“6年可回本”“無(wú)后續投入”“可至少運轉25年”……
帶著(zhù)明顯投資或理財意味的宣傳，加上政府部門(mén)的政策支持，近年來(lái)，戶(hù)用分布式光伏發(fā)電站在部分地區的農村不大不小地“火了一把”。
戶(hù)用分布式光伏電站,是安裝在家庭屋頂上的一座小型太陽(yáng)能發(fā)電裝置，既環(huán)保又綠色。若干光伏發(fā)電板組成陣列，加上逆變器等必要組件，就可在農村住宅的屋頂搭建一座戶(hù)用分布式光伏發(fā)電站。隨著(zhù)光伏發(fā)電在農村下沉市場(chǎng)的興起，炊煙裊裊、雞犬相聞中，這種頗具科技感的新能源設備成為一道風(fēng)景線(xiàn)。
在現有的戶(hù)用分布式光伏發(fā)展中，“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”“全額上網(wǎng)”等發(fā)電上網(wǎng)模式，可以使這種小型電站生產(chǎn)的電力能源成為商品，并入國家公共電網(wǎng)，成為一種新的創(chuàng )收方式，這也使這類(lèi)家庭式新能源項目具備一定的投資價(jià)值。
記者在調查中發(fā)現，戶(hù)用分布式光伏發(fā)電在經(jīng)歷多年推廣后，已經(jīng)具備一定的用戶(hù)基礎，在部分農村市場(chǎng)的發(fā)展已形成規模;另一方面，光伏發(fā)電本身的技術(shù)特點(diǎn)以及農村市場(chǎng)具體條件的限制，也使這類(lèi)項目在一些地區的發(fā)展遭遇瓶頸。
在今年電力能源緊缺的背景之下，光伏產(chǎn)業(yè)鏈整體呈現增長(cháng)態(tài)勢，也由此引發(fā)業(yè)界關(guān)于“光伏發(fā)電能否解決電力緊缺”的猜想。特別是在當前農村戶(hù)用分布式光伏發(fā)電已具備一定數量的基礎上，“靈活分布”“以量取勝”成為一種樸素的“求解”思路。
建設在農村的戶(hù)用分布式光伏發(fā)電站。
農村的光伏發(fā)電站如何做到“6年回本”
“根據目前的發(fā)電效率和收入情況推算，6年或6年半的確可以收回成本。”一座戶(hù)用分布式光伏發(fā)電站的所有者趙明告訴記者，“光伏板的質(zhì)保期長(cháng)達25年，也就意味著(zhù)發(fā)電站至少可以運轉25年，收回成本后，剩下的運轉期就可以無(wú)成本盈利。”
2021年10月，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的考察，趙明與當地一家光伏發(fā)電項目的經(jīng)銷(xiāo)商簽訂合同，在老家——山西北部的一個(gè)小村莊投資建設了一座戶(hù)用分布式光伏發(fā)電站。
趙明的發(fā)電站建在村中自有房屋的屋頂和院落中的空地，總占地“相當于8～9間房的面積，300平方米左右”，發(fā)電站功率為79.17kW，總投資27.71萬(wàn)元。
這座發(fā)電站屬于經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，所發(fā)出的電“全額上網(wǎng)”，相當于經(jīng)營(yíng)者將電賣(mài)給當地電力公司，從中賺取利潤。據趙明提供的合同信息顯示，經(jīng)銷(xiāo)商對發(fā)電站工程承包內容除設備的購置和安裝以外，還負責幫助趙明辦理發(fā)電站并網(wǎng)方面的手續。這對于能源專(zhuān)業(yè)外行的趙明來(lái)說(shuō)，完全是“一站式服務(wù)”，“只需要以3.5元/瓦的建設單價(jià)付款就行了”。
“光伏發(fā)電并不是近兩年出現的新興事物，只是傳入當地農村的時(shí)間比較晚。”趙明說(shuō)，“早期政府對這類(lèi)項目的扶持力度比較大，每度電的補貼有一塊多，有的地方甚至有兩塊錢(qián)的補貼，但近幾年的補貼額度就沒(méi)有那么高，我的發(fā)電站每度電政府補貼3分錢(qián)，而在2021年之后再申建的項目就沒(méi)有這樣的補貼政策了。”
據趙明提供的發(fā)電站信息統計表顯示，當地對光伏發(fā)電的電能收購單價(jià)為0.332元/度，加上補貼后為0.362元，這個(gè)價(jià)格被趙明稱(chēng)為“地板價(jià)”。
由于晉北氣候常年少雨晴朗，黃土高原海拔較高，下半年日照時(shí)間長(cháng)，因而具備發(fā)展光伏發(fā)電的“天時(shí)”之利，趙明的發(fā)電站運轉效率頗為可觀(guān)。據統計數據顯示，夏季時(shí)發(fā)電站月均發(fā)電量超過(guò)1.2萬(wàn)度，冬季低谷期月發(fā)電量也可以達到8000度。
“以目前的狀況看，年收入可穩定達到4萬(wàn)多元，后續也沒(méi)有產(chǎn)生其他運維費用。”趙明說(shuō)，“發(fā)電站啟動(dòng)后，售后維護由經(jīng)銷(xiāo)商負責，光伏板由廠(chǎng)家質(zhì)保25年，逆變器質(zhì)保5年，用戶(hù)日常通過(guò)手機APP遠程監控運轉狀態(tài)即可。”
“投資”“理財”心態(tài)下，農村光伏發(fā)電建立起群眾基礎
對于山西這樣的煤炭能源大省而言，過(guò)去相當長(cháng)的時(shí)期內，火電在電力能源結構中占比較重。近年的能源結構變革中，當地在清潔能源方面著(zhù)力尋求突破。
今年7月底，據國家能源局公布的《2022年上半年光伏發(fā)電建設運行情況》顯示，至今年上半年，山西全省光伏發(fā)電累計并網(wǎng)容量達1522.4萬(wàn)千瓦，其中分布式光伏發(fā)電占比超20%。這項數據在各省份排名中居中游以上水平。
其中，如趙明這樣的戶(hù)用分布式光伏發(fā)電站成為新增并網(wǎng)容量的主力軍。今年上半年，光伏發(fā)電中，山西省新增并網(wǎng)容量為64.7萬(wàn)千瓦，其中新增的戶(hù)用分布式并網(wǎng)容量為24.1萬(wàn)千瓦，占總新增并網(wǎng)容量份額的1/3以上。
宏觀(guān)來(lái)看，今年上半年全國戶(hù)用分布式光伏新增并網(wǎng)容量為891.4萬(wàn)千瓦，占光伏發(fā)電總新增并網(wǎng)容量的28.87%。在部分省份，這種小型簡(jiǎn)易電站發(fā)展更加迅速，如山東、河北、河南、江蘇等省份，戶(hù)用分布式光伏新增并網(wǎng)容量甚至超過(guò)當地的集中式光伏發(fā)電。
然而，對于農村這樣的下沉市場(chǎng)而言，參與者大多并不具備能源專(zhuān)業(yè)知識，少有人為此注冊公司進(jìn)行持續經(jīng)營(yíng)，而是以一種“投資”或“理財”的心態(tài)參與其中。換言之，戶(hù)用分布式光伏發(fā)電項目的終端市場(chǎng)發(fā)育仍不成熟。
據趙明講述，經(jīng)銷(xiāo)商在當地推廣戶(hù)用分布式光伏發(fā)電項目時(shí)，主推的是兩種合作模式。其一是如趙明這樣的案例，吸引農戶(hù)自主參與投資，經(jīng)銷(xiāo)商提供“一站式”服務(wù)，借助當地政府的補貼政策，農戶(hù)依靠售電穩定盈利;其二是經(jīng)銷(xiāo)商向農戶(hù)租賃宅基地建設光伏發(fā)電項目，經(jīng)銷(xiāo)商作為經(jīng)營(yíng)者，與農戶(hù)簽訂長(cháng)期租地合同，履約向農戶(hù)支付租金，待光伏發(fā)電項目經(jīng)營(yíng)若干年后，經(jīng)銷(xiāo)商實(shí)現了盈利目標，就將發(fā)電站轉至農戶(hù)手中。
這兩種模式中，選擇出租土地的農戶(hù)更多。“他們(農戶(hù))更看重的是能馬上拿到手里的現錢(qián)。”趙明說(shuō)，“眼看著(zhù)光伏發(fā)電有利可圖，不少農戶(hù)都在爭取申建名額，有的村子連多余的地都沒(méi)有了。”
而對于持續經(jīng)營(yíng)的考慮，趙明坦言，自己沒(méi)有注冊公司的規劃，也沒(méi)有進(jìn)一步投資對設備進(jìn)行更新?lián)Q代的打算。根據合同，一方面，光伏發(fā)電項目的生產(chǎn)安全風(fēng)險應由經(jīng)銷(xiāo)商承擔，注冊公司來(lái)明確這方面的法律權責并無(wú)必要;另一方面，對于資金有限的農戶(hù)來(lái)說(shuō)，動(dòng)輒數十萬(wàn)的投入并非輕舉，“早前入局的人獲利更多，他們可能愿意拿出錢(qián)來(lái)擴大規模”。
而對于后續加入的參與者而言，其心態(tài)則更為實(shí)在，趙明稱(chēng)，不少跟風(fēng)入局者認為，“比起把錢(qián)存進(jìn)銀行，投資這個(gè)項目更靠譜一些”。
光伏發(fā)電能否“解局”電力緊缺？
在如上背景之下，農村戶(hù)用分布式光伏發(fā)電站因投資小、收益穩定、地方鼓勵政策等因素，也順勢成為不少中小投資者的目標。“目前已經(jīng)有人在附近多個(gè)鄉村考察，試圖‘拿地’增開(kāi)這種發(fā)電站。”趙明說(shuō)。
然而，戶(hù)用分布式光伏發(fā)電站在下沉市場(chǎng)火熱景象的另一面，是種種因素制約下的發(fā)展“瓶頸”。
“解決了資金問(wèn)題，在農村建設光伏電站還需要經(jīng)過(guò)層層審批，目前當地項目已經(jīng)基本上無(wú)法通過(guò)上級單位的批準。”趙明告訴記者，這主要受兩個(gè)因素制約。
“一是農村宅基地有限，農林用地用于光伏發(fā)電又受到重重限制，另外開(kāi)發(fā)荒地不僅手續難辦，成本也高;二是農村基礎電力設施水平有限，光伏發(fā)電站輸電入網(wǎng)必須經(jīng)過(guò)電力公司在村里架設的變壓器進(jìn)行升壓，目前大部分鄉村的變壓器容量無(wú)法滿(mǎn)足太多光伏發(fā)電站的并網(wǎng)請求，同時(shí)這也造成這些小型光伏發(fā)電站產(chǎn)生的電‘就近消化’，不會(huì )長(cháng)距離輸往其他地區。”
發(fā)電站長(cháng)期的運轉過(guò)程還面臨鄉村發(fā)展過(guò)程中可能出現的拆遷問(wèn)題，“一旦村子整體拆遷，經(jīng)營(yíng)發(fā)電站的農戶(hù)倒是可以根據拆遷政策獲得經(jīng)濟補償，但是村里所有的光伏發(fā)電站都沒(méi)了。”趙明說(shuō)。
若如此，其原本在公共電網(wǎng)的并網(wǎng)容量份額也形成空缺，可能對區域內整體電力供應造成風(fēng)險性影響。
一位光伏行業(yè)頭部企業(yè)高管在采訪(fǎng)中告訴記者，就技術(shù)而言，光伏發(fā)電目前的確存在轉化效率偏低的劣勢，對土地的需求較為剛性，再加上遠距離輸電需要花費更多成本進(jìn)行更高標準的通道建設，因而在應用上存在一定局限。
該高管坦言，基于上述原因，在人口密度較高的地區，有限的分布式光伏發(fā)電難以滿(mǎn)足用電需求;而在土地資源充裕、自然光照條件適宜的西部地區，也有因通道不暢、電力難以外送，在生產(chǎn)端出現“棄光棄電”的不良現象。
但基于當前電力能源緊缺的現狀，有不少業(yè)內觀(guān)點(diǎn)以“求解”的心態(tài)將希望寄托在基數可觀(guān)的戶(hù)用分布式光伏發(fā)電項目上，認為其在解決“電荒”問(wèn)題上依然有“靈活分布”“以量取勝”的可能性。
中國能源政策研究院院長(cháng)林伯強接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，就目前的形勢來(lái)看，電力能源緊缺主要集中在城市用電、工業(yè)用電領(lǐng)域，通過(guò)分布式光伏發(fā)電來(lái)解決問(wèn)題顯然不太現實(shí)。
林伯強進(jìn)一步分析認為，在當前電力緊缺的川渝一帶，水電在電力能源結構中本就占據主力地位，光伏發(fā)電在當地與低成本的水電相比，不具備明顯的市場(chǎng)競爭力，與其他地區相比，光伏發(fā)電在該區域發(fā)展略顯不足。即便是在全局電力能源結構中，光伏發(fā)電同樣難以以足夠的供電份額解決當前迫切需要解決的難題，反倒是利用當前占比過(guò)半的火電來(lái)解決現實(shí)問(wèn)題更為合適。
然而，放眼長(cháng)遠，業(yè)內觀(guān)點(diǎn)一致認為，以光伏發(fā)電為代表的低碳能源必然是未來(lái)一段時(shí)期內能源發(fā)展的趨勢。
前述高管稱(chēng)，目前業(yè)界也在積極探討諸如“光伏+”這類(lèi)能源的復合發(fā)展理念，將光伏發(fā)電與當地生態(tài)治理、農林牧漁等領(lǐng)域進(jìn)行融合，立體式利用資源，進(jìn)行綜合發(fā)展。
聚焦至技術(shù)層面，林伯強認為，光伏技術(shù)普及需要對“效率”進(jìn)行重點(diǎn)破題，光伏技術(shù)未來(lái)發(fā)展的趨勢應是產(chǎn)能復用，在光能源的利用中充分提高效率，整體規模逐漸擴大至可以有效支持公共電網(wǎng)。
