卡薩特金咨詢(xún)公司(Kasatkin Consulting)戰略咨詢(xún)小組負責人奧莉加·納西科夫斯卡婭認為,將俄羅斯硬煤出口排除在外匯稅之外不會(huì )對煤炭生產(chǎn)和銷(xiāo)售的利潤率產(chǎn)生重大影響,特別是對向中國出口的煤炭。
外匯稅作為一項將企業(yè)因盧布匯率疲軟而獲得的部分超額收入算入到俄羅斯預算的措施于2023年9月引入。根據俄羅斯政府12月發(fā)布的法令,硬煤的出口免征這項關(guān)稅。該措施也適用于動(dòng)力煤、無(wú)煙煤和煉焦煤。
納西科夫斯卡婭指出,俄羅斯煤炭的主要消費國是中國,到2023年,中國將占俄羅斯煤炭出口的45%左右。她強調,中國于2022年取消了進(jìn)口關(guān)稅,以降低因俄烏沖突而導致煤炭斷供的風(fēng)險。煉焦煤和無(wú)煙煤的關(guān)稅為3%,動(dòng)力煤的關(guān)稅為 6%。該專(zhuān)家表示,中國計劃從2024年初開(kāi)始恢復這些關(guān)稅,因為中國的政策已轉向保護中國礦業(yè)公司免受市場(chǎng)供過(guò)于求的影響,這樣的供應過(guò)剩部分得益于中國生產(chǎn)的發(fā)展達到歷史最高水平。
該專(zhuān)家評論道,“因此,外匯稅的取消不會(huì )對煤炭生產(chǎn)和銷(xiāo)售的利潤率產(chǎn)生很大影響,特別不會(huì )對向中國的煤炭出口產(chǎn)生影響,因為俄羅斯的外匯稅作為成本的一部分將直接被中國的進(jìn)口關(guān)稅所取代。”
她表示,煤炭行業(yè)很大程度上取決于中國未來(lái)購買(mǎi)俄羅斯煤炭的決定。納西科夫斯卡婭總結道:“不過(guò),我們認為,未來(lái)中國從俄羅斯采購煤炭可能會(huì )相當變化無(wú)常:其一,是因中國已經(jīng)擁有相當大的煤炭?jì)?其二,是因中國計劃恢復中方的出口關(guān)稅,并堅持讓俄羅斯供應商承擔退稅費用。”
俄羅斯能源部預計,到2023年底俄羅斯煤炭出口總量將達到2.2億噸。專(zhuān)家稱(chēng),據中國海關(guān)的數據顯示,2023年1月至11月,中國以28億美元的價(jià)格購買(mǎi)了1600萬(wàn)噸無(wú)煙煤,以40億美元的價(jià)格購買(mǎi)了2370萬(wàn)噸焦煤,以62億美元的價(jià)格購買(mǎi)了5030萬(wàn)噸動(dòng)力煤。