近期,南非電力短缺情況加劇,為應對能源危機,南非政府宣布,將在加大電力進(jìn)口力度的同時(shí),鼓勵私營(yíng)企業(yè)加大投資、力推可再生能源發(fā)電項目建設。
據了解,過(guò)去幾年間,南非經(jīng)歷了不同程度的電力短缺。2022年,南非電力供應情況進(jìn)一步惡化,全年有205天出現了不同面積的停電,刷新了全年停電天數的最高紀錄。今年,南非最大的電力供應商、國有電力公司Eskom更是開(kāi)始輪流中斷地區電力供應,單日最高停電時(shí)長(cháng)超過(guò)10個(gè)小時(shí)。
為了緩解持續不斷的缺電危機,南非政府采取了一系列應對措施。南非總統拉馬福薩呼吁各界快速反應,降低這場(chǎng)危機對農民、中小工商業(yè)、水利基礎設施以及交通網(wǎng)絡(luò )的影響,并提出將任命一位專(zhuān)門(mén)負責電力部的部長(cháng),全權負責監督應對電力危機的各個(gè)方面。
對于造成南非電荒的原因,業(yè)界普遍認為,是燃煤電廠(chǎng)年久失修所致。據Eskom透露,近期,南非有超過(guò)10座燃煤發(fā)電機組因老化而出現系統崩潰,為避免更多類(lèi)似情況引發(fā)整個(gè)電網(wǎng)癱瘓,該公司不得不每天切斷供電。
值得注意的是,受工程項目長(cháng)期超支、化石燃料價(jià)格上漲等因素影響,Eskom實(shí)際上已經(jīng)陷入了債務(wù)危機,面臨著(zhù)約227億美元的高昂債務(wù),運營(yíng)前景堪憂(yōu)。據美國有線(xiàn)新聞網(wǎng)報道,早在15年前南非就公布了兩座大型燃煤發(fā)電廠(chǎng)的建設計劃,但時(shí)至目前,該項目遭遇了多次技術(shù)缺陷、工程延遲以及設備崩潰等事故,投產(chǎn)后每年所發(fā)電量遠不及預期。
近半個(gè)世紀來(lái),煤炭始終是南非的主要能源供應來(lái)源。根據南非科學(xué)與工業(yè)委員會(huì )發(fā)布的數據,截至2022年上半年,燃煤發(fā)電占南非電力供給的比例超過(guò)80%。路透社撰文認為,新建燃煤發(fā)電項目的推遲、電力領(lǐng)域新增投資的不足,以及相關(guān)鼓勵政策出臺不及時(shí)等因素,導致南非出現嚴重的能源供應危機。
為緩解電力危機,南非國家能源危機委員會(huì )表示,短期內將從鄰國進(jìn)口更多電力,并從私營(yíng)發(fā)電企業(yè)購買(mǎi)電力;長(cháng)期來(lái)看,將加快新增發(fā)電產(chǎn)能建設、鼓勵私人企業(yè)投資、加大可再生能源電力建設力度。
早在去年7月,南非就公布了一份“能源行動(dòng)計劃”,提出將鼓勵私營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)清潔能源發(fā)電項目、提高能源進(jìn)口水平、加強區域合作等措施。另外,南非政府也多次提出將擴大可再生能源發(fā)電投資。
今年1月,南非政府更是宣布,擬發(fā)布最新法律推動(dòng)本土電力產(chǎn)能增長(cháng)。南非國家能源危機委員會(huì )表示,將推行新的立法以加快能源項目建設,新增更多發(fā)電產(chǎn)能,以解決停電危機。路透社援引南非國家能源危機委員會(huì )的一份文件稱(chēng),目前,南非已經(jīng)在加快新增發(fā)電產(chǎn)能的建設,將“盡快制定可以提交議會(huì )的緊急立法文件,使能源項目能夠更快進(jìn)行,并采取協(xié)調和果斷的行動(dòng)”。
另?yè)绹芯€(xiàn)新聞網(wǎng)報道,近期南非政府也加快了本土風(fēng)光發(fā)電項目的審批速度,并對私營(yíng)能源項目開(kāi)發(fā)商提供了許可,南非可再生能源裝機量呈現穩步上漲態(tài)勢。 南非資產(chǎn)管理機構Futuregrowth發(fā)布的數據顯示,2011-2020年期間,新增的風(fēng)光發(fā)電項目總計吸引了超過(guò)123億美元的私人投資。