2月20日，廣東省能源局 ，廣東省農業(yè)農村廳， 廣東省鄉村振興局聯(lián)合發(fā)布《廣東省加快農村能源轉型發(fā)展助力鄉村振興實(shí)施方案》，明確支持縣域清潔能源規?；_(kāi)發(fā)，加快推進(jìn) 32個(gè)整縣(市、區)推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設，并以此為抓手，探索縣域清潔能源規?；_(kāi)發(fā)新模式。
到 2025 年，風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源占農村能源的比重持續提升，農村電網(wǎng)保障能力進(jìn)一步增強，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，農村綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)逐步推廣應用，新能源產(chǎn)業(yè)成為農村經(jīng)濟的重要補充和農民增收的重要渠道，綠色、 多元的農村能源體系加快形成。
原文如下：
廣東省能源局 廣東省農業(yè)農村廳
廣東省鄉村振興局關(guān)于印發(fā)
《廣東省加快農村能源轉型發(fā)展助力鄉村振興實(shí)施方案》的通知
各地級以上市發(fā)展改革局(委)、農業(yè)農村局、鄉村振興局，惠州市能源和重點(diǎn)項目局：
為貫徹落實(shí)國家能源局、農業(yè)農村部、國家鄉村振興局《加快農村能源轉型發(fā)展助力鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)》(國能發(fā)規劃〔2021〕66號)，加快我省農村能源轉型發(fā)展，我們組織制定了《廣東省加快農村能源轉型發(fā)展助力鄉村振興實(shí)施方案》，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
廣東省能源局 廣東省農業(yè)農村廳
廣東省鄉村振興局
2023年2月10日
附：
廣東省加快農村能源轉型發(fā)展 助力鄉村振興實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國家能源局 農業(yè)農村部 國家鄉村振興局關(guān) 于印發(fā)<加快農村能源轉型發(fā)展助力鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)>的通 知》(國能發(fā)規劃〔2021〕66 號)，貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān) 于推進(jìn)鄉村振興和農業(yè)農村現代化的工作部署，推動(dòng)廣東農村 能源轉型發(fā)展，結合《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委 國家 能源局關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(國 辦函〔2022〕39 號)等文件要求，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)省委、省政府“1+1+9”工作部署，踐行 “四個(gè)革命，一個(gè)合作”能源安全新戰略，將能源綠色低碳發(fā)展作為鄉村振興的重要基礎和動(dòng)力，統籌發(fā)展與安全，大力推動(dòng)農村綠色能源開(kāi)發(fā)利用，全面鞏固提升農村電力保障和服務(wù)水平， 培育壯大農村綠色能源產(chǎn)業(yè)，引導形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式， 推動(dòng)構建清潔低碳、多能融合的現代農村能源體系，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興提供堅強支撐。
到 2025 年，風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源占農村能源的比重持續提升，農村電網(wǎng)保障能力進(jìn)一步增強，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，農村綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)逐步推廣應用，新能源產(chǎn)業(yè)成為農村經(jīng)濟的重要補充和農民增收的重要渠道，綠色、 多元的農村能源體系加快形成。
二、鞏固拓展脫貧幫扶成果
（一）鞏固光伏扶貧工程成效。
充分利用全國光伏扶貧信息監測系統作用，切實(shí)落實(shí)屬地責任，加強對全省集中式光伏扶貧電站和村級光伏扶貧電站的收益監督和運維管理，定期公開(kāi)收益資金分配使用情況，做好電站管護員培訓，向脫貧戶(hù)提供組件清洗、看護等崗位。
鼓勵能源企業(yè)聯(lián)合設備廠(chǎng)商，組織專(zhuān)業(yè)化團隊對光伏扶貧電站進(jìn)行精細化管理維護，支持光伏發(fā)電項目單位聯(lián)合建設光伏扶貧電站集中管控體系，提高電站集約化管理水平，確保項目安全可靠運行。繼續保障全額消納，及時(shí)結算電費、轉付補貼。
積極探索扶貧電站參與碳交易及綠電交易的路徑和模式，進(jìn)一步鞏 固拓展脫貧攻堅成果。(省農業(yè)農村廳、能源局，廣東電網(wǎng)公司等按職責分工負責)
（二）持續提升農村電網(wǎng)服務(wù)水平。
構建強簡(jiǎn)有序、靈活可靠的配電網(wǎng)架構，持續強化配電網(wǎng) 建設。補齊電網(wǎng)薄弱地區供電短板，進(jìn)一步改善革命老區電網(wǎng)結構，支持革命老區清潔能源轉型，實(shí)施農村電網(wǎng)鞏固提升工程。提升鄉村振興供電保障水平，推進(jìn)農村電力基礎設施提檔升級，打造新型城鎮化配電網(wǎng)示范區和現代化農村電網(wǎng)示范縣等，提升鄉村電氣化水平，服務(wù)農業(yè)農村現代化和產(chǎn)業(yè)升級建 設。(省能源局、農業(yè)農村廳，廣東電網(wǎng)公司等按職責分工負責)
（三）支持縣域清潔能源規?；_(kāi)發(fā)。
加快推進(jìn)32個(gè)整縣(市、區)推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設，并以此為抓手，探索縣域清潔能源規?；_(kāi)發(fā)新模式。支持具備資源條件的地區，特別是脫貧地區、革命老區，建設集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項目，開(kāi)辟綠色通道，加強項目資源要素協(xié)調保障。(省能源局，廣東電網(wǎng)公司等按職責分工負責)
三、培育壯大農村綠色能源產(chǎn)業(yè)
（四）推動(dòng)千村萬(wàn)戶(hù)電力自發(fā)自用。
支持具備資源條件的地區，以縣域為單元，采取“公司+村 鎮+農戶(hù)”等模式，利用農戶(hù)閑置土地和農房屋頂，建設分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電，并自愿配置一定比例儲能，自發(fā)自用， 就地消納，余電上網(wǎng)，農戶(hù)獲取穩定的租金或電費收益。支持農村集體經(jīng)濟組織以公共建筑屋頂、廠(chǎng)房屋頂、閑置集體土地 等入股，參與項目開(kāi)發(fā)，增加村集體收入。項目開(kāi)發(fā)企業(yè)因地 制宜為村民提供就業(yè)崗位，幫助脫貧戶(hù)增收。(省農業(yè)農村廳、 鄉村振興局、能源局等按職責分工負責)
（五）拓展新能源產(chǎn)業(yè)綜合效應。
加強農業(yè)與光伏融合發(fā)展，嚴格落實(shí)農光互補、漁光互補項目種養要求，加強政策支持和拓展農產(chǎn)品銷(xiāo)路，提升土地綜合利用價(jià)值，同時(shí)通過(guò)土地租賃、參與電站運維、農場(chǎng)勞務(wù)等，切實(shí)增加農戶(hù)收入。探索在韶關(guān)等石漠化地區開(kāi)展“光伏+生態(tài)治理”項目建設。建設新能源+農村景觀(guān)示范，地方政府主導， 結合新型城鎮化建設配套基礎設施提升完善和郊區亮化等工程，推動(dòng)新能源與路燈、座椅等公共設施一體化發(fā)展。(省能 源局、農業(yè)農村廳、省鄉村振興局等按職責分工負責)
（六）推動(dòng)農村生物質(zhì)資源利用。
協(xié)同推進(jìn)農村有機生活垃圾廢棄物資源化處理利用，建設農村有機廢棄物綜合處置利用設施。在有條件的地區大力發(fā)展以秸稈為原料的成型(顆粒)燃料、炭-氣聯(lián)產(chǎn)、沼氣工程等生物質(zhì)資源能源化利用，建立秸稈能源化(燃料化)利用示范區， 構建可復制、可推廣、可持續的秸稈區域能源化(燃料化)產(chǎn) 業(yè)化利用模式。
鼓勵畜牧養殖大縣，結合農村有機垃圾治理， 建設有機廢棄物集中收集處理制沼氣生物天然氣項目、“養殖- 沼氣-種植”循環(huán)項目，探索養殖場(chǎng)配套的生物天然氣項目納入設施農業(yè)管理，鼓勵生物天然氣接入城市燃氣管網(wǎng)。組織省直 有關(guān)科研教學(xué)單位開(kāi)展農村生活垃圾、禽畜糞便、秸稈等資源能源化利用核心科技聯(lián)合攻關(guān)及在減污降碳方面的作用研究及 示范推廣。(省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、能源局，廣東電 網(wǎng)公司等按職責分工負責)
（七）鼓勵發(fā)展綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)。
探索在縣域工業(yè)園區、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區等建設多能互補、源 荷互動(dòng)的綜合能源系統，提高園區能源綜合利用率。采用合同能源管理運營(yíng)模式，引導企業(yè)、社會(huì )資本、村集體等多方參與，建設新能源高效利用的微能網(wǎng)，為用戶(hù)提供電熱冷氣等綜合能 源服務(wù)。完善配套政策機制，推動(dòng)增量配電企業(yè)發(fā)展綜合能源 服務(wù)，創(chuàng )新發(fā)展新能源直供電、隔墻售電等模式。(省能源局)
（八）大力發(fā)展鄉村能源站。
依托基層電信、農機服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、制造企業(yè)維修網(wǎng)點(diǎn)等，建設分布式可再生能源診斷檢修、生物成型燃料加工、電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)等鄉村能源站，培養專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊伍，提高農村能源公共服務(wù)能力。(省能源局、農業(yè)農村廳、鄉村振興局等按 職責分工負責)
四、加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式
（九）推動(dòng)農村生產(chǎn)生活電氣化。
在重要糧食產(chǎn)地、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區，推動(dòng)農產(chǎn)品加工包 裝、倉儲保鮮、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈電能替代。支持新能源汽 車(chē)和家電下鄉，推廣普及節能高效家電，滿(mǎn)足農戶(hù)使用新型家 電設備的要求。(省農業(yè)農村廳、能源局等按職責分工負責)
（十）引導農村居民綠色出行。
引導充電業(yè)務(wù)運營(yíng)商、新能源汽車(chē)企業(yè)在大型村鎮、易地搬遷集中安置區、旅游景區、公共停車(chē)場(chǎng)等區域建設充換電站， 優(yōu)先推進(jìn)縣域內公務(wù)用車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)使用電動(dòng)車(chē)，推廣 新能源汽車(chē)在旅游景區和特色小鎮的應用，提升充電服務(wù)智能化水平，推動(dòng)新能源汽車(chē)成為農村微電網(wǎng)的重要組成部分。全面挖掘交通基礎設施能源化資源潛力，探索發(fā)展光伏公路。(省 能源局、農業(yè)農村廳、省鄉村振興局，廣東電網(wǎng)公司等按職責 分工負責)
五、組織實(shí)施
（十一）發(fā)揮試點(diǎn)帶動(dòng)作用。
鼓勵各地開(kāi)展農村能源綠色低碳試點(diǎn)，結合當地經(jīng)濟社會(huì )和資源條件，鼓勵有資金、技術(shù)和建設經(jīng)驗的企業(yè)與地方政府合作，選擇合適新能源品種和發(fā)展模式，為縣、鄉鎮、村提供 一攬子供用能解決方案。(省能源局、農業(yè)農村廳等按職責分 工負責)
（十二）實(shí)施主體多元化。
支持各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入農村能源建設領(lǐng)域。有序向社會(huì )資本開(kāi)放配售電業(yè)務(wù)，積極培育配售電、儲能、綜合能源服務(wù)等新興市場(chǎng)主體。鼓勵政府和社會(huì )資本合作 PPP 等融資經(jīng)營(yíng)模式，引導社會(huì )力量進(jìn)入農村能源站、綜合能源服務(wù)等可 商業(yè)化運營(yíng)的領(lǐng)域，形成資金合力。(省能源局、農業(yè)農村廳 等按職責分工負責)
（十三）加大財政金融支持力度。
加強對脫貧地區農村能源的支持。鼓勵金融機構創(chuàng )新融資方式和服務(wù)模式，將支持縣域鄉村能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源基礎設 施建設作為綠色金融服務(wù)重點(diǎn)，對優(yōu)質(zhì)農村能源項目在貸款準入、期限、利率等方面給予差異化支持。(省能源局、農業(yè)農 村廳等按職責分工負責)
（十四）健全完善農村能源普遍服務(wù)體系。
鼓勵和引導農戶(hù)、村集體自建或與市場(chǎng)主體合作，參與農村能源基礎設施和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設。發(fā)揮村集體、合作社等組織的作用，加大技術(shù)培訓和宣傳力度，加強農村能源基層隊伍建設。引導高等院校和科研院所，積極向農村輸送科技人才，壯大農村能源人才隊伍。
推動(dòng)有關(guān)科研院所、高校和企業(yè)等創(chuàng )新主體聯(lián)合攻關(guān)農村能源發(fā)展共性問(wèn)題。通過(guò)技術(shù)宣講、入戶(hù)培訓等方式，推動(dòng)成熟適用的農村能源新技術(shù)成果在農村地區集 成轉化、示范推廣和應用，促進(jìn)農村能源可持續發(fā)展。(省農 業(yè)農村廳、鄉村振興局、能源局等按職責分工負責)
（十五）加強農村能源統計能力建設。
按照國家統一部署，充分發(fā)揮全國光伏扶貧信息監測系統作用，積極落實(shí)國家可再生能源開(kāi)發(fā)建設按月調度有關(guān)要求， 因地制宜建立以縣域為單元的農村能源統計體系。(省農業(yè)農 村廳、能源局等按職責分工負責)
