能源界網(wǎng)訊：近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)污水處理減污降碳協(xié)同增效的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1714號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)?！秾?shí)施意見(jiàn)》對推動(dòng)污水處理減污降碳協(xié)同增效各項重點(diǎn)任務(wù)作出系統部署，提出強化源頭節水增效、加強污水處理節能降碳、推進(jìn)污泥處理節能降碳等重點(diǎn)任務(wù)，并明確了支持政策和保障措施。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志就《實(shí)施意見(jiàn)》接受采訪(fǎng)，回答了記者提問(wèn)。
問(wèn)：《實(shí)施意見(jiàn)》出臺的背景是什么?
答：當前，我國生態(tài)文明建設進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型、實(shí)現生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。污水處理既是深入打好污染防治攻堅戰的重要抓手，也是推動(dòng)溫室氣體減排的重要領(lǐng)域。近年來(lái)，我國污水收集處理設施不斷完善，截至目前我國已建成城市和縣城污水處理廠(chǎng)近5000座，總處理能力超過(guò)2.5億立方米/日，城市污水處理率超過(guò)98%，但污水收集效能偏低、污水處理過(guò)程溫室氣體排放較多、能源資源回收利用水平不高等問(wèn)題仍然存在。為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )要求，推動(dòng)污水處理減污降碳協(xié)同增效，提升環(huán)境基礎設施建設水平，助力碳達峰碳中和任務(wù)目標實(shí)現，我委聯(lián)合住房城鄉建設部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》。
問(wèn)：《實(shí)施意見(jiàn)》提出了哪些目標?
答：根據我國污水處理行業(yè)實(shí)際，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2025年，污水處理行業(yè)減污降碳協(xié)同增效取得積極進(jìn)展，能效水平和降碳能力持續提升。地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上，建成100座能源資源高效循環(huán)利用的污水處理綠色低碳標桿廠(chǎng)。
問(wèn)：推動(dòng)污水處理減污降碳協(xié)同增效包括哪些重點(diǎn)任務(wù)?
答：《實(shí)施意見(jiàn)》部署了三方面重點(diǎn)任務(wù)，覆蓋污水收集處理全過(guò)程：一是強化源頭節水增效。加強源頭節水減排，加快補齊污水收集短板，優(yōu)化污水收集處理設施布局，減少污水輸送距離。二是加強污水處理節能降碳。實(shí)施節能改造，強化數字賦能，優(yōu)化負荷匹配，加強溫室氣體排放管控，加大可再生能源應用，推動(dòng)再生水利用。三是推進(jìn)污泥處理節能降碳。推廣低碳污泥處理工藝，加強污泥沼氣回收利用，推動(dòng)污泥資源化利用。
問(wèn)：《實(shí)施意見(jiàn)》提出了哪些支持政策?
答：《實(shí)施意見(jiàn)》提出四方面支持政策：一是強化標準引導?？茖W(xué)合理、因地制宜制定污水排放地方標準，做好再生水利用系列標準制修訂工作，研究制定城鎮污水處理碳排放統計核算和監測計量等相關(guān)標準，加快制定《協(xié)同降碳績(jì)效評價(jià) 城鎮污水處理》國家標準。二是加大科技支撐。開(kāi)展污水處理綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)數字技術(shù)與污水處理工藝融合發(fā)展，加強科技成果轉化、技術(shù)集成示范和應用推廣。三是完善激勵政策。加大對污水處理減污降碳升級改造項目的資金支持力度，完善污水處理收費機制，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策和綠色電力證書(shū)相關(guān)政策。四是建設綠色低碳標桿廠(chǎng)。推動(dòng)建設一批能源資源高效循環(huán)利用的污水處理綠色低碳標桿廠(chǎng)，總結推廣標桿廠(chǎng)建設經(jīng)驗，引導全行業(yè)對標對表。
