7月4日，國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強迎峰度夏期間電力安全風(fēng)險管控工作的通知。
文件指出，適應新型電力系統運行特性變化，滾動(dòng)校核運行方式，協(xié)同防范運行風(fēng)險，加強對新能源出力大幅波動(dòng)、極端天氣過(guò)程等場(chǎng)景的預防預控，確保電網(wǎng)安全運行。加強一次能源供需監測，做好電源運行管理和并網(wǎng)服務(wù)，嚴格管控常規電源非停、出力受阻，統籌發(fā)揮各類(lèi)電源頂峰作用，確保應并盡并、穩發(fā)滿(mǎn)發(fā)。深挖需求響應能力，優(yōu)化有序用電方案，依法合規啟動(dòng)負荷側措施。
原文如下：
國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步加強迎峰度夏期間電力安全風(fēng)險管控工作的通知
國能綜通安全〔2024〕94號
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源電力保供、安全生產(chǎn)相關(guān)決策部署，進(jìn)一步加強迎峰度夏期間電力安全風(fēng)險管控工作，確保電力安全穩定供應，現將有關(guān)事項通知如下。
一、嚴格落實(shí)安全責任。各電力企業(yè)要切實(shí)提高政治站位，強化政治擔當，抗牢電力安全生產(chǎn)主體責任，深刻認識做好迎峰度夏電力安全風(fēng)險管控工作的極端重要性，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感和“事事心中有底”的行動(dòng)力，全力保障電力系統安全穩定運行和電力可靠供應。國家能源局派出機構要認真落實(shí)電力安全監管職責，加強涉網(wǎng)安全監督管理，加大對機組非停、出力受阻情況督促檢查力度，確保責任到位、措施到位。地方電力管理部門(mén)要嚴格履行屬地安全管理職責，做好電力供需預警、電力設施保護、負荷側管理等工作，做到守土有責、守土盡責。
二、全面排查風(fēng)險隱患。落實(shí)迎峰度夏專(zhuān)項安全風(fēng)險分析各方面管控要求，排查系統性重大風(fēng)險，做深做細運行特性分析，統籌制定運行策略。針對迎峰度夏專(zhuān)項安全風(fēng)險分析報告中梳理出的二級以上電網(wǎng)安全風(fēng)險及縣域全停風(fēng)險，“一站一案、一線(xiàn)一案”制定落實(shí)風(fēng)險管控硬措施，堅決防范風(fēng)險失控。預計今年浙江西部、安徽南部、江西北部、湖北東南部、湖南東北部、廣西北部、貴州中北部、云南西北部局部、西藏東南部局部發(fā)生地質(zhì)災害的風(fēng)險高，各單位要扎實(shí)開(kāi)展電力建設工程專(zhuān)項監管，狠抓建設施工安全，嚴格管控作業(yè)風(fēng)險，強化檢查指導考核，防范遏制各類(lèi)人身傷亡事故發(fā)生，守住不發(fā)生群死群傷事故底線(xiàn)。常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險隱患排查，嚴格執行重大風(fēng)險隱患掛牌督辦通報制度，確保隱患盡快清零。
三、加強系統運行控制。強化運行監控，密切監視系統頻率、重要斷面潮流、中樞點(diǎn)電壓、旋備容量等運行指標，保證設備在穩定極限內安全運行?？茖W(xué)安排運行方式，緊密跟蹤開(kāi)機方式和網(wǎng)架結構變化，保持合理網(wǎng)架強度與安全裕度。適應新型電力系統運行特性變化，滾動(dòng)校核運行方式，協(xié)同防范運行風(fēng)險，加強對新能源出力大幅波動(dòng)、極端天氣過(guò)程等場(chǎng)景的預防預控，確保電網(wǎng)安全運行。加強一次能源供需監測，做好電源運行管理和并網(wǎng)服務(wù)，嚴格管控常規電源非停、出力受阻，統籌發(fā)揮各類(lèi)電源頂峰作用，確保應并盡并、穩發(fā)滿(mǎn)發(fā)。深挖需求響應能力，優(yōu)化有序用電方案，依法合規啟動(dòng)負荷側措施。
四、強化設備運維管理。加強主網(wǎng)設備運維，強化重要輸電通道、樞紐變電站、重載設備運維保障，扎實(shí)開(kāi)展日常巡視、帶電檢測和除隱消缺工作，落實(shí)季節性反措，確保設備運行安全。以配電網(wǎng)安全風(fēng)險管控重點(diǎn)行動(dòng)為著(zhù)力點(diǎn)，全面排查配電網(wǎng)網(wǎng)架結構、新型并網(wǎng)主體規?；尤?、設備管理、新業(yè)態(tài)網(wǎng)絡(luò )安全、重要用戶(hù)保障等方面存在的短板弱項，加快薄弱環(huán)節改造，強化運維搶修保障，滿(mǎn)足夏季高峰時(shí)段民生和重點(diǎn)領(lǐng)域用電需求。加強電力二次系統管控，做好二次系統狀態(tài)巡視，筑牢電網(wǎng)“三道防線(xiàn)”。加強機組運行維護，強化高壓蒸汽管道閥門(mén)、燃料系統、灰粉系統、脫硫脫硝設備等重點(diǎn)部位管理，保障設備良好工況。加強網(wǎng)絡(luò )安全管理，強化關(guān)鍵信息基礎設施安全防護，保障生產(chǎn)控制大區絕對安全。
五、提升應急處置能力。預計今年汛期氣象年景較差，南方地區降雨偏多，梅雨季節可能延長(cháng)，長(cháng)江中下游等地區防汛壓力較大，有發(fā)生流域性大洪水的可能。各單位要切實(shí)提高認識，壓實(shí)責任，加強與應急、氣象、水利等部門(mén)的協(xié)調對接，強化雷雨、大風(fēng)、汛災、山火等災害監測預警，完善各類(lèi)應急預案，高質(zhì)量開(kāi)展應急演練，提高應急協(xié)同處置能力。提前做好應急隊伍、應急發(fā)電車(chē)、應急物資等準備，扎實(shí)推進(jìn)國家級電力應急基地建設，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應、迅速支援、有效處置。立足防大汛、搶大險、救大災，深刻認識防汛嚴峻形勢，重點(diǎn)提升沿河輸變電設施、地下電力設施等防汛能力，最大限度降低災害影響。水電站要密切關(guān)注上游及周邊水情雨情，針對洪水、山洪和地質(zhì)災害做好充足準備，強化高水位下大壩安全監測，保障水庫大壩安全。嚴格落實(shí)電力安全信息報送制度，確保信息報送及時(shí)、規范、準確。
各單位要高度重視迎峰度夏期間安全生產(chǎn)工作，嚴格執行電力安全風(fēng)險管控各項要求，確保電力系統安全穩定運行和電力可靠供應，對重大風(fēng)險隱患或影響電力系統安全運行的重大突發(fā)事件，應立即上報國家能源局電力安全監管司。
國家能源局綜合司
2024年6月27日
