁美洲和加勒比地區通過(guò)增加可再生能源容量和減少對化石燃料的依賴(lài),具有實(shí)現綠色轉型的巨大潛力。然而,要實(shí)現有效轉型,該地區還需大力投資于新產(chǎn)能的發(fā)展以及分銷(xiāo)部門(mén)的現代化。