日前，云南元謀縣發(fā)布關(guān)于高原特色農業(yè)與綠色能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的困難問(wèn)題及對策建議。
文件指出，存在的困難問(wèn)題包括光伏項目區用地因受林地土地政策限制，無(wú)法集中連片開(kāi)發(fā)，導致高原特色農業(yè)與綠色能源融合發(fā)展過(guò)程中難以形成規模。已建成的光伏項目區用地普遍為荒山、陡坡，種植層貧薄，水資源嚴重缺乏，周邊農業(yè)基礎設施不完善，灌溉排水溝（渠）不配套，農業(yè)項目的灌溉需求無(wú)法得到充分滿(mǎn)足，對適應性農作物的選擇較為困難，嚴重制約了高原特色農業(yè)與綠色能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
對此元謀縣發(fā)展和改革局建議，完善能源基礎設施：加大綠色能源項目的投入，推進(jìn)光伏、風(fēng)電等新能源的開(kāi)發(fā)利用，建設“風(fēng)光水儲”一體化清潔能源基地，為農業(yè)生產(chǎn)提供穩定可靠的綠色電力供應。
詳情如下：
元謀縣發(fā)展和改革局關(guān)于高原特色農業(yè)與綠色能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的困難問(wèn)題及對策建議
一、存在的困難問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱。光伏項目區用地因受林地土地政策限制，無(wú)法集中連片開(kāi)發(fā)，導致高原特色農業(yè)與綠色能源融合發(fā)展過(guò)程中難以形成規模。加之大部分高原特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地標準化、規?；a(chǎn)水平不高，產(chǎn)業(yè)基地化率偏低，缺乏與綠色能源融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。例如，元謀縣新華鄉山區面積大，在光伏項目區發(fā)展高原特色農業(yè)存在基礎設施建設成本高，農機耕種收綜合機械化率低，投入與產(chǎn)出不成正比。
二是要素保障不充分。已建成的光伏項目區用地普遍為荒山、陡坡，種植層貧薄，水資源嚴重缺乏，周邊農業(yè)基礎設施不完善，灌溉排水溝（渠）不配套，農業(yè)項目的灌溉需求無(wú)法得到充分滿(mǎn)足，對適應性農作物的選擇較為困難，嚴重制約了高原特色農業(yè)與綠色能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。例如，在元謀縣元馬鎮小西村的華能元謀物茂（南）光伏項目小米地片區就有高原特色農業(yè)與綠色能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。就因種植土壤薄弱不耐旱，加之灌溉排水溝（渠）不配套，導致農作物成活率很低，投入與產(chǎn)出不成正比。
二、對策建議
（一）政策引導與規劃先行
1、制定融合發(fā)展規劃：楚雄州政府應制定高原特色農業(yè)與綠色能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的專(zhuān)項規劃，明確發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，確保融合發(fā)展有章可循、有序推進(jìn)。
2、出臺支持政策：出臺一系列扶持政策，包括財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持等，為融合發(fā)展提供強有力的政策保障。
（二）加強基礎設施建設
1、完善能源基礎設施：加大綠色能源項目的投入，推進(jìn)光伏、風(fēng)電等新能源的開(kāi)發(fā)利用，建設“風(fēng)光水儲”一體化清潔能源基地，為農業(yè)生產(chǎn)提供穩定可靠的綠色電力供應。
2、提升農業(yè)基礎設施：加強農田水利、農村道路、冷鏈物流等基礎設施建設，提高農業(yè)生產(chǎn)效率和農產(chǎn)品流通效率。
（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級
1、促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效：推動(dòng)高原特色農業(yè)向標準化、規?；?、品牌化方向發(fā)展，提升農產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競爭力。同時(shí)，加強農業(yè)科技創(chuàng )新和成果轉化，推動(dòng)農業(yè)智能化、數字化發(fā)展。
2、優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結構：加快綠色能源產(chǎn)業(yè)的轉型升級，提高清潔能源在能源消費中的比重。同時(shí)，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)與農業(yè)深度融合，發(fā)展農業(yè)廢棄物能源化利用等新型業(yè)態(tài)。
（四）加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同與合作
1、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展：建立高原特色農業(yè)與綠色能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，加強產(chǎn)業(yè)間的相互支持和相互促進(jìn)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方式，推動(dòng)兩大產(chǎn)業(yè)形成良性互動(dòng)的發(fā)展格局。
2、加強區域合作：加強與周邊地區的交流合作，共同推進(jìn)高原特色農業(yè)與綠色能源產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。通過(guò)區域合作實(shí)現資源共享、優(yōu)勢互補和協(xié)同發(fā)展。
（五）強化人才支撐與技術(shù)創(chuàng )新
1、培養引進(jìn)人才：加大人才培養和引進(jìn)力度，培養一批懂農業(yè)、懂能源、懂市場(chǎng)的復合型人才。同時(shí)，加強與高校、科研院所等機構的合作，引進(jìn)高端人才和先進(jìn)技術(shù)。
2、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新：加強技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)投入，推動(dòng)高原特色農業(yè)與綠色能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化。通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新提高產(chǎn)業(yè)附加值和市場(chǎng)競爭力。
（六）加大宣傳推廣力度
1、打造品牌形象：通過(guò)宣傳推廣和品牌建設提升高原特色農業(yè)和綠色能源產(chǎn)業(yè)的知名度和美譽(yù)度。加大品牌建設和營(yíng)銷(xiāo)推廣力度，打造具有地方特色的農產(chǎn)品品牌和綠色能源品牌。
2、拓寬銷(xiāo)售渠道：通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式拓寬銷(xiāo)售渠道和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )。利用電商平臺、直播帶貨等新興銷(xiāo)售模式擴大農產(chǎn)品和綠色能源產(chǎn)品的銷(xiāo)售范圍和市場(chǎng)份額。
