抽水蓄能項目核準和投資迎來(lái)歷史高峰，2022年中國抽水蓄能電站核準總規模6890萬(wàn)千瓦，總投資超4500億元，均較上年翻五倍，年度核準規模超過(guò)之前五十年投產(chǎn)的總規模。2022年國內抽水蓄能電站的核準與建設迎來(lái)高潮，在此背景下，國家電網(wǎng)2023年的建設計劃延續了這一熱度。
國家電網(wǎng)公司計劃在2023年開(kāi)工建設5座抽水蓄能電站，投運4座抽水蓄能電站，屆時(shí)公司運行的抽水蓄能電站裝機規模將達到3800萬(wàn)千瓦，是三峽總裝機的1.6倍，將較2022年底裝機規模增長(cháng)35%。
國家電網(wǎng)公司數據顯示，截至2022年底，公司在運抽水蓄能裝機總容量為2806萬(wàn)千瓦，占比超過(guò)全國已建項目總規模的六成。2022年，國網(wǎng)實(shí)現了吉林敦化、黑龍江荒溝、山東沂蒙、安徽金寨等4座抽水蓄能電站全面投產(chǎn)，總裝機容量達455萬(wàn)千瓦，較年初定下的365萬(wàn)千瓦裝機容量的年投產(chǎn)目標超出25%。
2022年，國內抽水蓄能項目核準和投資迎來(lái)歷史高峰。據抽水蓄能行業(yè)分會(huì )2023年1月1日發(fā)布數據顯示，2022年，中國共核準抽水蓄能電站項目48個(gè)、總規模6890萬(wàn)千瓦，較2021年1380萬(wàn)千瓦翻了五倍，年度核準規模超過(guò)之前五十年投產(chǎn)的總規模;總投資規模超過(guò)4500億元，較2021年898億元的投資額也翻了五倍。
從建設情況看，2022年全國抽水蓄能電站新增投產(chǎn)規模超過(guò)900萬(wàn)千瓦，較2021年490萬(wàn)千瓦的新投產(chǎn)量接近翻番。截止2022年末，全國已建抽水蓄能裝機容量達4539萬(wàn)千瓦，同比增約25%。
長(cháng)期以來(lái)，抽水蓄能電站主要服務(wù)于電網(wǎng)而被視為電網(wǎng)資產(chǎn)，國家電網(wǎng)是國內抽水蓄能電站最大的運營(yíng)企業(yè)和投資主體，在國內抽水蓄能市場(chǎng)中占據領(lǐng)導地位。
國家電網(wǎng)全資子公司、抽水蓄能的開(kāi)發(fā)主體——國網(wǎng)新源集團有限公司2022年抽水蓄能前期項目核準規模同樣創(chuàng )歷史新高，與全國趨勢一致。國網(wǎng)新源集團有限公司數據顯示，截至2022年12月31日，該公司核準和具備核準條件項目10個(gè)，容量1520萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)117%，年內協(xié)議引資額68.95億元，同比增長(cháng)74%。
抽水蓄能在電力系統中發(fā)揮著(zhù)“穩定器”和“調節器”作用。近年來(lái)，可再生能源蓬勃發(fā)展，迫切需要靈活調節資源，以削峰填谷，平抑新能源的并網(wǎng)波動(dòng)，促進(jìn)消納。抽水蓄能具有調峰、調頻、調壓、系統備用和黑啟動(dòng)等多種功能，在成本疏導方式、經(jīng)濟性、安全性、技術(shù)成熟度、規模等方面具有優(yōu)勢。
此前，由于電價(jià)機制不順、開(kāi)發(fā)主體單一，抽水蓄能發(fā)展緩慢，實(shí)際建設進(jìn)度滯后于規劃目標。
隨著(zhù)2021年5月《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機制的意見(jiàn)》和2021年9月《抽水蓄能中長(cháng)期發(fā)展規劃(2021-2035)》等一系列國家發(fā)改委、能源局的抽水蓄能支持性政策發(fā)布，基本理順了抽水蓄能電站電價(jià)機制，給予抽水蓄能項目容量電價(jià)6.5%的資本金內部收益率，鼓勵投資主體多元化、市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)，收益得到明確后，抽水蓄能市場(chǎng)投資熱情被點(diǎn)燃。
2022年4月，國家發(fā)改委要求按照“能核盡核、能開(kāi)盡開(kāi)”原則，加快推進(jìn)“十四五”抽水蓄能項目核準工作。在近中期，抽水蓄能投產(chǎn)規模的全國目標是，到2025年總規模6200萬(wàn)千瓦以上，到2030年再翻1倍至1.2億千瓦左右。
辛保安在2022年8月《求是》雜志刊發(fā)的署名文章中提出，國家電網(wǎng)規劃，力爭到2025年、2030年，經(jīng)營(yíng)區內抽水蓄能裝機規模分別達到5000萬(wàn)千瓦、1億千瓦。這預計占前述全國總目標的八成。
國家電網(wǎng)抽水蓄能電站建設投產(chǎn)正在加速，2023年已有新建項目投產(chǎn)。2023年1月1日，國網(wǎng)新源旗下的山東文登抽水蓄能電站項目首批機組投產(chǎn)發(fā)電，總裝機容量180萬(wàn)千瓦，總投資約85億元。該電站設計年發(fā)電量27億千瓦時(shí)，年抽水電量36億千瓦時(shí)，以?xún)苫?00千伏線(xiàn)路接入山東電網(wǎng)，為山東電網(wǎng)穩定運行提供保障。
除了山東文登抽水蓄能電站，據財新統計，國網(wǎng)新源旗下河南天池抽水蓄能電站(裝機容量120萬(wàn)千瓦)、遼寧清原抽水蓄能電站(裝機容量180萬(wàn)千瓦)、陜西鎮安抽水蓄能電站(裝機容量140萬(wàn)千瓦)也預計在2023年投產(chǎn)。
此外，一些早年投產(chǎn)了部分機組的抽水蓄能電站也會(huì )繼續貢獻裝機增量。比如，總裝機容量360萬(wàn)千瓦的全球最大抽水蓄能電站河北豐寧電站2021年底首批機組投產(chǎn)，到截止2022年底，累計投產(chǎn)機組數量7臺，投產(chǎn)容量210萬(wàn)千瓦，剩余5臺機組預計在2024年上半年前投產(chǎn)。
“一座抽水蓄能電站從首臺機組投產(chǎn)，到全部機組投產(chǎn)，可能要2到3年，甚至更長(cháng)時(shí)間。”一名基建央企人士告訴記者。
另外，其他企業(yè)開(kāi)發(fā)的抽水蓄能項目投產(chǎn)后，也將部分交予國家電網(wǎng)公司運行。“投資開(kāi)發(fā)主體多元化后，抽水蓄能電站仍離不開(kāi)電網(wǎng)運行，將由國網(wǎng)系統進(jìn)行調度。”該人士說(shuō)。
