《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)第二十八次締約方大會(huì )(COP28)11月30日在阿聯(lián)酋迪拜開(kāi)幕。2020年迪拜世博會(huì )的場(chǎng)館如今貼上COP28的相關(guān)標識,海報寫(xiě)著(zhù)“讓我們主導變化”“團結、行動(dòng)、落實(shí)”等標語(yǔ)。在大會(huì )開(kāi)幕當天,會(huì )場(chǎng)內的氛圍莊重又多彩,腳步匆匆的代表們身著(zhù)傳統服裝,來(lái)自世界各地的他們懷著(zhù)共同的目的:尋求解決氣候危機的途徑?!豆s》秘書(shū)處指出,聯(lián)合國氣候變化迪拜大會(huì )在有記錄以來(lái)人類(lèi)歷史上最熱的一年舉行,這是兌現氣候承諾和防止氣候變化最嚴重影響的決定性時(shí)刻。
“COP28是世界氣候的生命線(xiàn)”
本屆大會(huì )計劃從11月30日持續至12月12日,主辦方預計將有超過(guò)7萬(wàn)人參加,其中不僅包括《公約》締約方代表,還有商界領(lǐng)袖、年輕活動(dòng)家、氣候科學(xué)家、原住民代表、新聞工作者及其他專(zhuān)業(yè)人士和利益相關(guān)方。為期兩周的會(huì )議將完成《巴黎協(xié)定》的首次全球盤(pán)點(diǎn),評估協(xié)定實(shí)施進(jìn)展以及實(shí)現協(xié)定目標的整體差距。
COP28主席蘇爾坦·賈比爾在大會(huì )開(kāi)幕式上說(shuō),本屆大會(huì )將致力于解決氣候資金問(wèn)題,讓全球南方無(wú)需在發(fā)展和氣候行動(dòng)二者間做選擇。他呼吁與會(huì )各方圍繞議程團結起來(lái),恢復對多邊主義的信心。據英國《衛報》報道,在飛往迪拜參會(huì )前,聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯表示,今年的氣候談判應以徹底“淘汰”化石燃料為目標,堅持將全球氣溫升幅限制在1.5℃以?xún)鹊哪繕?。他呼吁各國代表幫助世界避?ldquo;氣候崩潰”。
“COP28是世界氣候的生命線(xiàn)。”新加坡《海峽時(shí)報》30日社論稱(chēng),為期兩周的聯(lián)合國會(huì )談的使命是:達成一項全球協(xié)議,將世界從氣候災難的邊緣拉回來(lái)。迪拜的空氣中彌漫著(zhù)緊迫感。在近200個(gè)國家之間達成協(xié)議是困難的,應對氣候變化意味著(zhù)巨大經(jīng)濟轉型。這種轉變正在進(jìn)行,但速度還不夠快。COP28是向人類(lèi)拋出氣候生命線(xiàn)的機會(huì ),絕不能失敗。
“中國角”展示“美麗中國”
在大會(huì )開(kāi)幕當天上午9時(shí),“中國角”開(kāi)幕儀式暨“生態(tài)文明與美麗中國實(shí)踐”邊會(huì )拉開(kāi)序幕,中國生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋、中國氣候變化事務(wù)特使解振華等出席。賈比爾專(zhuān)程前來(lái),他微笑著(zhù)告訴在場(chǎng)的人們,“這是我參加的首場(chǎng)國家館活動(dòng)。”
在中國角開(kāi)幕式上,黃潤秋表示,中國堅持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施積極應對氣候變化國家戰略,作出碳達峰碳中和莊嚴承諾,并將其納入生態(tài)文明建設整體布局和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。中方愿與國際社會(huì )一道,共同推動(dòng)COP28取得成功,推動(dòng)構建公平合理、合作共贏(yíng)的全球氣候治理體系,共建清潔美麗世界。
解振華在中國角開(kāi)幕致辭中表示,中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展已走上全面綠色轉型軌道,風(fēng)、光、水、生物質(zhì)發(fā)電裝機容量均居世界第一,已成為風(fēng)電光伏設備和動(dòng)力電池主要供應國,推動(dòng)了全球可再生能源部署成本大幅下降,幫助廣大發(fā)展中國家獲得清潔、可靠、用得起的能源。
解振華指出,希望中國角能夠分享中國綠色低碳轉型創(chuàng )新的最佳實(shí)踐,共同推動(dòng)應對氣候變化國際合作。
聯(lián)合國前副秘書(shū)長(cháng)埃里克·索爾海姆在中國角開(kāi)幕式上稱(chēng)贊中國在環(huán)境改善的實(shí)踐和外交對話(huà)等方面的成就。“不論是在外交上講‘美麗中國’,還是實(shí)現綠色轉型的先進(jìn)技術(shù),現在中國都可以非常驕傲地說(shuō)自己是在引領(lǐng)變化。”他說(shuō)。
據了解,大會(huì )期間,中國代表團將在迪拜世博城“藍區”舉辦中國角系列活動(dòng)。中國角設立開(kāi)幕日、青年日、減緩日、技術(shù)和資金日、適應日、合作日、可再生能源日、數字化轉型日和企業(yè)日9個(gè)邊會(huì )主題日,并設置多個(gè)地方、行業(yè)專(zhuān)場(chǎng),中國政府機構、研究機構、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)以及非政府組織等將圍繞中國應對氣候變化政策行動(dòng)、應對氣候變化國際合作、綠色低碳發(fā)展等內容舉辦100余場(chǎng)邊會(huì )活動(dòng)。
克里:美中將合作
美國和中國之間的合作被視為此次COP28峰會(huì )上達成共識的關(guān)鍵。據路透社報道,美國氣候特使克里11月29日表示,美國將與中國合作,使此次聯(lián)合國氣候談判取得成功。
11月初,克里和解振華在美國加州會(huì )晤,雙方同意重啟雙邊氣候工作組。報道稱(chēng),克里在談到與中國同行的會(huì )晤時(shí)說(shuō):“我們已經(jīng)決定切實(shí)合作,以使得COP取得成功,并進(jìn)行一次成功的全球盤(pán)點(diǎn)。”克里還稱(chēng):“沒(méi)有中美積極推進(jìn)減排,我們就無(wú)法贏(yíng)得這場(chǎng)戰斗。”
在中美氣候特使會(huì )晤前,加州州長(cháng)紐森訪(fǎng)華也重點(diǎn)討論兩國地方間的氣候合作。英國《自然》雜志11月28日刊文稱(chēng),盡管存在分歧和挑戰,中美合作不僅是機遇,更是勢在必行。