專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
未來(lái)5年，可再生能源裝機增長(cháng)的主戰場(chǎng)依然是中國、印度、歐洲、北美洲，以巴西為代表的拉美地區也會(huì )有一些重要機會(huì )出現。
中美兩國發(fā)表的關(guān)于加強合作應對氣候危機的陽(yáng)光之鄉聲明(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“陽(yáng)光之鄉聲明”)提出，在21世紀20年代這關(guān)鍵十年，兩國支持二十國集團領(lǐng)導人宣言所述努力爭取到2030年全球可再生能源裝機增至三倍，并計劃從現在到2030年在2020年水平上充分加快兩國可再生能源部署，以加快煤油氣發(fā)電替代，從而可預期電力行業(yè)排放在達峰后實(shí)現有意義的絕對減少。
在業(yè)內看來(lái)，“2030年全球可再生能源裝機增至三倍”是艱難但可實(shí)現的目標，需要各國共同努力，消除發(fā)展瓶頸，為實(shí)現這一目標作出貢獻。在該目標引領(lǐng)下，未來(lái)，全球以風(fēng)電、光伏為主的新能源將駛入發(fā)展快車(chē)道。
“是艱難但可實(shí)現的目標”
根據國際可再生能源署發(fā)布的報告，截至2022年底，全球可再生能源裝機容量為3372吉瓦，同比增長(cháng)295吉瓦，增長(cháng)率為9.6%。其中，水電裝機容量占比最高，達到39.69%，太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量占比為30.01%，風(fēng)力發(fā)電裝機容量占比為25.62%，生物能、地熱能與海洋能發(fā)電裝機容量合計約占5%。
“世界各國領(lǐng)導人一直在推動(dòng)到2030年將全球可再生能源裝機容量增至三倍。這一目標相當于到2030年將可再生能源裝機容量提升至11TW。”彭博新能源財經(jīng)發(fā)布的報告指出，“這是艱難但可實(shí)現的目標” ，且是實(shí)現凈零排放的必要條件?？稍偕茉囱b機容量上一次增至三倍用了12年(2010-2022年)，而這一次增至三倍必須在8年內完成，這需要全球采取一致行動(dòng)消除發(fā)展瓶頸。
新能源海外發(fā)展聯(lián)盟執行理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)張世國在接受《中國能源報》記者采訪(fǎng)時(shí)指出：“這個(gè)目標是非常鼓舞人心的，在當前全球新能源發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，從宏觀(guān)上拓寬全球新能源裝機的總量和規模，對于推動(dòng)全球應對氣候變化，特別是低碳發(fā)展，意義重大。”
在張世國看來(lái)，當前全球發(fā)展可再生能源具有良好的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎。“舉個(gè)例子，2019年9月，我國首臺10兆瓦海上風(fēng)電機組正式下線(xiàn);2023年11月，我國擁有完全自主知識產(chǎn)權的全球最大18兆瓦直驅海上風(fēng)電機組順利下線(xiàn)。短短四年多的時(shí)間內，技術(shù)實(shí)現了突飛猛進(jìn)。同時(shí)，我國太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)也在以前所未有的速度發(fā)展。這些技術(shù)是實(shí)現三倍目標的物理基礎。”
“此外，我們的產(chǎn)業(yè)配套能力也在不斷提高，近兩年全球都在努力推動(dòng)新能源裝備制造高質(zhì)量發(fā)展。除了裝機質(zhì)量外，風(fēng)電、光伏、儲能、氫能等裝備的效率指標、能耗指標也都得到了巨大提升，為支撐可再生能源快速發(fā)展創(chuàng )造了良好條件。”張世國表示。
不同地區對全球目標的貢獻不同
國際可再生能源署發(fā)布的報告顯示，2022年全球可再生能源裝機增量主要集中在亞洲、美國和歐洲等少數國家和地區。數據顯示，2022年新增裝機容量的近一半來(lái)自亞洲，中國新增裝機容量達到141吉瓦，成為最大貢獻者 。非洲2022年新增可再生能源裝機容量2.7吉瓦，現有裝機總量為59吉瓦，僅占全球裝機總量的2%。
彭博新能源財經(jīng)在相關(guān)報告中指出，對于全球可再生能源裝機增至三倍的目標，不同地區的貢獻各不相同。“對于可再生能源發(fā)展較早的地區，如中國、美國和歐洲，可再生能源裝機容量增至三倍是合理的目標。其他市場(chǎng)，特別是可再生能源基數較小、電力需求增速較高的市場(chǎng)，如南亞、東南亞、中東地區和非洲，到2030年裝機容量增速需要超過(guò)三倍。在這些市場(chǎng)中，使用廉價(jià)的可再生能源不僅對能源轉型至關(guān)重要，更是實(shí)現向數百萬(wàn)人提供電力的關(guān)鍵。同時(shí)，還有一些市場(chǎng)的大部分電力已來(lái)自可再生能源或其他低碳電源，這些市場(chǎng)對全球可再生能源裝機增至三倍的貢獻可能會(huì )更低。”
張世國認為：“未來(lái)5年，可再生能源裝機增長(cháng)的主戰場(chǎng)依然是中國、印度、歐洲、北美洲 ，以巴西為代表的拉美地區也會(huì )有一些重要機會(huì )出現。像中亞、非洲，甚至南美洲的可再生能源裝機，因為受到自然稟賦以及電網(wǎng)系統、工業(yè)化等各方面因素的制約，可能增長(cháng)不會(huì )那么快。中東地區的新能源資源特別是光照條件非常好，如何把這些資源稟賦轉化成實(shí)實(shí)在在的可再生能源裝機，是能否實(shí)現三倍目標的重要因素，這需要產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和支持可再生能源發(fā)展的配套措施。”
需消除發(fā)展瓶頸
彭博新能源財經(jīng)預計，與光伏發(fā)電相比，風(fēng)電裝機目標更需要多部門(mén)共同行動(dòng)才能實(shí)現。合理的裝機結構至關(guān)重要。如果過(guò)度依賴(lài)光伏，那么可再生能源裝機增至三倍所實(shí)現的發(fā)電量和減排量將截然不同。
“應清除可再生能源開(kāi)發(fā)商的并網(wǎng)障礙，支持競爭性報價(jià)，并鼓勵企業(yè)簽訂購電協(xié)議。政府還需要投資電網(wǎng)、簡(jiǎn)化項目審批程序，并確保電能量市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)能促進(jìn)電力系統的靈活性以更好地消納可再生能源。”彭博新能源財經(jīng)在報告中指出。
具體到中國，自然資源保護協(xié)會(huì )中國能源轉型項目主任林明徹對《中國能源報》記者指出：“當前，中國的風(fēng)電、光伏裝備制造能力和裝機規模均居全球第一，而且還在大幅提升產(chǎn)能?？稍偕茉囱b機增至三倍的目標，是中國減碳的最好機會(huì )之一 ，因為這可以使可再生能源相關(guān)技術(shù)被迅速推廣，而且隨著(zhù)規模效應的顯現，成本也會(huì )繼續下降。但相關(guān)部門(mén)需要為消納高比例波動(dòng)性的可再生能源建設更多的輸電線(xiàn)路和儲能等基礎設施，并推出更多利好政策、健全市場(chǎng)機制、增加系統靈活性。”
張世國表示：“中國可再生能源發(fā)展的空間還很大，但其中也會(huì )存在一些挑戰，比如能源安全的挑戰、傳統能源跟新能源之間如何協(xié)調的挑戰等，這些問(wèn)題都需要解決。”
