我國正加快構建新型電力系統,新能源占比將逐步提高。在近日舉辦的新華能源沙龍上,多位專(zhuān)家表示,我國電力體系正在經(jīng)歷重大轉型與重塑,在此過(guò)程中機遇與挑戰并存,建議加強頂層設計,統籌各個(gè)環(huán)節,推動(dòng)系統平穩過(guò)渡。
“新型電力系統是以電源清潔低碳化、電網(wǎng)柔性智能化、負荷彈性多元化、儲能安全經(jīng)濟化為主要特征,源網(wǎng)荷儲多環(huán)節深度融合互動(dòng),在開(kāi)放共享的電力市場(chǎng)體系下安全有效運行的電力系統。”清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新研究院能源治理研究中心副主任戴璟說(shuō)。
她表示,新型電力系統有四“新”。一是結構新,電力系統的發(fā)電結構由傳統的以煤為主轉向以新能源為主,預計到2030年我國新能源發(fā)電裝機規模將超過(guò)煤電,成為第一大電源;2060年之前,新能源發(fā)電量有望超過(guò)50%,成為電量的主體。二是形態(tài)新,電力系統由傳統的“源隨荷動(dòng)”轉向“源網(wǎng)荷儲深度融合、靈活互動(dòng)”。新能源將逐步提供可靠的電力支撐,煤電將逐漸變成靈活性調節資源,電網(wǎng)呈現出以大電網(wǎng)為主導、多種電網(wǎng)形態(tài)相融并存的格局。三是技術(shù)新,電力系統結構和形態(tài)的變化,離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng )新,包括多年、多區域、源網(wǎng)荷儲碳聯(lián)合規劃技術(shù),電力系統全環(huán)節精細化碳排放統計核算技術(shù),調度控制技術(shù),儲能技術(shù),大電網(wǎng)安全穩定性機理的理論突破等。四是體制機制新,新型電力系統要兼顧清潔低碳、供應安全、價(jià)格低廉三重目標,還需要相應的體制機制創(chuàng )新。
我國電力系統在漸進(jìn)式調整和重塑中,不僅自身的定位和功能將發(fā)生變化,同時(shí)將帶來(lái)可觀(guān)的投資機會(huì )。
在國網(wǎng)能源研究院有限公司能源戰略與規劃研究所所長(cháng)魯剛看來(lái),新型電力系統將在國家整體戰略全局中擁有全新的、更多元化的、更突出的功能定位。在“雙碳”背景下,新型電力系統承擔著(zhù)工業(yè)、交通等行業(yè)碳排放轉移的功能;在新發(fā)展格局構建中,新型電力系統發(fā)揮著(zhù)以新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)提供新動(dòng)能的功能;在國家安全體系中,新型電力系統承擔著(zhù)降低油氣對外依存度、保障能源安全的功能。
中國社科院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所能源安全與新能源研究室主任劉強認為,在建設新型電力系統的過(guò)程中,每一個(gè)環(huán)節都會(huì )衍生出很多投資機會(huì )。“以風(fēng)光產(chǎn)業(yè)為例,從當初的微不足道發(fā)展至目前的全球領(lǐng)先,在這一過(guò)程中創(chuàng )造了無(wú)數的投資和就業(yè)機會(huì )。”
但在帶來(lái)機遇的同時(shí),挑戰也伴隨而至。隨著(zhù)現有電力系統向新型電力系統轉變,諸多新要素的加入使系統復雜性成倍增長(cháng),給系統安全穩定運行帶來(lái)極大挑戰。
魯剛表示,未來(lái)新型電力系統的技術(shù)基礎、控制基礎、平衡方式及其背后的理論方法都將發(fā)生深刻的變化。這種變化是長(cháng)期的、由量變到質(zhì)變的過(guò)程,期間應挖好存量的潛力,做好增量與存量的融合。
與此同時(shí),高比例新能源的消納也將帶來(lái)成本上升的壓力。例如,為平抑新能源波動(dòng)性和隨機性,儲能需求大幅增長(cháng),但如何分擔儲能成本,如何讓更多的市場(chǎng)主體參與儲能建設,目前依舊存在挑戰。戴璟建議,充分調動(dòng)市場(chǎng)各參與主體的積極性,設計合理的體制機制,分攤建設新型電力系統新增的成本。
新華社中國經(jīng)濟信息社經(jīng)濟智庫副主任李濟軍表示,近年來(lái),以光伏、風(fēng)能為主的新能源發(fā)電成本大幅下降,滲透率不斷提高,但由于其波動(dòng)性大、出力不穩定,為配合新能源消納,電力系統運行成本有所上升。能源轉型是有成本的,在推動(dòng)能源轉型的過(guò)程中,要做好應對電力系統成本增加的準備,實(shí)現平穩轉型。
構建以新能源為主體的新型電力系統是一項極具創(chuàng )新性的系統性工程。劉強表示,必須統籌協(xié)調以應對轉型過(guò)程中面臨的諸多嚴峻挑戰。
魯剛則指出,治理體系現代化是新型電力系統的核心要素之一。電力系統安全問(wèn)題及成本上升的挑戰等需要通過(guò)治理來(lái)“熨平”。在治理組織模式上,要有整體性的規劃,優(yōu)化頂層設計及資源配置,“先立后破”推動(dòng)系統更加平穩地過(guò)渡。
新華能源沙龍由中國經(jīng)濟信息社和中國社科院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所、清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新研究院聯(lián)合主辦。主辦方定期組織沙龍活動(dòng),邀請專(zhuān)家學(xué)者就能源行業(yè)的熱點(diǎn)問(wèn)題共同研討,助力能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。