目前，我國的人均能源消費水平在3.47噸標煤，這相當于美國的34.8%，德國的63.5%，日本的67.8%，法國的69.6%。
但在未來(lái)建設社會(huì )主義現代化強國的過(guò)程中，能源需求增長(cháng)的態(tài)勢難以改變。根據有關(guān)部門(mén)的預測，到2035年，我國能源需求總量將達到56億噸標煤，2050年達到60億噸。
“十四五”期間，能源安全供給是高質(zhì)量發(fā)展的基礎，綠色低碳發(fā)展則是生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步的根本。我國“煤為主體”的基本國情，決定了煤炭必須承擔能源兜底保障的責任;但煤炭又屬于高碳能源，要實(shí)現“雙碳”目標，煤炭工業(yè)將面臨保供和減碳雙重壓力。
那么，煤炭的主體能源地位，未來(lái)是否將被撼動(dòng)?
我國不同能源資源的稟賦特點(diǎn)
我們首先要客觀(guān)地分析中國不同能源資源的稟賦特點(diǎn)。
我國化石能源的一大特點(diǎn)是結構不合理，“缺油、少氣、相對富煤”，這也決定了煤炭在能源消費結構中的主體地位。從化石能源資源總量來(lái)看，煤炭占94%，油氣只占6%。在歷史上，“煤為主體”的消費結構長(cháng)期沒(méi)有變。
此外，我國化石能源的地理分布也不均衡，消費中心和生產(chǎn)中心有錯位。其中，煤炭分布呈現“西部多、中部富、東部少”特征，支撐中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的煤炭資源保障，主要靠“晉陜蒙”一帶。
相比之下，我國非化石能源雖然資源類(lèi)型齊全、理論總量豐富，但也有其短板：受氣候影響大、運行穩定性差。
通過(guò)新能源替代化石能源，是實(shí)現“雙碳”目標的前提和基礎，但目前新能源生產(chǎn)仍不穩定，同時(shí)，發(fā)展面臨著(zhù)規?；瘍δ芎驼{峰技術(shù)的制約。
“雙碳”目標下主體能源的變化
從“雙碳”設定的目標來(lái)看，化石能源未來(lái)的消費雖然占比會(huì )小幅下降，但到2030年占比仍然在75%左右，主體地位短時(shí)間內難以改變。
75%的化石能源中煤炭又是主體能源。根據有關(guān)資料預測和推算，到2030年，煤的占比應該在40%-45%左右，其主體能源的地位雖被弱化，但作為戰略性礦產(chǎn)資源的作用得到提升，主要表現在以下六個(gè)方面：
一、是煤制油氣的戰略性資源，“立足國內、增加油氣供給”是中國能源的重要任務(wù);二、是鋼鐵工業(yè)不可替代的高爐原料;
三、是煤基化學(xué)工業(yè)的重要原料;
四、是增加新能源消納能力的調峰能源，新能源的發(fā)展也離不開(kāi)煤炭的支撐;五、是具有封存二氧化碳潛力的層狀礦產(chǎn)資源——煤炭對二氧化碳的吸附能力，每噸可以達到30立方米以上;六、是可以實(shí)現經(jīng)濟安全儲存的固體能源資源。
相比之下，非化石能源短時(shí)間內盡管發(fā)展很快，但還難以成為安全可靠的主體能源。2021年，我國水、核、風(fēng)、光發(fā)電裝機占比45.39%，發(fā)電占比32.51%，但消費占比僅16.6%，呈現“規模大、產(chǎn)出低、貢獻小”的特點(diǎn)。
如果按照過(guò)去十年的增速來(lái)推算，非化石能源的消費占比在40年以后才能達到50%以上，成為主體能源。各方面數據說(shuō)明，目前新能源仍然“個(gè)頭大，力氣小”，短期內難以安全、可靠地成為主體能源。
“煤炭主體”與“綠色低碳”并不矛盾
建設社會(huì )主義現代化強國，離不開(kāi)煤炭資源。而適應“綠色低碳”這一能源發(fā)展大勢，則是新時(shí)代煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須面對和破解的重大技術(shù)難題。
為了應對綠色低碳發(fā)展帶來(lái)的技術(shù)挑戰，煤炭行業(yè)應該做好以下兩大方面。
一方面，要推動(dòng)“減損開(kāi)采”，實(shí)現綠色開(kāi)采。分析制約煤炭綠色開(kāi)采的地質(zhì)因素，構建綠色開(kāi)采的地質(zhì)保障體系;研究維系地表生態(tài)環(huán)境的主要地質(zhì)條件，揭示采煤對地質(zhì)條件的損害機理;查明采動(dòng)隔水性的變化分區，并根據這些分區構建分類(lèi)減損地質(zhì)工程體系。
另一方面，要加強“提效降碳”的技術(shù)攻關(guān)。其中最重要的，是提高能源利用效率，實(shí)現增效降碳。
目前，我國產(chǎn)生單位GDP的能耗遠高于全球的平均水平。根據國際能源署和世界銀行的數據，2020年我國每萬(wàn)美元GDP能耗為3.4噸標煤，是全球平均水平的1.5倍。
也就是說(shuō)，如果我們的能耗效率達到世界平均水平，碳排放就可減少1/3。“十四五”期間，我國單位GDP能耗降低1%，則每年可減少能耗0.5億噸標準煤以上，減少二氧化碳排放1億噸以上。所以我國提高能效的減排空間還很大，要優(yōu)先考慮提效減碳技術(shù)路線(xiàn)。對煤炭來(lái)講，通過(guò)改變煤炭的利用方式(如富油煤的熱解氣化一體化、熱解發(fā)電一體化等)，并充分利用礦井余熱、地熱、固廢，起到節能提效的作用。
我們也可以探索井下原位熱解技術(shù)，“取氫留碳”把碳留在地下;開(kāi)展“鉆孔灌注”相關(guān)研究，探索地下深層注碳;開(kāi)展采煤區碎漲空間封存二氧化碳試驗，用物理方法存碳埋碳;發(fā)展采煤與二氧化碳井下封存一體化技術(shù)，如在煤層頂板比較穩定的地區，構建條帶狀的封存空間，把粉煤灰、氣化渣、鎂渣等弱堿性固廢填入，再讓二氧化碳與它們發(fā)生反應，用化學(xué)方法封存二氧化碳。
總之，立足“以煤為主”的基本國情，同時(shí)加強綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，是未來(lái)我們實(shí)現“雙碳”目標的重要需求。
