2023年12月28日,西班牙政府批準一項針對核廢物計劃修訂案,其中確認了到2035年關(guān)閉境內所有核電機組的時(shí)間表,并提高了對相關(guān)成本的估算。
本次修訂的放射性廢物計劃符合西班牙2030年國家能源和氣候政策目標。修訂案提出,從阿爾馬拉茲(Almaraz)1號機組開(kāi)始,政府將在2027~2035年間陸續關(guān)閉境內7臺核電機組,總裝機7399 MWe,每臺機組會(huì )在關(guān)閉3年后開(kāi)始拆除。
該項計劃在西班牙一直備受爭議,尤其是在2023年7月大選后。在大選期間,當時(shí)的主要反對黨在競選活動(dòng)中主張對核電廠(chǎng)實(shí)施延壽,而不是關(guān)閉核電廠(chǎng)。
2023年11月,西班牙智庫OIKOS公司和能源顧問(wèn)公司Afry發(fā)布研究報告稱(chēng),關(guān)閉核電機組將引發(fā)西班牙能源供應安全的問(wèn)題,并會(huì )增加碳排放和提升批發(fā)電價(jià)。與此同時(shí),西班牙核電運營(yíng)商及核工業(yè)組織Foro Nuclear表示,在核電機組延壽具備經(jīng)濟性的前提下,會(huì )對機組延壽持開(kāi)放態(tài)度,但延壽還必須得到核監管當局的許可。
西班牙政府對核電機組關(guān)閉的另一個(gè)顧慮是成本問(wèn)題。
根據最新修訂案,拆除7臺核電機組和長(cháng)期廢物管理的預估成本從2022年192億歐元(約合213億美元)增加至202億歐元(約合224億美元)。
當前,西班牙放射性廢物管理公司Enresa管理的貯存設施基金價(jià)值為73億歐元(約合81億美元)。西班牙當地媒體估計,修訂案中新增的資金意味著(zhù)政府對該基金的支持將從當前的7.98歐元/MWh(約合8.83美元)提高至9歐元/MWh(約合10美元)。
據西班牙法規,政府還會(huì )向核電運營(yíng)商征收廢物管理費用,其中每公斤重金屬廢物收取2190歐元(約合2424美元),每立方米低中放廢物收取6000歐元(約合6640美元),每立方米極低放廢物收取1000歐元(約合1107美元)。
西班牙政府證實(shí),新計劃中已放棄在Cuenca建設深地質(zhì)處置設施的計劃,而是在每座核電廠(chǎng)建設現場(chǎng)貯存設施,用于存放高放廢物,同時(shí)為長(cháng)期深地質(zhì)廢物貯存設施尋找新的廠(chǎng)址。