能源界網(wǎng)訊：1月9日，吉林省伊通滿(mǎn)族自治縣人民政府發(fā)布《關(guān)于2023年政府工作報告的通知》。
《通知》指出伊通滿(mǎn)族自治縣2024年工作安排，要求積極推進(jìn)綠色發(fā)展。全面推行建材制造、醫藥健康等領(lǐng)域綠色改造。大力推進(jìn)2.61萬(wàn)千瓦風(fēng)電、分布式光伏等新能源項目，積極推動(dòng)節能降碳增效行動(dòng)。逐步建立清潔低碳、安全高效的能源生產(chǎn)和消費體系，有序推進(jìn)能耗“雙控”轉向碳排放“雙控”。廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)保宣傳教育，引導社會(huì )組織和公眾積極參與生態(tài)環(huán)境治理保護。
深入推進(jìn)污染治理。高標準推進(jìn)中央、省、市生態(tài)環(huán)保督查問(wèn)題整改和群眾投訴案件受理，確保按時(shí)銷(xiāo)號。全力開(kāi)展省級生態(tài)文明示范縣創(chuàng )建工作，深入推進(jìn)秸稈禁燒、廢氣監測、清潔能源利用，力爭全年空氣優(yōu)良天數達到90%以上。加大河流巡檢巡查監測力度，確保重點(diǎn)河流斷面水質(zhì)穩定達標。大力推廣農藥減量控害和化肥減量增效技術(shù)模式，推動(dòng)土壤資源永續利用。強化生活污水、建筑垃圾、醫療危廢品日常監管，大力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設。
全文如下：
伊通滿(mǎn)族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)2023年政府工作報告的通知
伊政發(fā)〔2024〕 1號
各鄉(鎮)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門(mén)：
《2023年政府工作報告》已經(jīng)伊通滿(mǎn)族自治縣第八屆人民代表大會(huì )第(三)次會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。
伊通滿(mǎn)族自治縣人民政府
2024年1月4日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
政 府 工 作 報 告
縣 長(cháng) 葉永興
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
過(guò)去一年，面對后疫情時(shí)代經(jīng)濟下行壓力持續加大、優(yōu)質(zhì)立縣項目緊缺、產(chǎn)業(yè)結構層次偏低等多重困難挑戰，我們認真貫徹落實(shí)國家、省、市各項決策部署，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監督支持下，全縣上下堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，千方百計惠民生，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成效顯著(zhù)。
這一年，我們堅持以實(shí)干拼實(shí)績(jì)，縣域經(jīng)濟穩步提升。前三季度，全縣地區生產(chǎn)總值實(shí)現78.98億元，同比增長(cháng)6.1%，農業(yè)總產(chǎn)值、規上工業(yè)總產(chǎn)值、規上工業(yè)增加值分別同比增長(cháng)5.5%、14.6%、30.4%，固定資產(chǎn)投資實(shí)現32.24億元，同比增長(cháng)7.2%，以上指標均列全市第一。預計到年末，全縣地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)7%。社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)5%。固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)10%。地方級財政收入實(shí)現4.03億元，同口徑同比增長(cháng)19.5%。全年謀劃儲備5000萬(wàn)元以上項目260個(gè)。開(kāi)復工建設5000萬(wàn)元以上項目67個(gè)，完成投資33.58億元。實(shí)施專(zhuān)項債券項目6個(gè)，發(fā)行債券5.7億元，年度完成投資2.84億元。申報中央和省支持項目10個(gè)，爭取資金2.32億元。華大生物質(zhì)新建供熱管線(xiàn)、優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)化示范推廣等項目建成投產(chǎn)。汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園、農產(chǎn)品精深加工科技產(chǎn)業(yè)園等項目加快推進(jìn)。積極開(kāi)展省內外招商推介活動(dòng)，營(yíng)養配餐中心、肉牛產(chǎn)業(yè)示范基地、梅花鹿三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)項目完成簽約，招商引資到位資金58.92億元，同比增長(cháng)33.9%。
這一年，我們堅持以轉型助轉化，發(fā)展動(dòng)能更加強勁。規模以上工業(yè)總產(chǎn)值預計實(shí)現24億元，同比增長(cháng)15%;規模以上工業(yè)增加值增速預計達到30%。利雅得能源公司提產(chǎn)擴能，新建打井機30個(gè)、油井5口。立新汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)園技改項目已完成兩棟廠(chǎng)房及辦公樓主體建設。成功認定省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)3戶(hù)、市級2戶(hù)。兌現吉興礦業(yè)、鈺興機械等11戶(hù)中小企業(yè)各類(lèi)獎勵資金146.8萬(wàn)元。圓滿(mǎn)舉辦首屆伊通“燒烤美食文化節”“滿(mǎn)族文化旅游季”活動(dòng)，全年旅游總人數達410萬(wàn)人次，同比增長(cháng)10.2%，收入實(shí)現3.3億元，同比增長(cháng)10.7%。景臺鎮頤樂(lè )谷山水莊園成功申報國家3A級旅游景區。培育長(cháng)庚生態(tài)園、吉林省晟耀人力資源有限公司2戶(hù)規上服務(wù)業(yè)企業(yè)。積極壯大新型電商產(chǎn)業(yè)，依托“水鹿堂鹿業(yè)”和“火胖傳媒”，打造了“直播電商創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和培訓”2個(gè)基地。成功舉辦“網(wǎng)紅主播助企惠農”活動(dòng)2次，網(wǎng)絡(luò )零售額實(shí)現1.42億元。
這一年，我們堅持以助農促興農，鄉村振興扎實(shí)推進(jìn)。完成高標準農田建設及改造提升17.63萬(wàn)畝、黑土地保護建設項目4.38萬(wàn)畝，實(shí)施保護性耕作39萬(wàn)畝。全年糧食播種面積200萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量26.81億斤。新建各類(lèi)棚室1531棟1083.9畝。“公司+農戶(hù)”養殖模式得到推廣，規模養殖場(chǎng)達到246家,農民專(zhuān)業(yè)合作社1893個(gè)、家庭農場(chǎng)4256個(gè)。聽(tīng)山農業(yè)創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功申報省級“菜籃子”生產(chǎn)保障基地。持續深化“秸稈變肉”暨千萬(wàn)頭肉牛建設工程，推廣菌酶協(xié)同發(fā)酵飼料技術(shù)，打造肉牛健康養殖“伊通模式”，肉牛養殖量達到78.94萬(wàn)頭。申報省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、市級5家，省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1個(gè)、市級1個(gè)。伊通鎮五四村被評為省級“一村一品”示范村鎮。脫貧成果更加鞏固，投入脫貧銜接資金8741萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項目45個(gè)。新增發(fā)放小額貸款1036戶(hù)4166.63萬(wàn)元。發(fā)展庭院經(jīng)濟，種植面積94.52公頃，帶動(dòng)2625戶(hù)脫貧戶(hù)平均增收570元。
這一年，我們堅持以改革謀改變，創(chuàng )新活力集聚迸發(fā)。不斷深化“放管服”改革，梳理政務(wù)服務(wù)事項1607項，進(jìn)駐大廳1493項，進(jìn)廳率92.9%。構建“政策清晰、企業(yè)輕松”的政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現私營(yíng)企業(yè)首次登記全程辦理不超過(guò)6小時(shí)。所有工程建設項目實(shí)現全流程線(xiàn)上審批，效率提升50%以上?；鶎臃?wù)受理事項從44項增加至172項，有效打通群眾辦事“最后一公里”。積極推進(jìn)國企改革，將大市場(chǎng)、伊旺發(fā)等18家公司重組劃歸投控集團，有效防止資產(chǎn)流失。調整糧投公司資金模式，變國企投資為政府出資。常態(tài)化推動(dòng)銀企對接，發(fā)放貸款3.44億元，惠及市場(chǎng)主體1240戶(hù)。吉農金服“紅本貸”全年投放貸款1418筆1.08億元。累計清收不良貸款1億元。
這一年，我們堅持以品質(zhì)增品味，城鄉建設提檔升級。投資4000萬(wàn)元，完成寶捷大街、葉赫西路等市政道路建設。烏蘇大橋竣工驗收，烏蘇大街全線(xiàn)貫通。完成庫侖大路與伊通大街等4個(gè)交通島改造。生態(tài)健身廣場(chǎng)建設完成。新建2個(gè)“口袋公園”、3個(gè)“小微綠地”。門(mén)屯河和天源熱力南回遷小區共12棟樓均已竣工。鋪設伊通河兩岸污水截流干管13.2公里，縣城雨污分流率達到93%。持續加大農村基礎設施建設投入，投資1.1 億元改建農村公路52公里，改造危橋12座，實(shí)施安防工程187公里，整治“暢返不暢”公路80 公里。完成公交化線(xiàn)路改造2條。修建水泥路25.7公里，安裝太陽(yáng)能路燈1018盞。深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治，清理農村道路2757公里、溝渠1664.7公里、農戶(hù)庭院4.8萬(wàn)個(gè)，成功建設“千村美麗”示范村26個(gè)。河源鎮吉祥村被評為省級美麗休閑鄉村。進(jìn)一步加強生態(tài)治理，完成綠化造林1.92萬(wàn)畝，森林覆蓋率達到25.01%。完成礦山修復治理面積115.49公頃，復綠面積63.92公頃?？諝鈨?yōu)良天數比例達到88.2%。伊通河星光斷面水質(zhì)穩定達標?？h政府榮獲“吉林省污染防治工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號。
這一年，我們堅持以民生聚民心，群眾福祉持續增進(jìn)。全縣財政民生支出41.4億元，同比增長(cháng)8.4%,占一般公共預算支出的86.9%。深入實(shí)施“9+N”暖民心系列行動(dòng)。新增城鎮就業(yè)2511人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)6.37萬(wàn)人。創(chuàng )建市級返鄉創(chuàng )業(yè)基地1個(gè)、縣級3個(gè)。開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì )14場(chǎng)，累計提供就業(yè)崗位2100個(gè)。發(fā)放個(gè)人、企業(yè)創(chuàng )業(yè)貸款2393萬(wàn)元。實(shí)施教育領(lǐng)域引進(jìn)急需緊缺人才計劃，招聘教師117人。投入6304萬(wàn)元改造提升校舍99所。高考成績(jì)穩居全市前列?？h第一人民醫院異地新建及大孤山中心衛生院移址新建項目，已完成投資4.5億元。醫藥衛生體制改革見(jiàn)行見(jiàn)效，“村醫員額制”經(jīng)驗做法在全省交流推廣。社會(huì )保障更加健全，全年發(fā)放低保金5875.9萬(wàn)元，殘疾人生活補貼424.24萬(wàn)元，城鄉居民基本養老保險1.29億元，企事業(yè)單位養老保險11.1億元。全年無(wú)食品安全事件發(fā)生。信訪(fǎng)積案有效化解。安全生產(chǎn)形勢穩定。政府債務(wù)風(fēng)險可控。社會(huì )治安成效顯著(zhù)。民族宗教事業(yè)健康發(fā)展。
這一年，我們堅持以作風(fēng)強作為，自身建設全面加強。高質(zhì)量開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育活動(dòng)。深入推進(jìn)“八五”普法工作。一以貫之堅持常務(wù)會(huì )會(huì )前學(xué)法制度。嚴格執行重大行政決策程序。認真辦理人大建議50件、政協(xié)提案39件，辦復率、滿(mǎn)意率均100%。高效推動(dòng)巡視、巡察、督察各類(lèi)問(wèn)題整改。堅決貫徹全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揮審計監督作用，持續壓減三公支出，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
與此同時(shí)，統計、氣象、殘聯(lián)、地方志、婦女兒童、紅十字會(huì )、退役軍人、人民武裝等各項事業(yè)都取得了新成績(jì)。
各位代表!事非經(jīng)過(guò)不知難,成如容易卻艱辛。成績(jì)的取得，得益于縣委的統攬全局、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的有力監督、鼎力支持，得益于全縣人民和廣大干部的凝心聚力、真抓實(shí)干。在此，我謹代表縣人民政府，向奮戰在各條戰線(xiàn)上的廣大干部群眾，向熱情支持政府工作的各位代表和社會(huì )各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
肯定成績(jì)，更要直面問(wèn)題。主要是經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量不高;重大項目?jì)洳蛔?、項目建設進(jìn)度不快、項目前期工作不夠扎實(shí);公共服務(wù)供給能力與群眾期盼還有差距，保障和改善民生仍需發(fā)力;政府系統少數干部不作為、慢作為現象依然存在。對此，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2024年工作安排
各位代表!2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，也是實(shí)現“十四五”規劃目標的沖刺階段。伊通正處于優(yōu)勢疊加的戰略機遇期、乘勢而上的躍升突破期、加速奔跑的賡續奮斗期。我們要準確把握時(shí)勢，堅定信心決心，保持韌勁拼勁，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代伊通加快發(fā)展新篇章!
明年政府工作總體思路是：高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，以及省委十二屆四次、市委八屆七次和縣委八屆十五次全會(huì )決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以進(jìn)促穩、先立后破。深入落實(shí)全省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰略、全市“三三九一”戰略、全縣“12131415”發(fā)展思路，立足吉林省“464”產(chǎn)業(yè)新格局、四平市“8+3”現代化產(chǎn)業(yè)體系，著(zhù)力構建我縣“3+6”現代化產(chǎn)業(yè)體系，統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì )穩定，扎實(shí)推動(dòng)伊通經(jīng)濟社會(huì )向更高質(zhì)量、更高水平、更高層次邁進(jìn)。
2024年主要預期目標是：全縣地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)7%;社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)6%;固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)5%;城鄉居民人均可支配收入同比分別增長(cháng)7%和8%;地方級財政收入同比增長(cháng)10.3%。
為實(shí)現上述目標，我們重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。
(一)全力招項目、謀發(fā)展，持續推動(dòng)縣域經(jīng)濟實(shí)現新突破。
要科學(xué)謀劃項目。聚焦“兩廊”發(fā)展帶，緊盯“四大集群”“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設施”，圍繞特色種養、文旅康養、裝備制造、新型建材、食藥加工、電子商務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，謀劃包裝項目，不斷提升項目?jì)鋽盗亢唾|(zhì)量。積極謀劃一批符合中央和省投資、專(zhuān)項債券、專(zhuān)項資金等支持領(lǐng)域和投資方向的項目，爭取把更多優(yōu)質(zhì)項目納入到中央和省級資金盤(pán)子。全年力爭謀劃儲備5000萬(wàn)元以上項目300個(gè)，總投資400億元以上。
要加快項目建設。緊盯松斕初景康養、農產(chǎn)品精深加工科技產(chǎn)業(yè)園等67個(gè)5000萬(wàn)元以上項目建設進(jìn)度，采取時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責任倒追等方式，跑出項目建設“加速度”。推動(dòng)長(cháng)春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院新校區、修正農牧產(chǎn)業(yè)基地、大宗固體廢棄物資源化循環(huán)利用等新簽約項目盡早落地。持續推進(jìn)中電光谷智能制造產(chǎn)業(yè)園、福誠肉牛產(chǎn)業(yè)示范基地、羅普特智慧產(chǎn)業(yè)園等項目開(kāi)工建設。持續跟進(jìn)上海盛旺鄉村振興產(chǎn)業(yè)園、安徽海創(chuàng )綠能集團年處理20萬(wàn)噸垃圾焚燒發(fā)電等意向項目，形成滾動(dòng)實(shí)施、梯次推進(jìn)、銜接有序的良性格局。全年計劃新建續建500萬(wàn)元以上項目95個(gè)，完成投資39.6億元。
要優(yōu)化項目服務(wù)。深入實(shí)施“四個(gè)一”專(zhuān)班化運作模式，深化項目審批“一站式領(lǐng)辦代辦”。落實(shí)好縣級領(lǐng)導包保制、項目秘書(shū)領(lǐng)辦制、項目推進(jìn)聯(lián)席會(huì )議制，做好全流程跟蹤服務(wù)。聚焦民營(yíng)企業(yè)33條扶持政策，更大力度解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、拓展市場(chǎng)、融資增資等實(shí)際困難。進(jìn)一步深化銀企對接合作，引導金融機構加大對中小微企業(yè)、本地特色產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展領(lǐng)域的支持力度，推動(dòng)更多資金向實(shí)體經(jīng)濟傾斜、向項目建設聚攏。
要靶向精準招商。踐行親商安商富商路線(xiàn)，融合“資源、區位、園區、政策”等優(yōu)勢，鎖定招商方向，瞄準重點(diǎn)區域，不斷提高招商精準度。運用“月匯報、季賽馬、年述職”等機制，采取領(lǐng)導帶頭招、分隊駐點(diǎn)招等手段，全力引進(jìn)一批大項目、好項目落戶(hù)伊通。全年力爭引進(jìn)億元以上項目8個(gè)，實(shí)現到位資金81億元，同比增長(cháng)30%。
(二)大力夯基礎、穩增長(cháng)，持續推動(dòng)農業(yè)農村呈現新氣象。
抓牢糧食生產(chǎn)。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，堅決制止耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”。持續加強黑土地保護，計劃新建及改造提升高標準農田34.5萬(wàn)畝，實(shí)施保護性耕作65萬(wàn)畝、機械深翻15萬(wàn)畝。堅決守住200萬(wàn)畝糧食播種面積。以新一輪“千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”為抓手，打造糧食高產(chǎn)示范區1萬(wàn)畝，確保糧食總產(chǎn)量在正常年景下達到23.5億斤以上。深入踐行“大食物觀(guān)”，鼓勵利用山地、丘陵地區開(kāi)展核桃、大榛子等樹(shù)糧種植，加強糧食穩產(chǎn)保供能力。鼓勵支持更多優(yōu)質(zhì)家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。嚴格落實(shí)三大補貼政策，有效激發(fā)農民生產(chǎn)積極性。
抓實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)黃?，F代產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)只梅花鹿養殖基地等重點(diǎn)項目，補齊建強屠宰分割、熟食加工、飼料獸藥、科研基地、交易市場(chǎng)等全產(chǎn)業(yè)鏈條。持續深化“秸稈變肉”暨千萬(wàn)頭肉牛建設工程，以菌酶協(xié)同發(fā)酵飼料技術(shù)為基礎，建立科技服務(wù)站點(diǎn)200個(gè)，實(shí)現各鄉鎮健康養殖全覆蓋，肉牛養殖量達到83.7萬(wàn)頭，逐步實(shí)現肉牛養殖大縣向肉牛產(chǎn)業(yè)強縣轉變。以溫氏集團、大北農集團為依托，全力抓好生豬生產(chǎn);以孫氏鹿業(yè)為依托抓好梅花鹿生產(chǎn)加工;鼓勵支持德泰牧業(yè)繼續擴建雞場(chǎng)，增加禽類(lèi)、蛋類(lèi)產(chǎn)量。力爭全年豬、羊、禽、鹿養殖量分別達到205.7萬(wàn)頭、20.34萬(wàn)只、2727.6萬(wàn)羽、10.9萬(wàn)頭。
抓好質(zhì)量提升。深入探索良田、良種、良技融合發(fā)展模式，全力提單產(chǎn)、擴總產(chǎn)。力爭良種覆蓋率達到100%，農業(yè)機械化率達到92%以上，全域秸稈綜合利用率達到93%以上。依托鮮食玉米、棚膜蔬菜等傳統特色產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強園田地膠質(zhì)糧玉米、冰小麥、天麻等“文明經(jīng)濟”品牌，力爭棚膜經(jīng)濟產(chǎn)值突破1.5億元。計劃投入6359.7萬(wàn)元，完成干溝、支溝清淤疏通48.9公里，全面提升農業(yè)基礎設施抗災能力。
(三)聚力興產(chǎn)業(yè)、増質(zhì)效，持續推動(dòng)轉型升級達到新高度。
加快工業(yè)提檔擴規。促進(jìn)食藥加工、裝備制造、新型建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。加快推進(jìn)中延菌菇三產(chǎn)融合、山東容和堂醫藥健康、長(cháng)春中慈光電醫療器械等重點(diǎn)項目，著(zhù)力把生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。積極主動(dòng)承接長(cháng)春汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能轉移。加快推進(jìn)山東美晨汽車(chē)膠管制造、吉林鑫宇汽車(chē)零部件、長(cháng)春奧升沖壓件廠(chǎng)等項目對接洽談，吸引更多企業(yè)入駐園區。依托立新汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)園技改項目，大力開(kāi)展制造業(yè)智能化改造和數字化轉型行動(dòng)。持續開(kāi)展“千名干部服務(wù)千企”活動(dòng)，傾力幫助企業(yè)抓技改、提產(chǎn)能，重點(diǎn)支持福億再生資源有限公司秸稈與建筑垃圾綜合利用、羅普特智慧產(chǎn)業(yè)園、巾?yè)P新型建筑材料等建設項目，力爭培育2戶(hù)以上企業(yè)進(jìn)入規上企業(yè)陣營(yíng)。鼓勵企業(yè)開(kāi)展技術(shù)革新改造，將亞泰伊通水泥、天成天然氣、永春米業(yè)列為省級“專(zhuān)精特新”重點(diǎn)培育企業(yè)，力爭2戶(hù)評為省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)提速增效。全力實(shí)施“服務(wù)業(yè)攻堅行動(dòng)”，依托大孤山火山溫泉國際旅游度假區、黃嶺子鎮世外桃源、鎧繹櫻桃采摘園等經(jīng)營(yíng)主體，結合“滿(mǎn)族八大碗”“滿(mǎn)族燒鴿子”等民俗特色美食，打造一批集食宿游玩為一體的鄉村精品旅游線(xiàn)路。舉辦好“伊美大櫻桃采摘節”“歡欣嶺悅如開(kāi)湖大典”“頤樂(lè )谷露營(yíng)消夏節”等各類(lèi)節慶活動(dòng)，力爭全年接待游客450萬(wàn)人次，旅游收入達到3.7億元。搶抓冰雪旅游消費市場(chǎng)，積極引進(jìn)和培育冰雪器具、運動(dòng)服飾等旅游裝備制造龍頭企業(yè)，打造冰雪旅游基礎裝備供給基地。依托我縣秀美的自然風(fēng)光、難得的地熱資源、便捷的交通環(huán)境、獨特的區位優(yōu)勢，高質(zhì)高效推動(dòng)文旅康養、電子商務(wù)、冷鏈物流等現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。健全入規入統培育調度機制，著(zhù)力培育黃嶺子水上樂(lè )園、桃花源燒鴿子基地等優(yōu)質(zhì)項目，力爭實(shí)現2戶(hù)以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)入規入統。
拉動(dòng)消費提質(zhì)升級。深入實(shí)施擴大內需戰略，積極培育消費新增長(cháng)點(diǎn)。舉辦“年貨大集”“消費促進(jìn)月”等年節營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng)，不斷催化、繁榮、活躍消費市場(chǎng)。著(zhù)力提振大宗商品消費，繼續實(shí)施“汽車(chē)補貼”“家電下鄉”等惠民利企舉措，投放消費券200萬(wàn)元以上。有序開(kāi)放運動(dòng)場(chǎng)、寶捷城市廣場(chǎng)等公共區域，營(yíng)造早市、夜市、地攤經(jīng)濟等公眾消費場(chǎng)景，滿(mǎn)足更多居民消費和就業(yè)創(chuàng )業(yè)需求。以縣鄉村商業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系和農村物流配送“三點(diǎn)一線(xiàn)”建設為重點(diǎn)，大力發(fā)展直播電商、即時(shí)零售等新型經(jīng)營(yíng)模式，計劃改造縣級物流中心1個(gè)，物流配送站14個(gè)，進(jìn)一步提升物流配套保障水平。
(四)著(zhù)力固銜接、助振興，持續推動(dòng)鄉村發(fā)展邁出新步伐。
鞏固提升脫貧成果。進(jìn)一步強化防返貧預警機制，做到早預警、早干預、早化解，堅決守牢不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。加大小額信貸支持力度，提高戶(hù)貸率和戶(hù)貸量;持續開(kāi)展“雨露計劃+”活動(dòng)，力爭高職高專(zhuān)畢業(yè)生全部安置就業(yè);組織開(kāi)展“志愿服務(wù)”“消費幫扶”等活動(dòng)，推動(dòng)“慰問(wèn)式幫扶”向“消費式幫扶”轉變;強化防貧保險救助保障，切實(shí)提高脫貧成效和脫貧群眾生活質(zhì)量。持續抓好銜接資金管理和項目庫建設，做好55個(gè)產(chǎn)業(yè)項目前期準備，確保脫貧群眾更多受益。
大力推進(jìn)鄉村建設。聚焦水、電、路、網(wǎng)等百姓生活要素，全力補齊鄉村基礎設施短板。計劃新改建通屯硬化路25.8公里，實(shí)施安防工程104.2公里，整治“暢返不暢”公路80公里，建設農村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)37個(gè)，改造危橋3座，實(shí)施農村公路養護工程20.58公里。持續開(kāi)展“千村美麗”創(chuàng )建，組織創(chuàng )建美麗村19個(gè)。
培育壯大鄉村產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng )建國家級農業(yè)現代化示范區為契機，依托凱繹農牧業(yè)、永春米業(yè)等龍頭企業(yè)做大做優(yōu)設施農業(yè)、休閑農業(yè)、特色農業(yè)。做好“糧頭食尾、農頭工尾”大文章，著(zhù)力引進(jìn)農副產(chǎn)品精深加工企業(yè)項目，做強“伊通大米”“伊鹿高鴿”“玉竹源鮮花餅”等農產(chǎn)品品牌。推動(dòng)萬(wàn)畝蟹稻公園、頤樂(lè )谷改造等項目建設，大力發(fā)展“農文旅”“產(chǎn)供銷(xiāo)”等新型經(jīng)營(yíng)模式，提升產(chǎn)業(yè)興村富民帶動(dòng)能力。全年計劃創(chuàng )建省級“一村一品”示范村鎮1個(gè)，謀劃培育省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)1個(gè)、市級2個(gè)。
(五)竭力強建管、提品質(zhì)，持續推動(dòng)城鄉建設再上新臺階。
堅持科學(xué)規劃引領(lǐng)。不斷完善國土空間總體規劃，重點(diǎn)打造“北拓、南優(yōu)、東融、西連”的城市發(fā)展新格局。強化“三區三線(xiàn)”引領(lǐng)約束作用，編制中心城區、國土綜合整治和生態(tài)修復等規劃。高質(zhì)量完成鄉鎮街道國土空間規劃和“多規合一”實(shí)用性村莊規劃編制任務(wù)，為城鄉建設和產(chǎn)業(yè)集聚高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
提升城市建設品質(zhì)。投資2900萬(wàn)元，改造老舊小區11個(gè)，改造面積7.63萬(wàn)平方米。投資2800萬(wàn)元，推進(jìn)翰林院回遷樓建設，保障居民安置需求。全面布局城市發(fā)展框架，加強基礎設施建設和公共服務(wù)配套。計劃投資2.7億元，新建續建福安街、將軍路、狀元路、穆木街等7條市政道路，加快建設福安大橋、烏蘇大橋附屬工程。計劃投資1200萬(wàn)元,完成東部環(huán)島廣場(chǎng)景觀(guān)工程。加快建設赫爾蘇街、慶德街雨水管線(xiàn)工程和城區四個(gè)出入口排水管網(wǎng)工程，力爭城區雨污分流比例達到95%以上。進(jìn)一步鞏固省級園林城市創(chuàng )建成果，切實(shí)提高城市生活質(zhì)量。
強化城鄉管理水平。深入開(kāi)展“城鄉環(huán)境大整治行動(dòng)”，建立健全無(wú)縫隙、全覆蓋的城鄉管理機制，打造便民高效的管理服務(wù)新模式。做好省級衛生城市復審準備，打造文明衛生、整潔有序的城市環(huán)境。推行網(wǎng)格化管理模式，引導廣大群眾積極參與社區、村屯環(huán)境綜合整治行動(dòng)。圍繞農村生活垃圾、畜禽糞污、生產(chǎn)廢棄物處置等重點(diǎn)難點(diǎn)，深入開(kāi)展集中攻堅治理，進(jìn)一步解決垃圾桶配備不足、垃圾分類(lèi)投放減量處理能力不高等問(wèn)題，持續改善農村人居環(huán)境。
(六)強力抓環(huán)保、重治理，持續推動(dòng)生態(tài)環(huán)境取得新變化。
加力推進(jìn)生態(tài)保護。牢固樹(shù)立“兩山理論”，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)強縣建設。加強森林資源管護，持續提升全縣綠化覆蓋面積。持續推進(jìn)伊通河防洪薄弱環(huán)節(四期)治理和支流生態(tài)緩沖帶工程建設，改善重點(diǎn)流域水質(zhì)，全面提升防洪能力。大力推進(jìn)歷史遺留礦山恢復治理工程。落實(shí)最嚴格的生態(tài)保護機制，加快推進(jìn)“多長(cháng)合一”改革，推進(jìn)山水林田一體化治理，嚴厲打擊各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。
深入推進(jìn)污染治理。高標準推進(jìn)中央、省、市生態(tài)環(huán)保督查問(wèn)題整改和群眾投訴案件受理，確保按時(shí)銷(xiāo)號。全力開(kāi)展省級生態(tài)文明示范縣創(chuàng )建工作，深入推進(jìn)秸稈禁燒、廢氣監測、清潔能源利用，力爭全年空氣優(yōu)良天數達到90%以上。加大河流巡檢巡查監測力度，確保重點(diǎn)河流斷面水質(zhì)穩定達標。大力推廣農藥減量控害和化肥減量增效技術(shù)模式，推動(dòng)土壤資源永續利用。強化生活污水、建筑垃圾、醫療危廢品日常監管，大力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設。
積極推進(jìn)綠色發(fā)展。全面推行建材制造、醫藥健康等領(lǐng)域綠色改造。大力推進(jìn)2.61萬(wàn)千瓦風(fēng)電、分布式光伏等新能源項目，積極推動(dòng)節能降碳增效行動(dòng)。逐步建立清潔低碳、安全高效的能源生產(chǎn)和消費體系，有序推進(jìn)能耗“雙控”轉向碳排放“雙控”。廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)保宣傳教育，引導社會(huì )組織和公眾積極參與生態(tài)環(huán)境治理保護。
(七)致力促改革、優(yōu)服務(wù)，持續推動(dòng)市場(chǎng)主體煥發(fā)新活力。
打造高水平營(yíng)商環(huán)境?？v深推進(jìn)“放管服”改革，深入推進(jìn)“證照分離”“證照一碼通”“多證合一”“標準地+承諾制”等改革事項落地見(jiàn)效，為經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)創(chuàng )造便利條件。加快數字政府建設，深化政務(wù)服務(wù)數字化改革，推行“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，健全領(lǐng)辦幫辦代辦及上門(mén)服務(wù)等機制，擴大“容缺受理+承諾制”范圍，提升政務(wù)服務(wù)效能。堅決以最嚴厲的舉措整治“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”等破壞營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題。
深化高質(zhì)量對外合作。搶抓吉西南產(chǎn)業(yè)轉移示范區、長(cháng)春現代化都市圈建設全面提速等重要機遇，圍繞汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、現代農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等引進(jìn)承接轉移項目，加快與長(cháng)春一體化協(xié)同發(fā)展?？v深推進(jìn)吉浙對口合作，派駐招商小分隊赴杭州、義烏、浦江等地開(kāi)展駐點(diǎn)招商，推動(dòng)項目對接合作。
抓好高標準重點(diǎn)領(lǐng)域改革。充分發(fā)揮“吉農牧貸風(fēng)險補償金”“創(chuàng )業(yè)擔保貸款基金”作用，規范金融機構中間業(yè)務(wù)環(huán)節，優(yōu)化貸款投放計劃，加大對民營(yíng)小微企業(yè)的融資增信支持力度。深化農村“三變”改革，加快構建產(chǎn)權關(guān)系明晰、收益分配合理的運行機制和農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)體系、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，不斷盤(pán)活農村資產(chǎn)資源。有效落實(shí)開(kāi)發(fā)區薪酬、崗位競聘、財政管理體制等改革措施，真正把開(kāi)發(fā)區打造成經(jīng)濟增長(cháng)“主引擎”。
(八)傾力惠民生、辦實(shí)事，持續推動(dòng)人民福祉得到新提升。
著(zhù)力抓好民生保障。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，加大社保補貼、創(chuàng )業(yè)擔保貸款、勞動(dòng)者技能培訓等政策扶持力度，保障就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點(diǎn)群體穩定就業(yè)，實(shí)現城鎮新增就業(yè)2100人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)6.2萬(wàn)人。實(shí)施全民參保計劃，推動(dòng)城鄉居民社會(huì )保險達到98.5%以上。抓好“一老一小”健康服務(wù)，改建失能老人供養服務(wù)中心1所、未成年人保護中心1所。計劃投資7500萬(wàn)元，擴建南山福利中心。大力實(shí)施城鄉居民收入十年倍增計劃，多渠道、持久性增加群眾收入。
著(zhù)力發(fā)展社會(huì )事業(yè)。加快推進(jìn)城西幼兒園、第一中學(xué)、實(shí)驗中學(xué)等校園建設。推進(jìn)緊密型縣域醫共體建設，加強與省城醫院深化合作，讓群眾享受三甲醫院診療服務(wù)。大孤山鎮中心衛生院移址新建項目計劃完工，縣第一人民醫院異地新建項目完成工程總量85%以上。持續推進(jìn)“三館兩中心”建設，推動(dòng)公共文體服務(wù)向普惠性、高品質(zhì)、多樣化轉變。
著(zhù)力強化安全治理。全面加強應急管理體系和能力建設，常態(tài)化抓好風(fēng)險隱患排查整治。持續加強道路交通、建筑施工、?；锲返戎攸c(diǎn)行業(yè)監管，逐步提升食品藥品安全智慧監管能力。強化信訪(fǎng)源頭治理，集中攻堅化解歷史遺留問(wèn)題。持續完善社會(huì )治安防控體系，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，全力保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
2024年滾動(dòng)實(shí)施十大民生實(shí)事：1.完成啟明大街、穆木街、葉赫西路3條市政道路建設。2.完成第一中學(xué)教學(xué)場(chǎng)地及訓練館等項目。3.完成城區新能源充電樁重點(diǎn)場(chǎng)所布設工程。4.繼續實(shí)施2024年農村公路建設項目。5.完成福安大街全線(xiàn)貫通。6.完成第六幼兒園建設。7.新建客運站投入使用。8.完成門(mén)屯河、三星河城區段防洪治理工程。9.建成狀元路、將軍路東段。10.實(shí)施縣城排水防澇提升改造工程。
三、全面加強政府自身建設
新時(shí)代賦予新使命，新征程要有新作為。政府系統全體干部將持續提升服務(wù)效能，全力打造人民滿(mǎn)意政府。
一是堅持以忠誠為魂，讓人民更信賴(lài)。不斷強化政治意識，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持把黨的領(lǐng)導貫穿到政府工作各方面、各領(lǐng)域、全過(guò)程。嚴格履行全面從嚴治黨、意識形態(tài)等主體責任，強化政府系統領(lǐng)導干部政治能力建設，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。
二是堅持以法治為綱，讓人民更認可。全面貫徹落實(shí)習近平法治思想，堅持會(huì )前學(xué)法，完善法律顧問(wèn)制度，嚴格執行“三重一大”及重大行政決策程序，持續完善權責清單，著(zhù)力提升政府依法決策能力。廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員及社會(huì )各界意見(jiàn)，自覺(jué)接受紀檢監察、審計、群眾等各方面監督。深入實(shí)施“八五”普法。用好府院聯(lián)動(dòng)機制。全方位推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，確保權力在陽(yáng)光下運行。
三是堅持以實(shí)干為本，讓人民更幸福。始終把為民造福作為最重要政績(jì)，把抓落實(shí)作為政府工作的“生命線(xiàn)”，緊盯事關(guān)發(fā)展的大事要事，抓住群眾關(guān)心的實(shí)事難事，發(fā)揚斗爭精神，敢于動(dòng)真碰硬。持續完善政務(wù)督查機制，把難辦的事辦成，把該辦的事辦好，把必辦的事辦早，以干部的“擔當指數”換取伊通的“發(fā)展指數”，以政府的“辛苦指數”換取人民的“幸福指數”。
四是堅持以清廉為責，讓人民更放心。堅決落實(shí)全面從嚴治黨要求，時(shí)刻把紀律和規矩挺在前面，堅決守住“底線(xiàn)”、不越“紅線(xiàn)”、不碰“高壓線(xiàn)”。持續完善重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節、重要崗位權力運行監督機制，進(jìn)一步規范政府投資工程項目招投標和政府采購等工作行為。嚴格執行中央八項規定及其實(shí)施細則精神，樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想，全面壓減非急需非剛性支出，嚴格控制“三公”經(jīng)費，讓每一筆財政資金都用在刀刃上、緊要處。
各位代表，藍圖繪就，正當揚帆啟航;重任在肩，更須策馬揚鞭。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì )各界的監督支持下，團結帶領(lǐng)全縣各族人民，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，凝心聚力、勇毅前行，為建設社會(huì )主義現代化新伊通作出新的更大貢獻!
抄送：縣委各部門(mén)，縣紀委辦公室，各人民團體。
縣人大常委會(huì )辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院。
伊通滿(mǎn)族自治縣人民政府辦公室
2024年 1 月 日印發(fā)
名 詞 解 釋
1.“專(zhuān)精特新”：專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化。
2.秸稈變肉暨千萬(wàn)頭肉牛工程：是秸稈飼料化利用的重要行動(dòng)，目的是有效利用秸稈、解決露天焚燒污染環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)肉牛等草食畜牧業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農民增收、助推鄉村振興。2020年10月，省政府辦公廳印發(fā)《吉林省“秸稈變肉”工程實(shí)施方案》，提出力爭到2025年全省飼料化利用秸稈占總量的60%左右等目標任務(wù)。
3.一村一品：在一定區域范圍內，以村為基本單位，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，通過(guò)大力推進(jìn)規?；?、標準化、品牌化和市場(chǎng)化建設，使一個(gè)村(或幾個(gè)村)擁有一個(gè)(或幾個(gè))市場(chǎng)潛力大、區域特色明顯、附加值高的主導產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
4.口袋公園：面向公眾開(kāi)放、規模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地，面積一般在400至10000平方米之間，也稱(chēng)袖珍公園。
5.“9+N”暖民心系列行動(dòng)：“9”：就是就業(yè)提質(zhì)、助老服務(wù)、快樂(lè )健身、關(guān)愛(ài)健康、供暖保熱、便捷泊車(chē)、安全校車(chē)、市(村)容提升、物業(yè)評星等9項行動(dòng)。“N”：就是各鄉鎮街、各民生服務(wù)和保障部門(mén)結合本地、本領(lǐng)域、本行業(yè)群眾關(guān)切的利益問(wèn)題，自行確定開(kāi)展暖民心行動(dòng)。
6.“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰略：“一主”是指以長(cháng)春為主要區域，輻射帶動(dòng)吉林、四平、遼源、松原的“長(cháng)春經(jīng)濟圈”。“六雙”是指打造“雙廊”(環(huán)長(cháng)春四遼吉松工業(yè)走廊、長(cháng)遼梅通白延醫藥健康產(chǎn)業(yè)走廊)、“雙帶”(大圖們江開(kāi)發(fā)開(kāi)放經(jīng)濟帶、中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶)、“雙線(xiàn)”(長(cháng)通白延吉長(cháng)避暑休閑冰雪旅游大環(huán)線(xiàn)、長(cháng)松大白通長(cháng)河湖草原濕地旅游大環(huán)線(xiàn))、“雙通道”(白松長(cháng)通至遼寧大通道、長(cháng)吉琿大通道)、“雙基地”(長(cháng)春國家級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地、西部國家級清潔能源基地)、“雙協(xié)同”(長(cháng)春吉林一體化協(xié)同發(fā)展、長(cháng)春四平一體化協(xié)同發(fā)展)。
7.“三三九一”戰略：即實(shí)現“三個(gè)爭先晉位”(經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量在全省爭先晉位，縣域經(jīng)濟發(fā)展在全省爭先晉位，新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全省爭先晉位);堅持“三個(gè)堅定不移”(堅定不移貫徹習近平總書(shū)記“四個(gè)一定要”殷切囑托，堅定不移落實(shí)“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰略，堅定不移推進(jìn)綠色低碳發(fā)展);推進(jìn)“九個(gè)現代化”(一體推進(jìn)建設現代化富美鄉村、構建現代化工業(yè)體系、培育現代化活力商區、釋放現代化發(fā)展動(dòng)能、創(chuàng )建現代化品質(zhì)之城、繪就現代化綠色圖景、叫響現代化文化品牌、打造現代化幸福生活、提升現代化治理水平);強化“一個(gè)根本保障”(全面加強黨的建設)。
8.“12131415”發(fā)展思路：“12”就是圍繞實(shí)現與長(cháng)春深度融合這個(gè)中心任務(wù)，依托省級布局的“兩廊”發(fā)展帶動(dòng)，建設好伊通“兩軸”“兩環(huán)線(xiàn)”。“13”就是圍繞建設長(cháng)春都市圈最美節點(diǎn)城市這個(gè)目標，實(shí)施綠色伊通、法治伊通和幸福伊通三大工程。“14”就是圍繞做強以現代服務(wù)業(yè)為核心的縣域支柱產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)伊通“四點(diǎn)四帶四區”建設。“15”就是圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，統籌實(shí)施好縣第八次黨代會(huì )提出的產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、鄉村振興強基、改革創(chuàng )新攻堅、民生保障提升和思想文化鑄魂“五大行動(dòng)”。
9.“464”產(chǎn)業(yè)新格局：具體指以大農業(yè)、大裝備、大旅游、大數據“四大集群”培育為重點(diǎn)，新能源、新材料、新醫藥、新康養、新服務(wù)、新電商“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為方向，新基建、新環(huán)境、新生活、新消費“四新設施”建設為保障的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
10.“8+3”現代化產(chǎn)業(yè)體系：以做大做強現代農業(yè)、特色裝備、食品加工、基礎化工、醫藥健康、冶金建材、智慧物流、休閑旅游“八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”為基礎，以數字經(jīng)濟、新能源產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量服務(wù)為重點(diǎn)的現代化產(chǎn)業(yè)體系。
11.“3+6”現代化產(chǎn)業(yè)體系：以現代農業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，優(yōu)先發(fā)展特色種養、文旅康養，轉型提質(zhì)裝備制造、新型建材，加快培育食藥加工、電子商務(wù)六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的現代化產(chǎn)業(yè)體系。
12.藏糧于地、藏糧于技：集中體現在對耕地、種子、農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農民生產(chǎn)積極性的保護、創(chuàng )新和發(fā)展等方面，既要厚實(shí)基礎，又要深挖潛力。
13.大食物觀(guān)：是“向耕地草原森林海洋、向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開(kāi)發(fā)食物資源”的一種觀(guān)念。是推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革的重要內容。
14.文明經(jīng)濟：一種將產(chǎn)業(yè)振興與文化振興、人才振興、組織振興、生態(tài)振興有機結合,最終形成物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調發(fā)展的鄉村高質(zhì)量發(fā)展的新模式。
15.“雨露計劃+”：雨露計劃的“后半篇”，將幫扶對象由脫貧家庭擴展到脫貧家庭和防止返貧監測對象家庭，將支持范圍由職業(yè)教育環(huán)節延伸到就業(yè)幫扶環(huán)節。
16.三區三線(xiàn)：是指城鎮空間、農業(yè)空間、生態(tài)空間三種類(lèi)型的國土空間。
17.“無(wú)廢城市”：是以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，也是一種先進(jìn)的城市管理理念。
18.“三重一大”：重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。
