一、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
荷蘭對生態(tài)環(huán)境脆弱性認識深刻,對全球變暖導致的海平面上升有強烈擔憂(yōu)。因此,荷政府致力于建立健全包括短期、中期及長(cháng)期的能源和氣候計劃。2019年5月,荷通過(guò)《氣候法案》,承諾向可持續能源進(jìn)行系統過(guò)渡。2021年12月,荷政府提交名為“互相回望,展望未來(lái)”(Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de toekomst)的執政協(xié)議,確定荷蘭的目標是成為應對全球變暖的歐洲領(lǐng)導者,并進(jìn)一步強化了氣候法案中的減排目標:到2030年溫室氣體排放比1990年減少至少55%,到2035年減少70%,到2040年減少80%,到2050年實(shí)現氣候中和。
因此,荷蘭政府大力支持包括太陽(yáng)能在內的可持續能源相關(guān)領(lǐng)域新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應用,對技術(shù)創(chuàng )新和可持續發(fā)展提供一系列政策激勵措施,推動(dòng)能源轉型。其中最重要的措施是可持續能源生產(chǎn)和氣候轉型補貼(SDE++,對符合條件的生產(chǎn)可再生能源或減少溫室氣體排放技術(shù)應用的企業(yè)進(jìn)行補貼,2023年度預算為80億歐元,2024年度預算尚未公布)。其他措施還包括:研發(fā)稅收抵免(WBSO,為初創(chuàng )企業(yè)和創(chuàng )新企業(yè)提供部分研發(fā)、工資成本、其他成本和支出的補償)、能源投資津貼(EIA,允許企業(yè)在正常折舊的基礎上從應稅利潤中扣除40%的節能技術(shù)和可持續能源投資成本,可獲得減免的最高投資金額為1.49億歐元)、環(huán)境投資減免(MIA,允許公司在常規投資稅收減免的基礎上,扣除最高45%,不超過(guò)5000萬(wàn)歐元的環(huán)保投資投資成本)、環(huán)保投資折舊(Vamil,允許企業(yè)一次性攤銷(xiāo)符合條件的環(huán)保投資成本的75%,以獲得資金流動(dòng)性?xún)?yōu)勢)。
整體上看,荷蘭可再生能源設施基礎良好。荷科研機構、大學(xué)和企業(yè)致力于開(kāi)發(fā)和推廣可再生能源技術(shù)、能源儲存技術(shù)、能源效率解決方案,在光伏技術(shù)、知識轉化和解決方案方面擁有較強的創(chuàng )新力。特別是在工業(yè)生產(chǎn)工藝的進(jìn)步和完善,小規模太陽(yáng)能光伏應用方案,使用太陽(yáng)能的創(chuàng )新方法,可持續城市規劃和建筑設計等方面具有領(lǐng)先地位。荷蘭光伏領(lǐng)域企業(yè)主要是科技研發(fā)企業(yè),及為建筑和家庭提供太陽(yáng)能板安裝整體方案的服務(wù)經(jīng)銷(xiāo)商,大型生產(chǎn)企業(yè)較少。同時(shí)受制于國土面積和成本,荷蘭大規模的太陽(yáng)能發(fā)電廠(chǎng)數量少。
二、光伏發(fā)電安裝量
荷蘭的目標是,到2030年27%的能源消耗將來(lái)自于可再生能源(如生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等),2030年70%的發(fā)電量來(lái)自于可再生能源。根據荷蘭中央統計局數據,2022年荷蘭可再生能源占總能源消耗的比例已達到15%,其中生物質(zhì)能占5.9%,風(fēng)能占4.2%,太陽(yáng)能占3.4%,熱泵能(利用熱泵從外部空氣、土壤或地下水收集熱量,在電力的幫助下提高溫度,并將熱量轉移到室內)占1.1%。
從太陽(yáng)能(主要為光伏發(fā)電)方面來(lái)看,2022年荷蘭太陽(yáng)能發(fā)電裝機總量已達19600兆瓦,全年發(fā)電量為171億千瓦時(shí),占荷蘭總發(fā)電量的14.4%。2022年,荷蘭是歐盟國家中人均太陽(yáng)能裝機容量最高的國家,也是太陽(yáng)能發(fā)電占比最高的國家(第二位為西班牙)。2021年,荷蘭約有4800萬(wàn)塊太陽(yáng)能電池板,根據荷蘭企業(yè)局的數據,預計2022年新增約1000萬(wàn)塊太陽(yáng)能電池板。
三、多晶硅及光伏電池、組件和設備的生產(chǎn)
荷多晶硅及硅錠、光伏電池、光伏組件、逆變器的產(chǎn)量小,主要依靠進(jìn)口解決本國需求,同時(shí)將大量進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板(包括太陽(yáng)能LED,太陽(yáng)能電池等)出口他國。根據荷蘭中央統計局統計,2022年,荷蘭共進(jìn)口125億歐元(2021年為60億歐元),24萬(wàn)噸太陽(yáng)能電池板(2021年為14萬(wàn)噸),其中60%立即轉運往其他國家,主要是歐盟國家,40%將用于本地安裝及存儲(以供之后在荷蘭或外國使用)。2022年,荷蘭是世界上最大的太陽(yáng)能電池板進(jìn)口國,而中國是荷蘭最大的進(jìn)口國。
2024年2月8日,荷蘭正式啟動(dòng)Solar NL計劃。該計劃是一項國家研究、創(chuàng )新和工業(yè)投資計劃,旨在推動(dòng)荷蘭本國和歐洲的光伏生產(chǎn)制造。SolarNL計劃總投資為8.98億歐元,其中5.86億歐元由私人資金資助。荷蘭政府通過(guò)國家增長(cháng)基金(Nationaal Groeifonds)提供3.12 億歐元的資金支持及1億歐元的貸款。Solar NL由九家當地太陽(yáng)能技術(shù)公司組成的財團進(jìn)行運營(yíng),其中包括歐洲太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(ESIA)的3家成員:MCPV、Solarge和Exasun。,其他公司包括HyET Solar、Compoform、Energyra、Lightyear Layer、IM Efficiency 和Taylor。此外,六所大學(xué)(阿姆斯特丹、代爾夫特、埃因霍溫、格羅寧根、特溫特、烏特勒支)、三所應用科技大學(xué)(漢澤應用科學(xué)大學(xué)、薩克森大學(xué)、祖伊德大學(xué))以及研究機構TNO和NWO Institute AMOLF積極參與。