8月19日，安徽省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于淮南洛河發(fā)電有限責任公司淮南洛河電廠(chǎng)四期2×1000MW煤電項目環(huán)境影響報告書(shū)審批意見(jiàn)的函，該項目位于淮南市大通區，主要建設內容包括：新建2×1000MW超超臨界二次再熱燃煤發(fā)電機組，同步建設脫硫、脫硝、除塵、除灰渣及二次循環(huán)冷卻系統，配套建設貯灰系統、輸煤棧橋、升壓站等，部分生產(chǎn)單元依托現有工程。詳情如下：
安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于淮南洛河發(fā)電有限責任公司淮南洛河電廠(chǎng)四期2×1000MW煤電項目環(huán)境影響報告書(shū)審批意見(jiàn)的函
淮南洛河發(fā)電有限責任公司：
《淮南洛河發(fā)電有限責任公司淮南洛河電廠(chǎng)四期2×1000MW煤電項目環(huán)境影響報告書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告書(shū)》，項目代碼：2309-340000-04-01-477703)收悉。項目位于淮南市大通區，主要建設內容包括：新建2×1000MW超超臨界二次再熱燃煤發(fā)電機組，同步建設脫硫、脫硝、除塵、除灰渣及二次循環(huán)冷卻系統，配套建設貯灰系統、輸煤棧橋、升壓站等，部分生產(chǎn)單元依托現有工程。項目屬于安徽省電力供應保障項目。2023年11月，安徽省發(fā)展改革委同意該項目核準(皖發(fā)改能源〔2023〕517號)。結合省環(huán)境工程評估中心技術(shù)評估意見(jiàn)，經(jīng)研究，提出如下審批意見(jiàn)：
一、在落實(shí)大氣主要污染物區域削減、環(huán)境影響報告書(shū)和本審批意見(jiàn)提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后，工程建設導致的不利生態(tài)環(huán)境影響可以得到緩解和控制。我廳原則同意環(huán)境影響報告書(shū)的總體評價(jià)結論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。
二、項目建設及運行過(guò)程中應重點(diǎn)做好的工作
(一)履行“以新帶老”治理工程承諾。你公司應嚴格按《報告書(shū)》中承諾的整改時(shí)限，完成現有工程存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。
(二)全過(guò)程持續貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟理念，采用先進(jìn)工藝和設備，加強生產(chǎn)和環(huán)境管理，減少污染物產(chǎn)生量和排放量，項目單位產(chǎn)品物耗、能耗和污染物排放等指標應達同行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。
(三)做好施工期大氣污染防控。規范各類(lèi)施工設施廢氣污染防治措施，做到工地圍擋、易揚塵物料堆放覆蓋、出入車(chē)輛沖洗、路面硬化、渣土車(chē)輛密閉運輸。施工場(chǎng)地顆粒物排放及自動(dòng)監測點(diǎn)數量設置分別執行《施工場(chǎng)地顆粒物排放標準》(DB34/ 4811—2024)表1、表2要求。
運營(yíng)期落實(shí)大氣污染防治措施。同步實(shí)施煙氣脫硫、脫硝、除塵工程，采用高效石灰石-石膏濕法脫硫、低氮燃燒選擇性催化還原法(SCR)脫硝、三室五電場(chǎng)低低溫靜電除塵器除塵，脫硫、脫硝、除塵協(xié)同除汞，煙氣經(jīng)處理后通過(guò)240米高煙囪排放。項目燃煤鍋爐煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物及煙氣黑度應滿(mǎn)足安徽省地方標準《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標準》(DB 34/4336-2023)表2燃煤鍋爐污染物排放濃度限值要求，氨逃逸應滿(mǎn)足《燃煤電廠(chǎng)超低排放煙氣治理工程技術(shù)規范》(HJ2053-2018)表4要求，氨無(wú)組織排放應滿(mǎn)足《惡臭污染物排放標準》(GB 14554-93)相關(guān)限值要求，其他廢氣污染物應滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297-1996)表2要求。嚴格落實(shí)原輔料儲運、破碎等環(huán)節揚塵污染管控措施，煤炭輸送采用封閉輸送方式，粉煤灰、石灰石粉封閉儲存、密閉輸送;廠(chǎng)外粉煤灰、爐渣等大宗物料運輸車(chē)輛、廠(chǎng)內非道路移動(dòng)機械應采用新能源汽車(chē)，并采取防揚塵、防撒落措施;運輸大宗物料的物流大門(mén)處應建立門(mén)禁視頻監控系統，監控運輸車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)區情況，運輸車(chē)輛電子臺賬需保存至少一年。
(四)落實(shí)水污染防治措施。按照“清污分流、雨污分流、一水多用”原則，完善廠(chǎng)區排水系統，提高水重復利用率。新建脫硫廢水、循環(huán)水排污水等處理設施。生產(chǎn)廢水和生活污水分別處理達到《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T 19923-2024)和《城市污水再生利用 綠地灌溉水質(zhì)》(GB/T25499-2010)標準后回用，不外排。
按《報告書(shū)》要求，落實(shí)分區防滲措施，對各類(lèi)廢水儲存處理池、事故油池等區域進(jìn)行重點(diǎn)防滲。
(五)嚴格落實(shí)噪聲污染防治措施。優(yōu)先選用低噪聲、振動(dòng)小設備，優(yōu)化廠(chǎng)區平面布置，合理布置高噪聲設備，對高噪聲設備采用基礎減振、吸聲、隔聲減振措施。按《報告書(shū)》要求，選用產(chǎn)噪較小的高位收水自然通風(fēng)冷卻塔，主廠(chǎng)房東側、脫硫系統東側設置隔聲屏障。廠(chǎng)界噪聲應滿(mǎn)足《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類(lèi)區標準要求。對涉及鐵路專(zhuān)用線(xiàn)噪聲預測超標的聲環(huán)境保護目標采取隔聲窗等措施。項目運行后應開(kāi)展噪聲跟蹤監測，根據監測結果及時(shí)完善保護措施，確保廠(chǎng)界周邊環(huán)境敏感點(diǎn)滿(mǎn)足聲環(huán)境功能要求，避免噪聲擾民。
(六)加強固體廢物環(huán)境管理。按照“資源化、減量化、無(wú)害化”原則，落實(shí)各類(lèi)固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。建立固體廢物管理臺賬，如實(shí)記錄固體廢物產(chǎn)生種類(lèi)、數量、時(shí)間以及利用、處置和貯存情況。你公司應建設與生產(chǎn)能力相匹配的粉煤灰等固體廢物貯存場(chǎng)所和設施，并預留綜合利用不暢時(shí)貯存空間，確保固體廢物堆放、貯存、轉移符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB 18599-2020)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB 18597-2023)和相關(guān)管理要求。你公司委托他人運輸、利用、處置粉煤灰、爐渣等一般工業(yè)固體廢物的，應當落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》要求，對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書(shū)面合同，在合同中約定污染防治要求，未依法履責將承擔連帶責任。
(七)嚴格落實(shí)《報告書(shū)》中提出的工頻電場(chǎng)、磁場(chǎng)污染防治措施，按照設計規程開(kāi)展施工作業(yè)，確保本工程工頻電場(chǎng)、磁場(chǎng)所致的公眾曝露控制限值滿(mǎn)足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)的要求。
(八)強化環(huán)境風(fēng)險防范措施。按照《報告書(shū)》要求，落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防范措施，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患，配備環(huán)境應急設備和物資，完善事故污染物收集系統，確保事故廢水不進(jìn)入外環(huán)境。
(九)按規定設置各類(lèi)排污口和標志，安裝污染物在線(xiàn)監測并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，按《報告書(shū)》提出的環(huán)境管理與監測計劃實(shí)施日常環(huán)境管理與監測。
(十)本項目主要污染物年排放總量核定為：二氧化硫662.09噸/年、氮氧化物 967.64噸/年、顆粒物 136.79噸/年。你公司運營(yíng)后應開(kāi)展燃煤元素碳含量、硫含量等定期檢測，留存原始檢測記錄，確保滿(mǎn)足主要污染物總量、溫室氣體排放相關(guān)要求。
三、你公司應配合淮南市人民政府落實(shí)主要污染物區域倍量削減的承諾，全部削減措施應在項目投產(chǎn)前完成?；茨鲜猩鷳B(tài)環(huán)境局督促落實(shí)區域主要污染物倍量削減等工作。
四、你公司應落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護主體責任，建立內部生態(tài)環(huán)境管理體系，明確機構、人員、職責和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項生態(tài)環(huán)境保護措施落實(shí)。項目建設必須嚴格執行配套的環(huán)境保護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。施工招標文件和施工合同中應明確環(huán)保條款和責任，項目建成后應按規定程序實(shí)施竣工環(huán)境保護驗收。應當依照《排污許可管理條例》規定，及時(shí)重新申請排污許可證;未重新申請取得排污許可證的，不得排放污染物。
五、淮南市生態(tài)環(huán)境局和淮南市大通區生態(tài)環(huán)境分局負責該項目環(huán)境保護“三同時(shí)”日常監督管理，并加強施工期環(huán)境管理工作;主要污染物倍量削減措施全面落實(shí)到位前，不予核發(fā)該項目排污許可證。
(企業(yè)統一社會(huì )信用代碼：91340402MA8QJLGM8H)
安徽省生態(tài)環(huán)境廳
2024年8月14日
