趕在包括美國、英國、法國、德國、日本、意大利和加拿大在內的七國集團(G7)限價(jià)生效前,美國財政部于當地時(shí)間11月22日周二發(fā)布了一項新指引,針對海上運輸俄羅斯石油,闡明美國的服務(wù)商在12月5日以前怎樣繼續運輸俄羅斯石油,同時(shí),怎樣遵循將要生效的限價(jià)規定。
海運和海關(guān)報關(guān)服務(wù)等多種服務(wù)都是上述指南涉及的服務(wù)。指南稱(chēng),假如在美東時(shí)間12月5日凌晨零點(diǎn)01 分之前裝運原產(chǎn)俄羅斯的原油、并在美東時(shí)間1月19日凌晨零點(diǎn)01分之前卸貨,服務(wù)供應商不會(huì )因此被處以罰款。
指引還介紹了服務(wù)商的“安全港”,他們可以遵循規定保存紀錄和并走流程證明,服務(wù)涉及的俄羅斯原油是在處于或低于價(jià)格上限的情況下購買(mǎi)的。
G7今年9月達成協(xié)議,將從12月5日起,對俄羅斯原油實(shí)施限價(jià),從明年2月5日起,對俄精煉油產(chǎn)品限價(jià)。歐盟和澳大利亞同G7一道,從12月5日起對海運的俄羅斯石油設置價(jià)格上限,一旦超過(guò)上限,將禁止企業(yè)提供運輸俄羅斯石油所需的航運、保險、經(jīng)紀商和融資等服務(wù)。
上述G7等參與限價(jià)的國家組成的限價(jià)聯(lián)盟尚未決定對俄油設具體多少價(jià)格的上限。根據本周二美國財政部公布的指南,價(jià)格上限將自限價(jià)聯(lián)盟進(jìn)行“技術(shù)演習”后設定。
華爾街見(jiàn)聞上周文章提到,此前的消息普遍指向,12月5日起生效的原油價(jià)格上限可能在40到60美元/桶,基本等于俄烏沖突爆發(fā)前俄羅斯的石油生產(chǎn)成本,但多位知情人士稱(chēng)可能會(huì )高于這一水平。
美國財政部官員本周二稱(chēng),財政部預計,今后幾天,其他限價(jià)協(xié)議國也會(huì )為了遵循限價(jià)政策而發(fā)布類(lèi)似的指引。
“我們將采取這些步驟,讓市場(chǎng)參與者盡可能容易從12月5日起推行價(jià)格上限政策,這與限價(jià)聯(lián)盟的目標一致,即允許俄羅斯人保持石油流動(dòng)(流入)國外,同時(shí)降低俄羅斯政府的收入。”
美國財政部的官員稱(chēng),他們已經(jīng)發(fā)現跡象證明,原本流入美國和歐洲市場(chǎng)的俄羅斯石油產(chǎn)品改變了去向,歐美不再是這些產(chǎn)品的市場(chǎng)。其中一位官員估算,目前最后一批還送往歐洲的俄羅斯石油規模不足90萬(wàn)桶。
國際能源署(IEA)上周發(fā)布的月度報告估算,歐盟12月生效的海運俄油禁令將導致,俄羅斯明年的產(chǎn)油量減少140萬(wàn)桶/日。
據新華社報道,當地時(shí)間11月21日周一,分管能源工作的俄羅斯副總理諾瓦克表示,俄羅斯不會(huì )向對俄石油實(shí)施限價(jià)的國家供應石油和石油產(chǎn)品,將為此重新調整出口方向,或者減少石油產(chǎn)量。
諾瓦克警告,對能源實(shí)行價(jià)格上限以及“能源政治化”只會(huì )導致供應短缺,是對市場(chǎng)運行原則“前所未有的干預”,將不可避免地導致行業(yè)整體投資下降。