四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于省第十四屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議第14020941號建議辦理答復的函
馬建華代表：
感謝您對充電基礎設施相關(guān)工作的關(guān)注與支持，您提出的《關(guān)于推廣充電樁“統建統營(yíng)”模式的建議》（四川省第十四屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議第14020941號建議）收悉。經(jīng)研究，現答復如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）強化政策支持，建立完善政策標準。一是堅持規劃先行。出臺了《“電動(dòng)四川”行動(dòng)計劃》（2022—2025年），力爭到2025年，基本建成布局合理、功能完備、運行穩定、智慧安全的新能源汽車(chē)充換電基礎設施體系，加快補齊普通國省干線(xiàn)公路服務(wù)區充電設施短板，優(yōu)先提高全省重要經(jīng)濟干線(xiàn)和旅游公路服務(wù)設施充電樁覆蓋率。編制《四川省充電基礎設施發(fā)展規劃（2024—2030年）》，規劃明確要求全力推進(jìn)居住區充電基礎設施建設，新建居住區嚴格落實(shí)充電基礎設施配建要求，目前，規劃正在報請省政府審議，預計今年印發(fā)。二是出臺系列政策文件。制定了《四川省充電基礎設施建設運營(yíng)管理辦法》《四川省電動(dòng)汽車(chē)充電設施建設技術(shù)標準》。修訂《四川省物業(yè)管理條例》，新增充電設施建設條款。出臺《關(guān)于四川省干線(xiàn)公路公用充電基礎設施建設運營(yíng)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規范我省干線(xiàn)公路電動(dòng)汽車(chē)公用充電基礎設施建設、運營(yíng)、管理，加快電動(dòng)汽車(chē)推廣應用。三是指導各地完善政策體系。成都出臺《成都市居民小區電動(dòng)汽車(chē)充電設施建設管理實(shí)施細則》《成都市電動(dòng)汽車(chē)充電設施建設技術(shù)規定》等，德陽(yáng)出臺《“十四五”電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施專(zhuān)項規劃》，宜賓出臺《關(guān)于加快推進(jìn)宜賓市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設的實(shí)施意見(jiàn)》。
（二）堅持多措并舉，統籌推進(jìn)設施建設。一是全力推進(jìn)公共充電樁建設。指導各地加快項目實(shí)施，2023年全省城市公共停車(chē)場(chǎng)公共充電樁完成投資6.21億元，2024年1—4月完成1.84億元，同比增長(cháng)69.2%。目前全省建成集中式充換電站6096座、充電樁36.2萬(wàn)臺（其中，公共充電樁8.4萬(wàn)臺，私人充電樁27.8萬(wàn)臺）。二是推進(jìn)居住社區充電設施建設。落實(shí)新建居住社區因地制宜落實(shí)配建要求，按需預留充電樁建設安裝條件和配電變電增容空間。目前全省既有居民小區已按照私有電動(dòng)汽車(chē)充電設施8.8萬(wàn)個(gè)。三是推動(dòng)老舊小區充電設施改造。將汽車(chē)充電設施納入城鎮老舊小區改造完善類(lèi)內容，研究適合老舊小區的充電設施改造模式，在改造設計方案中充分考慮配電擴容問(wèn)題，合理增設小區汽車(chē)充電樁，全省城鎮老舊小區改造新增汽車(chē)充電樁1375個(gè)。
（三）簡(jiǎn)化審批流程，強化充電設施監管服務(wù)。一是簡(jiǎn)化建設審批環(huán)節。指導各地建立完善充電樁與新建建筑“同步設計、同步施工、同步驗收”機制，各居住區、單位在既有停車(chē)位，個(gè)人在自有停車(chē)庫、停車(chē)位安裝自（專(zhuān)）用充電設施，城市公共停車(chē)場(chǎng)、住宅小區公共停車(chē)場(chǎng)建設時(shí)同步建設的充電基礎設施，無(wú)需辦理施工許可證。二是鼓勵充電設施“統建統營(yíng)”。指導各地積極探索建立“統建統營(yíng)”的新型居民區充電服務(wù)體系，對居民區充電設施進(jìn)行統一設計、統一建設、統一運營(yíng)，有效融合“多車(chē)一樁、臨近車(chē)位共享”等模式，有效解決充電樁安裝難、充電難等問(wèn)題。三是促進(jìn)充電設施安全管理。鼓勵地方采用特許經(jīng)營(yíng)等方式，委托符合條件的專(zhuān)業(yè)管理機構對充電設施進(jìn)行統一安裝管護，提高充電設施安全管理水平。要求各地社區加大充電設施安全管理宣傳教育。
二、下步工作打算
下步我廳將充分吸納您的建議，會(huì )同有關(guān)部門(mén)不斷完善相關(guān)配套政策，統籌推進(jìn)充電樁建設管理，推動(dòng)充電基礎設施高質(zhì)量發(fā)展。
（一）推進(jìn)充電設施建設。積極會(huì )同發(fā)改、財政等省直有關(guān)部門(mén)，研究推動(dòng)電力容量校核評估，破解電力容量受限充電設施建設難題，科學(xué)有序推進(jìn)城市公共區域和居住小區充電設施建設，提升電動(dòng)替代水平。
（二）推動(dòng)既有小區“統建統管”。支持經(jīng)驗豐富、技術(shù)先進(jìn)、抗風(fēng)險能力強的充電運營(yíng)企業(yè)，采取“統建統管、有序充電”等模式，建設管理老舊小區充電設施，推動(dòng)小區充電規?；?、專(zhuān)業(yè)化、規范化發(fā)展，為居民提供安全智能、便捷高效、可持續高質(zhì)量發(fā)展的充電服務(wù)。
（三）加快干線(xiàn)公路充電設施建設。力爭到2024年底，初步建成充電服務(wù)保障充分、充電補電及時(shí)高效、車(chē)輛暢行無(wú)憂(yōu)的城際充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，形成連接全省城市群等重點(diǎn)高速公路服務(wù)區充電網(wǎng)絡(luò )。逐步推進(jìn)普通國省干線(xiàn)公路服務(wù)設施和交通樞紐充電樁建設，與沿線(xiàn)其他充電基礎設施資源互為補充，助力快充站網(wǎng)絡(luò )發(fā)展。全省重要經(jīng)濟干線(xiàn)和旅游公路服務(wù)設施充電樁覆蓋率達到50%。
（四）加強安全宣傳教育。督促市（州）利用各類(lèi)媒體平臺開(kāi)展黨政機關(guān)、有關(guān)機構及居民小區新增充電設施政策宣傳工作，提高電動(dòng)汽車(chē)業(yè)主安全責任意識，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強消防設施設備維護管理，保障用電安全。
再次感謝您對住房城鄉建設事業(yè)的關(guān)心和支持！
四川省住房和城鄉建設廳
2024年5月27日
