2月8日，國家能源局發(fā)布《加強春節后復工復產(chǎn)和春季檢修期間電力安全生產(chǎn)工作的通知》，文件圍繞春節后電力安全生產(chǎn)提出5項要求。“一是，嚴格落實(shí)復工復產(chǎn)和春季檢修安全生產(chǎn)責任。二是狠抓建設工程開(kāi)復工安全管理。三是全力確保春季檢修作業(yè)和電力系統運行安全。四是強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)積極應對處置突發(fā)事件。五是加強安全監管認真做好指導協(xié)調。”
圍繞確保春季檢修作業(yè)和電力系統運行安全方面，文件強調：“各電力企業(yè)要切實(shí)加強檢修作業(yè)過(guò)程管控，深入開(kāi)展技術(shù)交底，強化現場(chǎng)監督檢查，及時(shí)發(fā)現并制止安全生產(chǎn)違法違規行為，對密閉空間、帶電、動(dòng)火、吊裝等危險系數大的作業(yè)，落實(shí)現場(chǎng)監護和旁站等安全管控措施，防范遏制人身和設備事故發(fā)生。”
原文如下：
國家能源局綜合司關(guān)于加強春節后
復工復產(chǎn)和春季檢修期間電力安全生產(chǎn)工作的通知
國能綜通安全〔2023〕9號
各省(自治區、直轄市)能源局，有關(guān)省(自治區、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，北京市城市管理委，各派出機構，全國電力安委會(huì )各企業(yè)成員單位：
隨著(zhù)春節假期結束，各地電力基建工程集中開(kāi)復工，春季檢修工作即將集中開(kāi)展，現場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險點(diǎn)多面廣，電力安全生產(chǎn)形勢復雜。為深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議和全國電力安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，進(jìn)一步做好春節后復工復產(chǎn)和春季檢修期間電力安全生產(chǎn)各項工作，現將有關(guān)事項通知如下。
一、嚴格落實(shí)復工復產(chǎn)和春季檢修安全生產(chǎn)責任。各電力企業(yè)要嚴格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制，層層傳導壓力，壓緊壓實(shí)責任鏈條，防止安全管理上熱下冷。各電力企業(yè)主要負責人要切實(shí)擔負起安全生產(chǎn)第一責任人職責，加強組織領(lǐng)導，細化工作措施，把各項風(fēng)險管控措施和安全管理要求落實(shí)到復工復產(chǎn)和春季檢修每個(gè)環(huán)節，確保無(wú)盲區、無(wú)死角。
二、狠抓建設工程開(kāi)復工安全管理。各單位要針對春節后開(kāi)復工特點(diǎn)，嚴格制定并執行開(kāi)復工方案。開(kāi)復工前，建設單位要牽頭組織各參建單位評估工程安全生產(chǎn)情況，對于不具備條件的工程，一律不得開(kāi)復工。要制定安全教育專(zhuān)項方案，對進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員逐個(gè)登記造冊，根據崗位分別開(kāi)展安全教育培訓和安全技術(shù)交底工作。各單位要加強施工現場(chǎng)安全風(fēng)險管控，優(yōu)化施工作業(yè)方案，做好安全防護措施、勞動(dòng)防護用品等檢查，確保安全防護可靠到位。施工單位要重點(diǎn)抓好外包隊伍、臨時(shí)用工人員的準入和施工現場(chǎng)作業(yè)人員的安全管理，履行好安全生產(chǎn)責任。
三、全力確保春季檢修作業(yè)和電力系統運行安全。各電力企業(yè)要切實(shí)加強檢修作業(yè)過(guò)程管控，深入開(kāi)展技術(shù)交底，強化現場(chǎng)監督檢查，及時(shí)發(fā)現并制止安全生產(chǎn)違法違規行為，對密閉空間、帶電、動(dòng)火、吊裝等危險系數大的作業(yè)，落實(shí)現場(chǎng)監護和旁站等安全管控措施，防范遏制人身和設備事故發(fā)生。發(fā)電企業(yè)要加強與電力調度機構的協(xié)調溝通，統籌好機組檢修和電力保供，科學(xué)安排檢修計劃，認真組織編制檢修工作方案，著(zhù)力提高檢修效率和質(zhì)量。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運行方式，結合春季檢修計劃及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險隱患排查治理，強化直流輸電系統、電力二次系統安全管理，確保設備安全穩定運行和大電網(wǎng)安全;要做好輸變電設施森林草原火災防范工作，強化運維巡視和監測預警，加強聯(lián)防聯(lián)控。
四、強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)積極應對處置突發(fā)事件。近期部分地區發(fā)生地震災害，存在山體松動(dòng)、崩塌等次生災害風(fēng)險，另?yè)庀蟛块T(mén)預測，二月中旬部分地區可能發(fā)生低溫雨雪冰凍等“倒春寒”天氣，類(lèi)似災害均會(huì )對電力安全生產(chǎn)造成不利影響。各單位要加強與當地政府及自然資源、氣象、應急、地震等部門(mén)的溝通，及時(shí)獲取有關(guān)信息，備足備好應急物資裝備，開(kāi)展必要的培訓和應急演練，提升應對自然災害等突發(fā)事件的能力。各水電站運行單位和主管單位要認真汲取春節期間有關(guān)水利樞紐泄水沖走下游河道內群眾事件的教訓，強化和屬地相關(guān)部門(mén)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴格執行安全生產(chǎn)管理規章制度，在重大操作或工況發(fā)生重要變化時(shí)，要及時(shí)向管理區域內上下游相關(guān)單位及可能受到影響的人群發(fā)出預告預警，并加強管理區域監視檢查，及時(shí)發(fā)現險情隱患，落實(shí)防控措施。
五、加強安全監管認真做好指導協(xié)調。地方電力管理部門(mén)、派出機構要切實(shí)履行各自安全監管職責，強化協(xié)同監管，督促有關(guān)單位制定并嚴格執行復工復產(chǎn)和春季檢修期間電力安全風(fēng)險隱患防范工作措施，組織開(kāi)展專(zhuān)項督查，督促有關(guān)單位認真管控安全風(fēng)險，及時(shí)整改安全隱患，加強信息報送和應急處突，切實(shí)保障電力系統安全穩定運行和電力可靠供應。
國家能源局綜合司
2023年2月2日
