衢州市發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于對市八屆人大四次會(huì )議第207號建議的答復
衢發(fā)改函〔2024〕35號
勞惠峰(等3位)代表：
你們在市八屆人大四次會(huì )議期間提出的《關(guān)于加強新能源汽車(chē)充電樁規范建設運營(yíng)的建議》(第207號)悉?，F將有關(guān)情況答復如下：
一、基本情況
近年來(lái)，我市堅持“政府引導、市場(chǎng)運作、適度超前、分步實(shí)施”的原則，加快充電樁規劃與建設，已逐步形成了布局合理、便捷高效、覆蓋全市的新能源汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò )，截至2023年底，全市建成公共領(lǐng)域充電樁4416個(gè)，車(chē)樁比為7.33：1，優(yōu)于全省平均水平。
二、主要工作
(一)統籌規劃科學(xué)布局。加強充電基礎設施發(fā)展頂層設計，印發(fā)《衢州市新能源汽車(chē)充電基礎設施布局規劃(2023-2025)年》(衢發(fā)改發(fā)〔2023〕51號)，以“兩區”(居住區、辦公區)、“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)為重點(diǎn)，推動(dòng)城市和鄉村充電基礎設施建設，其中城市地區按照“521”原則配置，即新建小區、大型商場(chǎng)按照不低于50%原則配備，公共停車(chē)場(chǎng)按照不低于20%原則配備，老舊小區按照不低于10%原則配備，鄉村地區優(yōu)先在中心鎮、中心村、核心景區、民宿、公路沿線(xiàn)等布局充電設施。力爭通過(guò)三年努力實(shí)現城市各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)景全面覆蓋，農村地區公共充電樁“鄉鄉全覆蓋”，到2025年全市累計建成公共充電站766座，充電槍6330個(gè)，基本建成布局科學(xué)、智能開(kāi)放、快慢互補、經(jīng)濟便捷的高質(zhì)量新能源汽車(chē)充電基礎設施網(wǎng)絡(luò )體系。
(二)健全管理規范發(fā)展。印發(fā)《衢州市新能源汽車(chē)推廣應用工作實(shí)施方案》(衢發(fā)改發(fā)〔2022〕27號)、《關(guān)于加強住宅小區電動(dòng)汽車(chē)電動(dòng)自行車(chē)管理的通知》，落實(shí)車(chē)輛停放充電管理主體責任，規范充電樁等設施設備運營(yíng)維護。為推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施發(fā)展，實(shí)現充電基礎設施投資建設、運營(yíng)等方面規范發(fā)展，近期浙江省發(fā)展改革委牽頭起草了《浙江省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設運營(yíng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)，目前已征求各地市意見(jiàn)，正在進(jìn)一步修改完善中，進(jìn)一步規范充電基礎設施規劃布局、投資建設、運營(yíng)維護、監督管理等方面，加強充電基礎設施規范管理、有序發(fā)展。
(三)強化數字應用賦能。為推進(jìn)充電基礎設施數字便民服務(wù)，浙江省建成省級充電基礎設施管理平臺，并開(kāi)發(fā)“一鍵找樁”應用在浙里辦、微信、支付寶上線(xiàn)，我市充電基礎設施接入該平臺，可實(shí)現查詢(xún)公共充電樁具體定位、運行狀態(tài)、收費標準等信息，確保充電基礎設施“有人建、有人管、能持續”，讓用戶(hù)充電“找樁快、費用省、服務(wù)優(yōu)”，通過(guò)數字賦能實(shí)現充電基礎設施高質(zhì)量發(fā)展。
(四)推進(jìn)民生實(shí)事項目建設。充電基礎設施建設事關(guān)民生實(shí)事、拉動(dòng)新能源汽車(chē)消費、踐行綠色低碳出行方式，2024年建設充電基礎設施列入浙江省民生實(shí)事項目，我市新建公共充電樁500個(gè)，其中農村公共充電樁300個(gè)，通過(guò)加快充電基礎設施建設，優(yōu)化城鄉綜合供能服務(wù)體系，打通充電基礎設施配套服務(wù)的“最后一公里”，目前500個(gè)充電樁建設進(jìn)度較快，力爭提前、保質(zhì)保量完成省民生實(shí)事項目建設。
(五)加強政策支持力度。印發(fā)《衢州市2023年度中央財政節能減排補助資金(新能源汽車(chē)充電基礎設施獎勵)使用方案》(衢發(fā)改發(fā)〔2023〕43號)、《關(guān)于下達2023年度衢州市新能源汽車(chē)推廣應用省財政獎補資金的通知》等文件，加強政策支持力度，對充電基礎設施建設、運營(yíng)等方面給予政策支持，進(jìn)一步促進(jìn)公共充電樁發(fā)展，2023年我市共補貼1271萬(wàn)元(包括建設和運營(yíng))，鼓勵國企、民企積極布局充電基礎設施領(lǐng)域。
三、下步措施
通過(guò)近年努力，我市充電基礎設施建設較之前有較大提升，但仍存在布局不夠完善、運營(yíng)不夠規范等問(wèn)題，您的建議對我市充電基礎設施建設工作有較大的借鑒意義，接下來(lái)我們將繼續做好以下工作。
(一)優(yōu)化充電基礎設施布局。按照《衢州市新能源汽車(chē)充電基礎設施布局規劃(2023-2025)年》要求，突出“兩區”和“三中心”，推動(dòng)城市和鄉村充電基礎設施建設，加快人流車(chē)流密集區域和居住區充電基礎設施布局，推動(dòng)高速公路服務(wù)區、國省道和鄉村公路沿線(xiàn)驛站，中心村鎮、未來(lái)鄉村、核心景區及周邊民宿、鄉村旅游重點(diǎn)村鎮等區域規劃建設，特別是農村地區充電基礎設施補短板，將鄉村充電基礎設施建設列入縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，加快我市城鄉充電基礎設施建設。
(二)加強充電基礎設施規范管理。待《浙江省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設運營(yíng)管理暫行辦法》印發(fā)后，我市將進(jìn)一步加強充電基礎設施規劃布局、投資建設、運營(yíng)維護、監督管理等方面管理，促進(jìn)充電基礎設施規范管理、有序發(fā)展。同時(shí)，積極推廣“一鍵找樁”應用，以數字化改革為引領(lǐng)，推進(jìn)數字化便民服務(wù)，力爭將公用充電樁全部納入省監管平臺綜合管理，實(shí)現新能源汽車(chē)用戶(hù)“暢行無(wú)憂(yōu)”。依托“一鍵找樁”監管平臺，精準高效開(kāi)展布局規劃，進(jìn)一步優(yōu)化充電站布局，對部分利用率低的充電站，相應減少樁數，對部分利用率高且未來(lái)有飽和趨勢的充電站，相應增加樁數，對部分布局不太合理的充電站點(diǎn)進(jìn)行調整，讓充電樁資源發(fā)揮更大效益。
(三)加快財政補助政策兌現。發(fā)揮政府引導作用，加大政策支持力度，引導更多國企、民企等積極布局充電基礎設施建設，降低投資主體建設成本，進(jìn)一步降低新能源車(chē)主充電費用。統籌省級新能源汽車(chē)充電基礎設施發(fā)展獎補資金，下步做好2000余萬(wàn)元財政資金兌現工作，目前市發(fā)改委牽頭起草2024年新能源汽車(chē)充電基礎設施發(fā)展獎補資金發(fā)放操作細則，對在運且接入“一鍵找樁”平臺的公共充電設施進(jìn)行建設和運營(yíng)補助，支持充電基礎設施有序發(fā)展。
感謝你們對衢州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)心，希望你們繼續為推動(dòng)衢州高質(zhì)量跨越式發(fā)展，加快建設具有強大吸引力、輻射力、帶動(dòng)力、引領(lǐng)力的四省邊際中心城市建好言獻好策。
衢州市發(fā)展和改革委員會(huì )
2024年7月15日
