8月6日，四川省市場(chǎng)監督管理局官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《四川省以標準提升推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應用工作方案》的通知。
其中明確指出：
1、大力實(shí)施標準提升行動(dòng)，促進(jìn)標準“產(chǎn)學(xué)研”緊密協(xié)作，支持參與國際國內標準技術(shù)活動(dòng)，有效增加標準供給，持續提高標準應用效率，基本構建起支撐四川氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應用的標準體系。
2、到2027年，力爭四川省主導制定的涉氫國際標準實(shí)現“零突破”，主導或參與制修訂一批國家標準，制定發(fā)布一批地方標準，促進(jìn)制定一批優(yōu)質(zhì)團體標準，推動(dòng)一批共性關(guān)鍵技術(shù)和應用項目形成標準，四川氫能標準水平進(jìn)入全國第一梯隊。
全文如下：
各市(州)人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，有關(guān)單位：
《四川省以標準提升推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應用工作方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際抓好組織實(shí)施。
四川省市場(chǎng)監督管理局
2024年8月2日
四川省以標準提升推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應用工作方案
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應用工作的決策部署，更好發(fā)揮標準在氫能全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展中的牽引作用，制定本方案。
一、總體要求
大力實(shí)施標準提升行動(dòng)，促進(jìn)標準“產(chǎn)學(xué)研”緊密協(xié)作，支持參與國際國內標準技術(shù)活動(dòng)，有效增加標準供給，持續提高標準應用效率，基本構建起支撐四川氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應用的標準體系。到2027年，力爭我省主導制定的涉氫國際標準實(shí)現“零突破”，主導或參與制修訂一批國家標準，制定發(fā)布一批地方標準，促進(jìn)制定一批優(yōu)質(zhì)團體標準，推動(dòng)一批共性關(guān)鍵技術(shù)和應用項目形成標準，四川氫能標準水平進(jìn)入全國第一梯隊。
二、找準標準需求
(一)摸清氫能標準現狀。圍繞我省氫能“制—儲—運—加—用”產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面分析，重點(diǎn)掌握燃料電池、高端裝備、制加氫一體站、超高壓氣態(tài)和固(液)態(tài)儲氫等領(lǐng)域技術(shù)狀況，研判我省氫能企業(yè)技術(shù)水平、專(zhuān)利優(yōu)勢以及與國際國內領(lǐng)先技術(shù)的差距。對照國家標準委等6部門(mén)《氫能產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南(2023版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建設指南》)，梳理我省企業(yè)在氫能基礎與安全、氫能供應、氫能應用等方面標準制修訂情況，摸清全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中標準體系建設的短板;調查企業(yè)科研與標準轉化、參與國際國內標準技術(shù)活動(dòng)、標準人才培養等情況，了解企業(yè)標準工作中存在的困難和問(wèn)題。
(二)編制標準需求清單。對照《建設指南》以及各級標準技術(shù)委員會(huì )發(fā)布的涉氫標準計劃，瞄準我省氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系存在的缺項和短板，提出近兩年需要制修訂的標準清單，列入優(yōu)先研制發(fā)布序列。充分發(fā)揮我省氫能龍頭企業(yè)、國家氫能相關(guān)標準化技術(shù)組織秘書(shū)處單位、海水原位制氫和固態(tài)儲氫技術(shù)首創(chuàng )單位等重點(diǎn)企事業(yè)單位技術(shù)優(yōu)勢，結合氫能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢，謀劃編制未來(lái)五年氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準研制清單。
三、加強標準研制
(三)加快重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)與標準研制。氫制備方面，重點(diǎn)圍繞堿性電解槽制氫、質(zhì)子交換膜電解水制氫、生物質(zhì)制氫、分布式清潔能源制氫接入電網(wǎng)、規?；x網(wǎng)制氫等領(lǐng)域制定相關(guān)標準。氫儲運方面，重點(diǎn)圍繞高壓氣態(tài)、低溫液態(tài)、固體材料等儲氫領(lǐng)域制定相關(guān)標準，同步開(kāi)展氫氣安全運輸、管道摻/運氫等領(lǐng)域的標準制定。氫加注方面，重點(diǎn)圍繞加氫站(含制氫加氫一體站)建設和安全運營(yíng)、加氫設備安全檢測等領(lǐng)域開(kāi)展標準制定。氫應用方面，重點(diǎn)圍繞氫燃料電池核心材料和關(guān)鍵零部件、電堆、系統集成、安全防護等領(lǐng)域開(kāi)展標準制定，同步開(kāi)展電力、工程機械、無(wú)人機、商用車(chē)、列車(chē)等氫燃料電池應用標準制定。2024—2025年牽頭制定4項國家標準，參與制修訂13項國家標準，組織制定18項地方標準。通過(guò)公開(kāi)競爭方式，擇優(yōu)選擇更多氫能企業(yè)和科研機構參與氫能標準制修訂。
(四)暢通企業(yè)與標準技術(shù)組織的溝通渠道。加強與TC309(氫能)、TC342(燃料電池)、TC576(道路交通)等國家標準技術(shù)組織的溝通合作，邀請相關(guān)國際技術(shù)組織(ISO/TC197、IEC/TC105)和國家技術(shù)組織在川召開(kāi)技企對接會(huì )，對在川企業(yè)開(kāi)展“一對一”指導服務(wù)并建立長(cháng)效研發(fā)聯(lián)系機制，爭取權威技術(shù)組織在標準立項、評審、研制過(guò)程方面的認可和支持。
(五)加大標準人才培養。建立四川省氫能標準化專(zhuān)家庫，大力引進(jìn)氫能技術(shù)領(lǐng)域專(zhuān)家人才來(lái)川發(fā)展，推薦更多高端人才成為國際注冊專(zhuān)家或國家標準技術(shù)委員會(huì )委員。在重點(diǎn)企業(yè)選拔標準化領(lǐng)軍人才，支持企業(yè)設置標準技術(shù)總監。建好用活標準人才培訓基地，豐富標準云課、技術(shù)組織委員網(wǎng)課等載體內容，廣泛開(kāi)展氫能標準宣傳培訓，與高校、科研院所等共同培養“標準+氫能技術(shù)”復合型人才。
(六)實(shí)施標準研制動(dòng)態(tài)管理。推動(dòng)氫能技術(shù)攻關(guān)和場(chǎng)景應用協(xié)同發(fā)展，定期調度解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中標準化領(lǐng)域的新情況新問(wèn)題，動(dòng)態(tài)挖掘和更新四川氫能產(chǎn)業(yè)標準需求，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步的標準需求動(dòng)態(tài)清單，力求先進(jìn)的技術(shù)工藝、應用場(chǎng)景等盡快形成適用標準。
(七)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。為標準制修訂提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對列入國際、國家標準研制計劃的項目，實(shí)施清單化、保姆式、責任制管理，開(kāi)展標準制定全過(guò)程跟蹤，確保標準制定實(shí)施成功。對有利于氫能發(fā)展推廣的地方、團體、企業(yè)標準加強政策傾斜和政務(wù)指導。
四、推動(dòng)標準實(shí)施
(八)加大標準宣傳貫徹。豐富標準宣傳貫徹的形式和載體，“點(diǎn)對點(diǎn)”開(kāi)展現有先進(jìn)標準宣傳推廣，加大線(xiàn)下學(xué)習交流、專(zhuān)題培訓等力度，推動(dòng)標準發(fā)布、宣傳貫徹、應用實(shí)施無(wú)縫銜接、同步發(fā)力，幫助企業(yè)學(xué)標、悉標、貫標、研標。
(九)監督標準有效實(shí)施。建立推薦性先進(jìn)標準貫徹實(shí)施激勵機制，加大氫能強制性標準的監管和執法，對國家強制性標準執行不力、貫徹不暢的典型案件要重懲戒、強宣傳，教育引導企業(yè)運用先進(jìn)、安全的標準。
(十)向上爭取標準驗證授權。積極爭取市場(chǎng)監管總局在川設立相關(guān)國家標準驗證和統計分析點(diǎn)，暢通標準實(shí)施過(guò)程中的溝通反饋渠道。加強基礎數據和關(guān)鍵指標研究，為國家標準制修訂提供第一手詳實(shí)資料和建設性意見(jiàn)。
五、夯實(shí)標準基礎
(十一)健全地方標準技術(shù)組織。建立四川省氫能標準化技術(shù)委員會(huì )，設立基礎安全、儲能、聯(lián)供、交通等氫能分技術(shù)委員會(huì )或工作組，承擔氫能標準體系規劃、地方標準制定、應用技術(shù)推廣等支撐工作，對接國家氫能相關(guān)標準化技術(shù)委員會(huì )，聯(lián)系相關(guān)國際技術(shù)組織。鼓勵有實(shí)力的高校、企業(yè)、科研院所牽頭，爭取國際、國家標準化技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處落戶(hù)四川。
(十二)成立氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。鼓勵鏈主企業(yè)和骨干單位聯(lián)合氫能產(chǎn)業(yè)上下游企事業(yè)單位發(fā)揮引領(lǐng)作用，成立四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。推動(dòng)聯(lián)盟成員單位充分發(fā)揮自有資源與技術(shù)優(yōu)勢，在國際標準、國家標準、行業(yè)標準和團體標準制修訂上發(fā)揮積極作用。
(十三)優(yōu)化標準信息服務(wù)。完善省級氫能標準信息服務(wù)平臺功能，全面收錄已發(fā)布的國際、國家、行業(yè)先進(jìn)標準，積極收集先進(jìn)團體、企業(yè)標準，開(kāi)發(fā)標準信息庫，建立精準查詢(xún)快速響應系統，暢通標準文本獲取渠道，并提供標準云課、標準應用視頻解讀、技術(shù)咨詢(xún)等服務(wù)。
(十四)建強檢驗檢測技術(shù)平臺。根據產(chǎn)業(yè)鏈和應用端需要，合理布局檢測機構。做優(yōu)做實(shí)國家市場(chǎng)監管技術(shù)創(chuàng )新中心(氫儲運加注裝備)，發(fā)揮氫能領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心和創(chuàng )新聯(lián)合體的作用，著(zhù)力培育相關(guān)領(lǐng)域國家級標準技術(shù)組織。進(jìn)一步整合檢測資源，構建氫能檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺。提供氫能產(chǎn)品測試、產(chǎn)品標準評價(jià)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)標準與計量、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎設施要素一體化發(fā)展。
六、組織實(shí)施
建立標準提升推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應用協(xié)同工作機制，省市場(chǎng)監督管理局牽頭負責日常協(xié)調及推進(jìn)工作，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、公安廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、應急管理廳、省能源局、四川消防救援總隊、國網(wǎng)四川電力等部門(mén)(單位)根據職能職責，加強保障督促，完善獎補政策和配套措施，推動(dòng)目標任務(wù)落地見(jiàn)效。各市(州)人民政府結合當地產(chǎn)業(yè)實(shí)際，加強組織領(lǐng)導，推動(dòng)具體工作落地落實(shí)。
