近日,記者從山西省人大辦公廳獲悉,省十三屆人大常委會(huì )第三十八次會(huì )議表決通過(guò)了《山西省煤炭清潔高效利用促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),這是全國第一部專(zhuān)門(mén)針對煤炭清潔高效利用促進(jìn)工作的省級地方法規?!稐l例》將于2023年1月1日起施行。
《條例》共6章28條,包括總則、規劃與管理、生產(chǎn)與加工、利用與轉化、扶持與服務(wù)、附則六個(gè)部分,圍繞煤炭清潔高效利用,規定了切實(shí)可行的舉措,涵蓋了煤炭生產(chǎn)、加工、利用、轉化全鏈條。
其中,規劃與管理部分,《條例》提出省人民政府應當優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)煤炭和煤電、煤炭和煤化工一體化發(fā)展;縣級以上人民政府應當合理控制煤炭消費總量,改善能源消費結構,逐步降低煤炭在能源消費中的比重;縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當完善商品煤質(zhì)量管理制度;煤炭相關(guān)企業(yè)應當制定商品煤質(zhì)量保證制度,并建立商品煤質(zhì)量檔案等條款。
生產(chǎn)與加工部分,《條例》聚焦煤炭生產(chǎn)、洗選、運輸領(lǐng)域,鼓勵和支持煤炭生產(chǎn)企業(yè)推行綠色、智能生產(chǎn)方式,明確政府及其相關(guān)部門(mén)應當優(yōu)化煤炭洗選企業(yè)布局,建立煤炭洗選企業(yè)備案管理制度,加強煤炭洗選企業(yè)標準化管理,推進(jìn)煤炭運輸通道及其配套設施建設。
在利用與轉化方面,《條例》針對燃煤發(fā)電、焦化、煤化工、鋼鐵冶煉、建材等重點(diǎn)用煤行業(yè),規定了綠色發(fā)展和節能減污降碳的各種具體措施;針對山西省煤系固體廢棄物的特征和問(wèn)題,提出省人民政府應當制定煤矸石井下充填、地面回填等技術(shù)標準,規范煤矸石綜合利用。
此外,《條例》明確省人民政府應當加大資金投入,設區的市、縣(市、區)人民政府應當依法落實(shí)稅收、土地等支持政策并設立專(zhuān)項資金,能源主管部門(mén)應當建立煤炭清潔高效利用公共服務(wù)平臺;鼓勵和支持社會(huì )資本參與煤炭清潔高效利用技術(shù)研發(fā)以及項目的投資、建設和運營(yíng)。