9月4日，青神縣人民政府印發(fā)《青神縣推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》的通知。其中提到：
推進(jìn)運輸設備綠色轉型。貫徹落實(shí)“電動(dòng)四川”行動(dòng)，推動(dòng)交通運輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，全縣新增和更新城市公交車(chē)、巡游出租車(chē)原則上全部采用新能源汽車(chē)，除特殊用途和特殊區域外，鼓勵城區新增和更新公務(wù)用車(chē)、環(huán)衛車(chē)輛、城市物流配送、郵政快遞等采用新能源汽車(chē)。道路運輸領(lǐng)域安全設備更新，持續提升運輸工具能源利用效率，積極推進(jìn)淘汰國三及以下排放標準車(chē)輛工作，鼓勵引導高能耗船舶技術(shù)改造升級和提前退出，推動(dòng)客渡船落實(shí)船舶能效新標準。加快新能源汽車(chē)充電樁基礎設施體系建設，2024年底完成新能源汽車(chē)充電強檢計量建標工作，營(yíng)造公平公正的計量消費環(huán)境，助力綠色出行。
原文如下：
青神縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《青神縣推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》的通知
青府發(fā)〔2024〕4號
各園區管委會(huì )、鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣級各部門(mén)：
現將《青神縣推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結合實(shí)際認真抓好貫徹落實(shí)。
青神縣人民政府
2024年9月4日
青神縣推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于推動(dòng)新一輪大規模設備更新決策部署，提高生活品質(zhì)、擴大市場(chǎng)能級、激發(fā)消費潛力，結合青神實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體原則
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議和中央財經(jīng)委員會(huì )第四次會(huì )議部署，奮力建設高質(zhì)量發(fā)展的國際竹藝名城，加快建設全國“專(zhuān)精特新”裝備制造基地，統籌擴大內需和供給側結構性改革，堅持以市場(chǎng)為主、政府引導，堅持扶優(yōu)劣汰、分類(lèi)推進(jìn)，堅持標準引領(lǐng)、有序提升，結合我縣新型工業(yè)化“七大行動(dòng)”等重點(diǎn)工作，實(shí)施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升“四大行動(dòng)”，擴大有潛能的消費和有效益的投資，促進(jìn)減污降碳增效協(xié)同推進(jìn)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、主要目標
到2027年，全縣工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)35%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設備能效基本達到節能水平，環(huán)?？?jì)效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率超過(guò)90%、關(guān)鍵工序數控化率達到全市平均水平。加裝更新住宅電梯89部（增設電梯62臺，更新電梯27臺），力爭改建供排水、燃氣等管道244公里以上（供水54公里、排水70公里、燃氣120公里）。報廢汽車(chē)回收量較2023年增加一倍，二手車(chē)交易量較2023年增長(cháng)50%，廢舊家電回收量較2023年增長(cháng)35%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，資源循環(huán)利用鏈條基本建立。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域設備更新行動(dòng)。
1.推進(jìn)大規模技術(shù)改造和設備更新。以機械制造、醫藥日化、竹纖維全價(jià)利用等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵企業(yè)改造處于中低水平的生產(chǎn)設備、檢測設備及配套設施設備，更新高技術(shù)、高效率、高精度、高可靠性的先進(jìn)設備，加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)高端化改造。機械行業(yè)更新機械加工、金屬切割、鑄造、鍛造、沖壓、鏈接、表面處理等設備；竹纖維行業(yè)更新制漿、造紙、包裝、污染物收集處理等設備；醫藥行業(yè)更新中藥提取及檢測設備；日化行業(yè)更新吹瓶、罐裝、貼標、噴碼、打包、分揀設備及配套輔機；紡織行業(yè)更新紡紗長(cháng)車(chē)生產(chǎn)設備、噴氣織布機等設備。支持企業(yè)實(shí)施“小、快、準”技改活動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)改造全覆蓋。開(kāi)展型號設備、生產(chǎn)環(huán)節的單點(diǎn)更新，鼓勵加裝智能儀表、數控軟件等，鼓勵在生產(chǎn)末端、尾氣、污水等裝置上加裝循環(huán)水泵、余熱發(fā)電、制氫等設備。到2027年，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能效基準水平以下產(chǎn)能基本退出，主要用能設備能效基本達到節能水平，本質(zhì)安全水平明顯提升。2024年，累計實(shí)施技改項目15個(gè)，到2025年累計實(shí)施技改項目25個(gè)。（縣經(jīng)科局，縣發(fā)改局、四川青神經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )等按職責分工負責。逗號前為牽頭單位，下同）
2.推動(dòng)智能化改造數字化轉型。按照“以評促轉”思路，推進(jìn)“智改數轉”診斷服務(wù)，開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”診斷，深度挖掘業(yè)務(wù)需求。2026年，實(shí)現全縣規上工業(yè)企業(yè)“智改數轉”診斷全覆蓋。修改完善扶持青神工業(yè)云建設和企業(yè)上青神工業(yè)云專(zhuān)項獎補政策，通過(guò)政策激勵，鼓勵巴斯迪科、吉宇等中小企業(yè)設備上云和業(yè)務(wù)系統向云端遷移。支持德恩云造等云平臺服務(wù)商面向捷銳、潤源等中小企業(yè)免費或低價(jià)開(kāi)放企業(yè)數智云平臺、產(chǎn)業(yè)協(xié)同云平臺、標識解析云平臺、電子簽章等基礎套件服務(wù)。2024年，實(shí)現上青神工業(yè)云企業(yè)140家；到2025年，實(shí)現上青神工業(yè)云企業(yè)200家以上，新增1個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持德恩精工、德鑫航空、環(huán)龍新材料等企業(yè)建設一批數字化車(chē)間，2026年，力爭培育市級數字化車(chē)間超過(guò)6個(gè)。2026年，力爭培育市級智能化工廠(chǎng)2戶(hù)，建成省級以上智能制造示范工廠(chǎng)（車(chē)間）1家。重點(diǎn)推進(jìn)立白數字化建設、斑布百萬(wàn)噸竹材生物質(zhì)精煉技術(shù)數字化轉型項目、丹甫新型節能環(huán)保制冷壓縮機智能化生產(chǎn)線(xiàn)提升（一期）等7個(gè)項目建設。2024年，開(kāi)展數字化轉型智能化升級項目7個(gè)。到2025年，開(kāi)展數字化轉型智能化升級項目15個(gè)。（縣經(jīng)科局，縣發(fā)改局、四川青神經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )等按職責分工負責）
3.推動(dòng)綠色安全改造。圍繞落實(shí)節能降耗、超低排放等強制性標準和設備淘汰目錄要求，限期全面淘汰低效設備，推動(dòng)鍋爐、電機、變壓器等10類(lèi)重點(diǎn)用能設備更新?lián)Q代，推廣應用能效二級及以上節能設備。使用溶劑型涂料時(shí)，調漆、噴漆、流平、烘干、清洗等工藝含VOCs，廢氣須采用吸附濃縮、催化燃燒等治理技術(shù)，處理效率達到85%。重點(diǎn)開(kāi)展吉宇機械綠色環(huán)保硅廢棄物綜合利用生產(chǎn)線(xiàn)升級改造、斑布竹產(chǎn)業(yè)園污水預處理升級改造、西馬通炭素焙燒環(huán)保設施升級改造等項目，推動(dòng)隆源機械、子輝鑄造等企業(yè)開(kāi)展環(huán)?？?jì)效評級，環(huán)龍新材料、彩虹等企業(yè)開(kāi)展燃氣鍋爐低氮改造，錦橋人造板等企業(yè)落后生產(chǎn)線(xiàn)等。2024年，淘汰落后工藝裝備2戶(hù)（臺/套），彩虹制藥燃氣鍋爐低氮改造1個(gè)，環(huán)?？?jì)效評價(jià)B級企業(yè)4家，創(chuàng )建省級及以上綠色制造示范單位1家。到2025年淘汰落后工藝裝備4戶(hù)（臺/套），燃氣鍋爐低氮改造1個(gè)，停用1個(gè)，環(huán)?？?jì)效評價(jià)B級企業(yè)6家，創(chuàng )建省級及以上綠色制造示范單位2家。深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”協(xié)同創(chuàng )新應用，加快園區安全監管信息平臺建設，實(shí)現對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設施在線(xiàn)實(shí)時(shí)監測和自動(dòng)預警。鼓勵德恩精工、青城機械等有熔煉工序的重點(diǎn)企業(yè)，安裝自動(dòng)澆筑生產(chǎn)線(xiàn)，提高生產(chǎn)效率和降低人員安全風(fēng)險；鼓勵民威、裕華等企業(yè)圍繞火災預警、火災前期處置等環(huán)節安裝數字報警系統或者滅火系統，實(shí)現早期預警，快速滅火抑制險情；鼓勵與美等企業(yè)在有限空間危險源中重點(diǎn)防范關(guān)鍵環(huán)節，加快實(shí)施數字化智能化改造，提升安全生產(chǎn)水平。2024年，實(shí)施安全數字化提升企業(yè)2家；2025年，建成安全監管信息化平臺，實(shí)施安全數字化提升企業(yè)4家。（縣經(jīng)科局，縣發(fā)改局、四川青神經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、眉山市青神生態(tài)環(huán)境局、縣應急局、縣市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）
（二）加快建筑和市政基礎設施領(lǐng)域設備更新。
4.推進(jìn)市政基礎設施設備更新改造。結合城市更新、老舊小區改造、城市燃氣管道等老化更新改造工作同步推進(jìn)老舊設施智能化改造、通信基礎設施改造及水電氣民用三表強檢計量標準設施更新改造。更新改造存在影響水質(zhì)達標、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運行效率低等問(wèn)題的自來(lái)水廠(chǎng)及居民小區二次供水（加壓調蓄）設施設備，對水泥管道、石棉管道、無(wú)防腐內襯的灰口鑄鐵管道、運行年限滿(mǎn)30年存在安全隱患的其他材質(zhì)管道進(jìn)行更新改造；對平口混凝土、無(wú)鋼筋的素混凝土排水管道、存在混錯接等問(wèn)題的排水管道、運行年限滿(mǎn)50年的其他管道進(jìn)行更新改造，加快更新改造材質(zhì)落后、運行年限滿(mǎn)20年、存在安全隱患、不符合相關(guān)標準規范等問(wèn)題的燃氣長(cháng)輸管道、市政管道、庭院管道、立管（含引入管、水平干管）、用戶(hù)軟管和戶(hù)內設施。組織對全縣液化石油氣充裝站進(jìn)行全覆蓋排查，摸清設施設備運行情況。對檢驗不合格、超出使用壽命、主要部件嚴重受損、老化腐蝕嚴重、存在安全隱患且無(wú)維修價(jià)值的設備，及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施更新改造。加快城市人流量車(chē)流量密集街道、老舊城區等重點(diǎn)公共區域燃氣、供水、排水、橋梁、窨井蓋、路燈等城市生命線(xiàn)基礎設施實(shí)時(shí)監測安防監測設備新建及更新改造。加快重點(diǎn)公共區域和道路老舊視頻監控設備更新升級，重點(diǎn)涵蓋前端設備、安全設備、基礎支撐設備等。到2027年，力爭改造供水管網(wǎng)54公里，排水管網(wǎng)70公里，燃氣等老化管道120公里。（縣住建局，縣公安局、縣市場(chǎng)監管局、縣發(fā)改局、眉山市青神生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
5.推進(jìn)既有建筑設備更新改造。堅持政府引導、業(yè)主自愿、屬地管理、規范安全的原則，結合群眾意愿和可安裝條件，推進(jìn)既有住宅增設電梯。鼓勵采取平層入戶(hù)方式加裝電梯，實(shí)現無(wú)障礙通行。對投入使用15年以上、運行故障率高的住宅電梯實(shí)施安全評估，加快更新不符合現行產(chǎn)品標準、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯。更新電梯享受新增電梯同等優(yōu)惠政策。全面開(kāi)展城鎮既有建筑摸底調查，建立城市級建筑節能降碳改造數據庫和項目?jì)鋷?，有序推進(jìn)城鎮既有建筑節能改造。2027年，加裝更新住宅電梯89部（增設電梯62臺，更新電梯27臺）。（縣住建局，縣市場(chǎng)監管局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣機關(guān)服務(wù)中心等按職責分工負責）
6.推進(jìn)建筑施工環(huán)衛設備更新。引導行業(yè)企業(yè)按標準更新淘汰使用時(shí)間超過(guò)10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴重、技術(shù)落后的挖掘、起重、裝載、混凝土攪拌、升降機、推土機等建筑施工工程機械設備。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)及行業(yè)租賃企業(yè)，積極更新購置新能源、新技術(shù)工程機械設備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設備。更新改造高耗能、技術(shù)落后、故障頻繁、存在安全隱患的環(huán)衛車(chē)輛、中轉壓縮設備、可回收物分揀（分選、壓縮、打包）、建筑垃圾資源化利用等設備；鼓勵更新購置新能源車(chē)輛裝備以及智能化、無(wú)人化環(huán)衛作業(yè)機具設備。到2027年，更新電動(dòng)快速保潔車(chē)60輛，電動(dòng)垃圾收集車(chē)50輛，自壓式垃圾壓縮機20個(gè)，垃圾勾臂車(chē)6輛。（縣住建局，縣綜合執法局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）
（三）支持交通運輸設施設備和老舊農業(yè)機械更新。
7.推進(jìn)運輸設備綠色轉型。貫徹落實(shí)“電動(dòng)四川”行動(dòng)，推動(dòng)交通運輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，全縣新增和更新城市公交車(chē)、巡游出租車(chē)原則上全部采用新能源汽車(chē)，除特殊用途和特殊區域外，鼓勵城區新增和更新公務(wù)用車(chē)、環(huán)衛車(chē)輛、城市物流配送、郵政快遞等采用新能源汽車(chē)。道路運輸領(lǐng)域安全設備更新，持續提升運輸工具能源利用效率，積極推進(jìn)淘汰國三及以下排放標準車(chē)輛工作，鼓勵引導高能耗船舶技術(shù)改造升級和提前退出，推動(dòng)客渡船落實(shí)船舶能效新標準。加快新能源汽車(chē)充電樁基礎設施體系建設，2024年底完成新能源汽車(chē)充電強檢計量建標工作，營(yíng)造公平公正的計量消費環(huán)境，助力綠色出行。到2027年，基本形成綠色低碳、安全可靠、技術(shù)先進(jìn)的交通運輸設備體系，全縣公交車(chē)、出租車(chē)新能源車(chē)輛占比分別達到75%、50%。推進(jìn)城市綠色貨運配送示范工程，加快物流園區立體倉儲和信息化平臺建設，提高裝卸搬運、調度指揮等設施智能化水平，強化園區間設施共享共用、信息互聯(lián)互通。（縣交通運輸局，縣發(fā)改局、縣公安局、眉山市青神生態(tài)環(huán)境局、縣市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）
8.支持老舊農業(yè)機械更新。圍繞四川省“天府良機”行動(dòng)，以“五良”融合為牽引，加力補齊農機裝備短板。促進(jìn)全縣農業(yè)機械化向全程全面、高質(zhì)高效發(fā)展。持續實(shí)施好農機購置與應用補貼政策，多渠道加強農機報廢更新政策宣傳，逐步淘汰耗能高、污染重、安全性能低、技術(shù)落后的拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機等老舊農業(yè)機械；加大整地、播種、植保、收獲、秸稈還田離田機械的更新?lián)Q代力度，推動(dòng)農業(yè)機械綠色化、智能化、數字化發(fā)展。到2027年，計劃實(shí)施更新設備1000臺以上。（縣農業(yè)農村局，縣財政局、縣市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）
（四）提升勞動(dòng)關(guān)系教育文旅醫療設備水平。
9.提升全縣教育設備水平。推動(dòng)青神縣中等職業(yè)學(xué)校更新實(shí)驗、實(shí)訓設備及教學(xué)科研儀器設備，確保相關(guān)學(xué)科教學(xué)的裝備配置和學(xué)校生均教學(xué)科研儀器設備值達到國家和省標準要求。推進(jìn)全縣義務(wù)教育裝備提檔升級，推動(dòng)全縣初中物理、化學(xué)、生物等學(xué)科實(shí)驗儀器設備的更新升級，提升學(xué)校整體教育教學(xué)能力。推進(jìn)全縣學(xué)校老舊電子設備包括班班通及普通教室、專(zhuān)用教室和實(shí)踐場(chǎng)所設備的迭代升級，加快全縣數字校園建設。2027年前，計劃更新中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)儀器設備157臺（件、套），中小學(xué)教學(xué)儀器設備45400臺（件、套）。（縣教體局、縣財政局、縣市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）
10.提升全縣勞動(dòng)關(guān)系基層治理水平。努力構建“1+7+N”的勞動(dòng)關(guān)系基層治理新格局，建成國家區域和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng )新先行示范區。以“清單化”模式推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系基層綜合服務(wù)站智能化升級改造，推動(dòng)職業(yè)技能培訓設備（數字投影設備）、智慧人才超市設備（電子公告屏、自助查詢(xún)終端）、社會(huì )保險綜合業(yè)務(wù)辦理設備（人臉識別攝像頭、掃描儀、電腦）、勞動(dòng)糾紛調解設備（經(jīng)辦電腦、打印復印機、多功能智能交互終端、高速掃描儀、攝像機、監控、外呼設備、顯示器、安防設備、語(yǔ)音錄入）等服務(wù)站設備更新提升。積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域公共服務(wù)智能化設施升級。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系基層治理數字化、智慧化技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣應用，加快建成智慧化勞動(dòng)關(guān)系基層綜合服務(wù)站。（縣人社局，縣發(fā)改局等按職責分工負責）
11.文旅設備更新和循環(huán)利用。努力構建“一帶引領(lǐng)、六區串連、全域推進(jìn)”文旅融合發(fā)展新格局，高質(zhì)量建成東坡文化重要承載地。加大文旅設備更新支持力度，以“清單化”模式推進(jìn)觀(guān)光游覽設備（非公路用旅游觀(guān)光車(chē)輛、旅游觀(guān)光船、景區導視牌）、游樂(lè )設備（大型游樂(lè )設施）、演藝設備（演藝燈光、視頻顯示設備、演藝音響、舞臺機械）、智慧文旅設備（景區劇場(chǎng)智慧管理系統、門(mén)禁閘機、可穿戴智能文化設備）、文物保護設備（博物館設備、文物保護和考古設備）、展示展陳設備（數字投影設備）等文旅設備更新提升。積極推進(jìn)博物館、圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、全民健身中心、村史館、基層綜合性文化服務(wù)中心、非遺傳承體驗基地等公共文體服務(wù)智能化設施升級。推進(jìn)文旅數字化、智慧化技術(shù)的場(chǎng)景開(kāi)發(fā)和推廣應用，加快建成一批智慧景區。支持機頂盒以及廣播電視專(zhuān)用設備等替代更新。2027年前，計劃更新公共文旅設備設施500余套，文旅設備投資規模增長(cháng)27%以上。（縣文廣旅局，縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監管局、縣教體局等按職責分工負責）
12.提升醫療設備水平。圍繞優(yōu)質(zhì)高效醫療衛生服務(wù)體系建設目標，鼓勵醫療衛生機構結合自身功能定位、技術(shù)水平、學(xué)科發(fā)展和群眾健康需求，分層次有計劃推進(jìn)裝備和信息化設施迭代升級。依托緊密型縣域醫共體建設，加快縣鄉醫療機構醫學(xué)影像、心電檢查、遠程診療等醫療裝備提質(zhì)升級；加強信息化升級改造，推動(dòng)縣人民醫院創(chuàng )建智慧醫院、互聯(lián)網(wǎng)醫院。聚焦縣級醫院病房環(huán)境與設施條件，統籌推進(jìn)空間改善、廁所革命、適老化改造、安全保障等方面改造提升，補齊病房環(huán)境與設施短板，提升患者就醫體驗。2027年前，計劃實(shí)施更新磁共振、CT、彩超、DR等重點(diǎn)醫療設備15臺（件）。（縣衛健局，縣發(fā)改局等按職責分工負責）
四、聚焦主要產(chǎn)品，實(shí)施消費品以舊換新行動(dòng)
（五）開(kāi)展汽車(chē)以舊換新。
13.加大汽車(chē)以舊換新支持力度。進(jìn)一步破除汽車(chē)流通體制機制障礙，促進(jìn)汽車(chē)梯次消費、更新消費。鼓勵金融機構在依法合規、風(fēng)險可控前提下，適當降低汽車(chē)貸款首付比例，合理確定汽車(chē)貸款利率、期限。落實(shí)汽車(chē)以舊換新補貼實(shí)施細則，聯(lián)動(dòng)新車(chē)二手車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、金融機構等開(kāi)展汽車(chē)以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，積極組織汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)參與新能源汽車(chē)品牌推廣活動(dòng)，拉動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)消費活力。（縣商務(wù)局，縣財政局等按職責分工負責）
14.依法依規淘汰老舊汽車(chē)。嚴格執行機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗標準，加強機動(dòng)車(chē)生命周期信息化管理，鼓勵構建汽車(chē)從生產(chǎn)到回收拆解的全程信息交互系統，在充分尊重群眾意愿的基礎上，引導車(chē)主綜合油耗、故障率、維修成本、車(chē)輛殘值以及更新補貼等情況，自主淘汰符合引導報廢標準的老舊汽車(chē)。通過(guò)采取科學(xué)劃定限行區域、強化路檢路查、定期排放檢驗方式，加快淘汰老舊車(chē)輛。通過(guò)簡(jiǎn)化流程、開(kāi)辟綠色通道等方式，積極便利車(chē)主辦理老舊車(chē)報廢注銷(xiāo)業(yè)務(wù)。（縣發(fā)改局，縣公安局、眉山市青神生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）
（六）開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新。
15.暢通家電更新消費鏈條。引導企業(yè)以縣城和中心鄉鎮為重點(diǎn)，改造提升家電銷(xiāo)售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。支持家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)結合家電以舊換新，開(kāi)展購物節、爆款秒殺、盛典內購、周年慶、狂歡夜等各類(lèi)家電促銷(xiāo)活動(dòng)，開(kāi)設線(xiàn)上線(xiàn)下家電以舊換新專(zhuān)區，推動(dòng)家電產(chǎn)品以舊換新。加快培育家電售后服務(wù)示范企業(yè)，提升家電售后服務(wù)水平，完善家電售后服務(wù)標準體系。（縣商務(wù)局，縣財政局、縣市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）
16.促進(jìn)綠色智能家電消費。落實(shí)綠色智能家電消費實(shí)施方案，鼓勵企業(yè)對消費者購買(mǎi)綠色智能家電給予補貼。推動(dòng)綠色智能家電下鄉，加大對農村地區綠色智能家電產(chǎn)品供應。培育城市綠色智能家電消費新場(chǎng)景，開(kāi)展智慧商圈、智慧商店、綠色商場(chǎng)示范創(chuàng )建，開(kāi)展城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，提升綠色智能家電消費體驗。（縣商務(wù)局，縣財政局等按職責分工負責）
（七）推動(dòng)家裝消費品換新。
17.著(zhù)力提升家裝品質(zhì)。通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等多種方式，聚焦“一老一小”安全、健康等功能性需求，支持居民參照《眉山市老年人居家適老化改造項目建議清單》開(kāi)展局部“適老化”改造，堅持基礎保底、自愿選擇、一戶(hù)一策的原則，政府重點(diǎn)保障困難老年人最迫切的適老化改造需求。提升養老機構、嬰幼兒、學(xué)生用紡織品質(zhì)量安全檢驗檢測能力，保障“一老一小”消費安全。積極推進(jìn)建筑室內裝修裝配化，大力推廣應用竹質(zhì)家具、竹地板竹生活用品等“以竹代塑”產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)打造體驗式、沉浸式、互動(dòng)式消費場(chǎng)景，通過(guò)用戶(hù)案例分享、樣板間虛擬展示等方式，開(kāi)展線(xiàn)上推廣和引流，推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區、進(jìn)平臺。支持職工提取住房公積金賬戶(hù)內的存儲余額用于購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住房，聯(lián)動(dòng)“水上運動(dòng)推廣季”發(fā)放家裝消費券，鼓勵家裝企業(yè)與家電銷(xiāo)售企業(yè)合作，提供更多高品質(zhì)、個(gè)性化、定制化家居產(chǎn)品，滿(mǎn)足居民換新家居、改造裝修的需求。（縣發(fā)改局，縣經(jīng)科局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣竹編產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )等按職責分工負責）
五、抓住關(guān)鍵環(huán)節，實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)
（八）完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡(luò )。
18.完善廢舊產(chǎn)品設備回收模式。加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，引導耐用消費品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)充分利用配送、安裝、維修等渠道發(fā)展逆向物流或與專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)合作，實(shí)現上門(mén)“送新”、返程“收舊”。因地制宜推廣回收車(chē)輛“定點(diǎn)、定時(shí)”進(jìn)社區的“以車(chē)代庫”回收模式，鼓勵運用手機APP、微信小程序等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒介，構建線(xiàn)上預約、上門(mén)回收、綠色兌換、以舊換新、定制回收等多元化回收場(chǎng)景。（縣商務(wù)局，縣綜合執法局等按職責分工負責）
19.健全廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡(luò )。構建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、回收站點(diǎn)為基礎、分揀中心或集散市場(chǎng)為支撐的再生資源回收利用體系。合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)、街道（鄉鎮）中轉站和縣級分揀中心。將廢舊家電等再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入“小修小補”便民地圖，方便居民查詢(xún)回收渠道。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收運網(wǎng)絡(luò )與再生資源回收網(wǎng)絡(luò )“兩網(wǎng)融合”。引進(jìn)培育報廢汽車(chē)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收拆解龍頭企業(yè)，鼓勵采取自建、租賃、合作等方式，拓展多元回收渠道，打通回收拆解信息鏈條。發(fā)揮配送渠道優(yōu)勢，提供家電收舊、送新、拆裝“一站式”服務(wù)。（縣發(fā)改局，縣綜合執法局、縣財政局、眉山市青神生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣商務(wù)局等按職責分工負責）
（九）支持二手商品流通交易。
20.支持二手商品便利交易。持續落實(shí)好異地交易登記等便利化措施，發(fā)揮二手車(chē)交易平臺直聯(lián)買(mǎi)賣(mài)雙方的優(yōu)勢，推動(dòng)二手車(chē)交易減環(huán)節、降成本、提效率。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)，加強計算機類(lèi)、通訊類(lèi)和消費類(lèi)電子產(chǎn)品二手交易信息安全監管，防范用戶(hù)信息泄露及惡意恢復。（縣商務(wù)局，縣發(fā)改局、縣公安局、縣人社局、縣市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）
21.培育二手商品線(xiàn)上線(xiàn)下交易平臺。結合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃，科學(xué)布局和引導二手商品交易市場(chǎng)建設，支持汽車(chē)、家具、家電、電器電子產(chǎn)品、農業(yè)機械等二手商品交易。鼓勵二手車(chē)交易市場(chǎng)向信息化、數字化方向轉型升級，健全和完善二手車(chē)交易全流程服務(wù)體系。推動(dòng)二手商品線(xiàn)上交易平臺完善交易誠信體系，加強交易平臺、銷(xiāo)售者、消費者、從業(yè)人員信用信息共享，規范二手商品流通秩序和交易行為。（縣商務(wù)局，縣市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）
六、加強標準引領(lǐng)，實(shí)施標準提升行動(dòng)
（十）積極參與國際、國家標準研制。
22.鼓勵企業(yè)參與標準制修訂。鼓勵和支持領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )等積極參與相關(guān)國際、國家和行業(yè)標準制修訂，指導四川德恩精工科技股份有限公司參與《窄V帶輪（有效寬度制）》1項國際標準制定，指導四川德恩精工科技股份有限公司參與國家標準、行業(yè)標準制定。引導企業(yè)對標先進(jìn)標準實(shí)施設備更新和技術(shù)改造。開(kāi)展標準創(chuàng )新型企業(yè)梯度培育，鼓勵企業(yè)以先進(jìn)標準研制和實(shí)施促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新。推進(jìn)國家高端裝備制造業(yè)（基礎零部件）標準化試點(diǎn)項目建設，打造智能制造標桿企業(yè)，引領(lǐng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。2027年前，指導企業(yè)參與制修訂國家標準2項以上，培育標準創(chuàng )新型企業(yè)主體1家以上。（縣市場(chǎng)監管局，縣發(fā)改局、縣經(jīng)科局、縣住建局、縣交通運輸局等按職責分工負責）
（十一）強力推進(jìn)標準落地落實(shí)。
23.強化標準貫徹落實(shí)。加強部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強化能耗排放技術(shù)標準、產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、回收循環(huán)利用標準等強制性國家標準的宣貫實(shí)施。在認證認可、檢驗檢測、政府采購、招投標等活動(dòng)中推廣應用先進(jìn)標準。嚴格執行消費品質(zhì)量安全監管目錄，加強質(zhì)量監督和執法，依法查處違反強制性標準行為。指導相關(guān)行業(yè)推動(dòng)高耗能、高排放和高安全環(huán)保風(fēng)險項目依據先進(jìn)標準進(jìn)行技術(shù)改造。推廣運用工業(yè)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展綠色低碳評價(jià)認證，構建青神縣綠色低碳名優(yōu)特新產(chǎn)品目錄。（縣市場(chǎng)監管局，縣發(fā)改局、縣經(jīng)科局、眉山市青神生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局等按職責分工負責）
七、強化政策要素保障
（十二）加大財稅政策支持力度。
24.加大財政支持力度。統籌工業(yè)、農業(yè)、住建、交通、醫療、教育、文旅等領(lǐng)域資金，加大資金投入力度，支持相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新。落實(shí)規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施智能化改造數字化轉型專(zhuān)項支持政策，爭取工業(yè)領(lǐng)域現有省級專(zhuān)項資金用于重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造升級。用好農業(yè)、住建、交通等領(lǐng)域支持政策，用足農業(yè)機械報廢更新補貼政策，實(shí)施農機優(yōu)機優(yōu)補政策。爭取省級城市更新示范獎補。落實(shí)國家支持政策，配合開(kāi)展支持汽車(chē)、家電領(lǐng)域“以舊換新”，因城施策研究出臺配套政策措施。落實(shí)政府綠色采購政策，實(shí)施節能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購。推動(dòng)實(shí)施新一輪財金互動(dòng)政策，引導撬動(dòng)各類(lèi)資本加大投入。加強財會(huì )監督，嚴肅財經(jīng)紀律，強化財政資金全過(guò)程、全鏈條、全方位監管，提高財政資金使用的有效性和精準性。（縣發(fā)改局，縣經(jīng)科局、縣教體局、縣財政局、眉山市青神生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣文廣旅局、縣衛健局等按職責分工負責）
25.落實(shí)用好稅收支持政策。依法落實(shí)環(huán)境保護、節能節水、安全生產(chǎn)專(zhuān)用設備稅收優(yōu)惠政策，按國家統一部署把數字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。嚴格落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”措施，進(jìn)一步暢通增值稅抵扣鏈條。優(yōu)化政策精準推送機制，依托稅收大數據精準篩選“反向開(kāi)票”政策適用主體，實(shí)施“標簽化”管理，對資源回收企業(yè)精準“畫(huà)像”，通過(guò)征納互動(dòng)平臺、稅企微信群等載體，向全縣符合條件的企業(yè)推送相關(guān)政策，實(shí)現政策宣傳輔導覆蓋面100%，確保政策適用主體應知盡知。（縣稅務(wù)局，縣財政局、縣商務(wù)局等按職責分工負責）
（十三）優(yōu)化金融支持。
26.用好用足專(zhuān)項再貸款政策。運用再貸款政策工具，引導金融機構提高工商業(yè)節能降碳、工業(yè)智能化數字化轉型、老舊農機具淘汰更新、交通運輸、現代物流等領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造的信貸投放。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)梳理項目清單和融資需求，推動(dòng)政銀企聯(lián)合預審，爭取更多符合條件的項目獲得科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款支持。積極爭取中央財政對符合再貸款報銷(xiāo)條件的銀行貸款給予一定貼息支持。（縣發(fā)改局，縣經(jīng)科局、眉山市青神生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局等按職責分工負責）
27.加大設備更新領(lǐng)域信貸投入。開(kāi)展制造業(yè)專(zhuān)項融資對接行動(dòng)，向金融機構推送重點(diǎn)項目融資需求清單，聚焦制造業(yè)“智改數轉”、青神縣“1+3”主導產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群、上下游配套企業(yè)貸款規模擴大，提升制造業(yè)貸款占比。引導銀行機構加快發(fā)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，保險機構用好首臺（套）、首批次保險，不斷豐富科技保險產(chǎn)品。聚力“制造強縣”，開(kāi)展“1+3”產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項融資對接行動(dòng)，向金融機構推送重點(diǎn)項目融資需求清單，持續提升中長(cháng)期貸款占比。著(zhù)力擴大戰略性新興產(chǎn)業(yè)信用貸款規模，加大對小微企業(yè)設備更新、技術(shù)改造、項目研發(fā)等方面的中長(cháng)期貸款支持。（縣發(fā)改局，縣經(jīng)科局、縣財政局等按職責分工負責）
（十四）加強要素保障。
28.破解土地能源難題。加強企業(yè)技術(shù)改造項目用地、用能等保障，加大存量土地處置力度，夯實(shí)能源保供基礎，進(jìn)一步摸排工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目，加速“置換嫁接”，就地轉型升級，提升低效工業(yè)用地利用率，優(yōu)先保障企業(yè)技術(shù)改造項目建設用地計劃指標。通過(guò)處置存量土地按核算比例產(chǎn)生計劃指標保障項目用地，積極爭取省級統籌指標。對不新增用地、以設備更新為主的技術(shù)改造項目推行承諾制審批，簡(jiǎn)化前期審批手續。統籌保障區域內污水處理、生活垃圾分類(lèi)收集、中轉貯存及再生資源回收設施合理用地需求。（縣規劃自然資源局，縣住建局等按職責分工負責）
（十五）強化創(chuàng )新支撐。
29.發(fā)揮科技創(chuàng )新支撐作用。積極開(kāi)展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，加快超精密數控車(chē)床、軌道交通裝備等重大技術(shù)裝備研制，抓好首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)應用，推動(dòng)重大技術(shù)裝備迭代更新。進(jìn)一步完善“1+3”產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新圖譜，抓好項目布局和推進(jìn)實(shí)施。支持鏈主企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建設高水平創(chuàng )新聯(lián)合體，運用“揭榜掛帥”“賽馬制”“定向委托”等科研項目組織方式，一體推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、迭代應用、生態(tài)培育。圍繞裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，布局建設中試研發(fā)平臺，加快促進(jìn)制造業(yè)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。（縣經(jīng)科局，縣發(fā)改局等按職責分工負責）
八、加強組織保障
（十六）成立專(zhuān)班推進(jìn)工作。
30.完善工作機制。有關(guān)部門(mén)（單位）要充分認識大規模設備更新蘊含的巨大機遇，以及搶抓這一機遇的重要性和緊迫性，堅決把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排上來(lái)，健全工作機制，加強上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
（十七）摸清家底制定年度計劃。
31.細化目標任務(wù)。行業(yè)主管部門(mén)要緊跟國家部署，持續開(kāi)展全面深入摸底，更加精準掌握各領(lǐng)域的優(yōu)勢和需求，根據職能分工和實(shí)際情況指導相關(guān)企業(yè)和單位認真落實(shí)清單任務(wù)，分領(lǐng)域開(kāi)展全縣大規模設備更新和消費品以舊換新需求摸排，規上企業(yè)做到全覆蓋，切實(shí)把握實(shí)際情況。同步注重宣傳引導，做好政策解讀，營(yíng)造推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新的良好氛圍。要按照國家強制性淘汰目錄和相關(guān)標準加快超期限、高耗能、低效能、大隱患的設備強制性淘汰報廢，并制定年度改造計劃。對鼓勵更換類(lèi)設備和消費品，發(fā)揮財政的引導作用，調動(dòng)市場(chǎng)積極性，大力促進(jìn)汽車(chē)換“能”，家電換“智”，家裝廚衛“煥新”，激發(fā)消費潛力。（縣發(fā)改局，縣經(jīng)科局、縣商務(wù)局、縣教體局、眉山市青神生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣文廣旅局、縣衛健局、縣機關(guān)服務(wù)中心等按職責分工負責）
（十八）積極謀劃包裝項目。
32.建立動(dòng)態(tài)項目庫。有關(guān)部門(mén)（單位）要圍繞工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域，緊盯國省政策投向，分批分年度謀劃儲備項目，并動(dòng)態(tài)更新完善，爭取中央預算內投資、超長(cháng)期特別國債等資金支持，有效降低企業(yè)投資成本，提高企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的積極性，以?xún)?yōu)質(zhì)項目?jì)鋼屪ゴ笠幠ＴO備更新和消費品以舊換新重大政策機遇。（縣發(fā)改局，縣經(jīng)科局、縣教體局、眉山市青神生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣文廣旅局、縣衛健局等按職責分工負責）
