據外媒報道,歐盟委員會(huì )在3月9日修訂了《臨時(shí)危機與過(guò)渡框架》,該框架是在俄烏沖突的背景下為支持經(jīng)濟發(fā)展而通過(guò)的。
歐盟委員會(huì )在一份聲明中表示:“我們在今天批準了《臨時(shí)危機與過(guò)渡框架》和《通用集體豁免條例(GBER)》,這將有助于加快歐洲清潔技術(shù)生產(chǎn)的投資和融資。”
新規則將簡(jiǎn)化對小型項目和不成熟技術(shù)的援助條件,并減少競爭性拍賣(mài)的需求,從而使歐盟成員國能夠實(shí)施持續到2025年底的可再生能源和儲能支持計劃。
新規則應有助于部署所有類(lèi)型的可再生能源,包括工業(yè)過(guò)程轉向氫衍生燃料,并確定更高的援助上限和計算方法。
此外,該框架應能夠為電池、光伏組件、風(fēng)力渦輪機、熱泵、電解槽和碳捕獲技術(shù)的制造提供投資支持。歐盟委員會(huì )表示:“如果這些援助是通過(guò)稅收優(yōu)惠、貸款或擔保提供的,歐盟成員國可能會(huì )提供更高比例的投資成本。然而在提供援助之前,歐盟成員國必須核實(shí)生產(chǎn)性投資不在歐洲經(jīng)濟區內進(jìn)行的具體風(fēng)險,并且不存在在單一市場(chǎng)內引發(fā)搬遷的風(fēng)險。”
歐洲光伏制造委員會(huì )(ESMC)表示,新框架將成為歐洲未來(lái)制造業(yè)生態(tài)系統的基礎。
該委員會(huì )在一份聲明中表示:“歐洲光伏制造委員會(huì )(ESMC)對歐盟委員會(huì )的這一提議表示歡迎,但仍對擬議中的國家援助豁免的實(shí)際效率表示懷疑,因為援助力度相對較小,而對個(gè)別公司獲得更高支持的過(guò)程相當復雜。
我們認為,在單一市場(chǎng)內引發(fā)搬遷的風(fēng)險不應被高估。因此可能出現的更大的問(wèn)題是,未來(lái)幾個(gè)月和幾年的全球光伏制造競賽被嚴重低估。”
根據歐洲光伏制造委員會(huì )(ESMC)的規定,歐盟成員國將被允許對大型企業(yè)的資本支出提供15%至35%的資金支持,對小型企業(yè)的資本支出提供35%至55%的資金支持。該委員會(huì )進(jìn)一步解釋說(shuō):“根據經(jīng)濟發(fā)展地區的不同,通過(guò)稅收優(yōu)惠、貸款或擔保對大型企業(yè)的資金支持可達20%至40%。而對中型企業(yè)的資金支持可達30%至50%,對小企業(yè)的資金支持可達40%至60%。”