周三，歐洲議會(huì )投票正式通過(guò)了“天然氣、核能”為綠色能源。這可能會(huì )影響未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間內的歐洲氣候、能源政策及投資走向。
2021年12月，歐盟委員會(huì )曾發(fā)布了歐洲分類(lèi)法的提案，就將天然氣和核能歸類(lèi)為綠色能源，對其投資限度有所開(kāi)放。此舉在當時(shí)引起了巨大的爭議和強烈的反對。
本次歐洲議會(huì )的投票，針對的就是此提案的反對意見(jiàn)。最終，阻止該提案的動(dòng)議獲得了278票贊成和328票反對，此外還有33個(gè)棄權票。除非歐盟27個(gè)成員國中有20個(gè)反對該提案，否則它將通過(guò)成為法律。
爭議持續
《能源》雜志曾在今年1月發(fā)表文章《歐洲會(huì )為核電開(kāi)綠燈嗎?》，討論了相關(guān)問(wèn)題，其中就提到“歐盟各國早已因對核能的態(tài)度分為兩個(gè)陣營(yíng)：法國、芬蘭、捷克等國支持將核能列為綠色能源，……奧地利、盧森堡、西班牙、德國等國則反對核能”。盧森堡和奧地利甚至意見(jiàn)表態(tài)，如果核能被列為綠色能源，將起訴歐盟。
從最終投票結果來(lái)看，天然氣與核能被列為綠色能源得到了歐洲議會(huì )最大的立法者團體中右翼歐洲人民黨多數人的支持。中間派“復興歐洲”組織的立法者在很大程度上支持該提議，而綠黨和社會(huì )民主黨則大多反對。
相比于各方在核能問(wèn)題上的爭論不休，天然氣的爭議實(shí)際上發(fā)端于近期。由于俄羅斯對歐洲天然氣供給的急劇減少，引發(fā)了反對將天然氣標記為環(huán)保的計劃。
綠色和平組織歐盟可持續金融活動(dòng)家阿里亞德娜·羅德里戈說(shuō)：“這是骯臟的政治，將天然氣和核能標記為綠色并讓更多資金流向俄羅斯，這是一個(gè)令人發(fā)指的結果。我們將在法庭上繼續抗爭。”中左翼社會(huì )民主黨的荷蘭歐盟議員保羅·唐批評該計劃受到“俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司和俄羅斯石油公司”游說(shuō)的影響。
除了政治上的考量，反對派的認為此次將天然氣和核能列為綠色能源在能源轉型方面是某種程度的倒退。唐認為“現在的當務(wù)之急是防止這次投票為其他國家緩和氣候野心樹(shù)立先例。”盧森堡的保守歐盟議員克里斯托夫·漢森表示，周三的結果將使分類(lèi)法“過(guò)時(shí)”。“通過(guò)將天然氣和核能納入分類(lèi)，我們正在犧牲未來(lái)。這種短視破壞了分類(lèi)作為投資者長(cháng)期指南針的可信度和持久性。”
相比于反對派，支持者的視角更多聚焦于當下。波蘭右翼法律與正義黨議員波格丹·里宗卡表示，不太富裕的歐盟國家需要對天然氣和核電進(jìn)行私人投資，才能擺脫煤炭。
法國議員Gilles Boyer(同樣也是歐洲議會(huì )內自由派、親歐洲團體復興歐洲的成員)表示，從長(cháng)遠來(lái)看，用可再生能源滿(mǎn)足能源需求“將是理想的，但目前還不可能”。剛剛接任歐盟輪值主席國的捷克總理彼得·菲亞拉表示，周三的投票對歐洲來(lái)說(shuō)是“好消息”。“它為能源自給自足鋪平了道路，這對我們的未來(lái)至關(guān)重要。”
值得注意的是，針對此次投票結果，德國的態(tài)度有所緩和。周三，德國總理奧拉夫·舒爾茨的發(fā)言人斯特芬·赫貝斯特里特表示，柏林“堅持自己的立場(chǎng)，認為核能是不可持續的。”
但他同時(shí)表示“盡管如此，德國政府認為分類(lèi)法是實(shí)現氣候保護目標的重要工具，因為很明顯，天然氣是我們在實(shí)現二氧化碳中和并將天然氣的使用納入其中的重要橋梁技術(shù)。授權法案考慮到了這一點(diǎn)。”
面對現實(shí)
此次投票結果的出現，正值歐洲能源危機愈演愈烈的檔口。
據《紐約時(shí)報》6月19日消息，德國聯(lián)邦副總理兼經(jīng)濟部長(cháng)羅伯特·哈貝克(Robert Habeck)當日宣布，德國將重啟燃煤電廠(chǎng)。其原因是在俄羅斯削減對歐洲的天然氣供應后，德國政府擔心能源短缺問(wèn)題將進(jìn)一步加劇。德國淘汰煤電站的目標，已經(jīng)被拋之腦后。
不只是德國，荷蘭、法國、英國、意大利、奧地利等國也都相繼宣布重啟或者計劃重啟部分燃煤電廠(chǎng)。
重啟燃煤發(fā)電當然更多的只是一種緩兵之計，并非是長(cháng)久的計劃。但無(wú)疑揭示出目前歐洲的能源轉型是相對比較脆弱的。相比于時(shí)間更加長(cháng)遠的碳中和目標，歐洲首先需要解決的可能是“退煤”的問(wèn)題。
在能源供給穩定的時(shí)候，可再生能源是能夠實(shí)現對于煤炭的完美替代，這也是歐洲“退煤”的基礎。但目前能源安全問(wèn)題已經(jīng)成為了無(wú)法忽視的重要議題(至于能源安全問(wèn)題應該放在多高的優(yōu)先級，這一點(diǎn)暫時(shí)不被考慮了)。在這樣的基礎上，天然氣與核能發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。
歐洲的天然氣供給無(wú)疑是脆弱的，在俄羅斯供給出現巨大隱患之后，挪威的罷工又讓歐洲天然氣供應雪上加霜。來(lái)自中東、澳大利亞、美國的LNG不僅是價(jià)格昂貴，而且歐洲還要面對亞洲、美國本土等需求地的競爭。
現在歐洲已經(jīng)把目光瞄向了非洲。在過(guò)去的幾個(gè)月里，意大利總理馬里奧·德拉吉一直在不知疲倦地與阿爾及利亞、安哥拉、埃及和剛果共和國達成新的天然氣交易。5月，德國總理舒爾茨在塞內加爾開(kāi)始了他對非洲的首次正式訪(fǎng)問(wèn)，在那里他宣布了開(kāi)展能源項目的計劃。除了非洲的LNG出口，歐洲還希望通過(guò)跨撒哈拉天然氣管道的建設加強歐洲管道氣的進(jìn)口多元化。
不過(guò)考慮到歐洲各國曾經(jīng)對非洲的殖民，及其他政治、經(jīng)濟問(wèn)題，歐洲人的想法很好，但真正落地并不容易。已經(jīng)有非洲國家的智庫旗幟鮮明的反對來(lái)自歐洲的能源投資，因為“依賴(lài)化石燃料出口的非洲經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長(cháng)速度比那些擁有多元化經(jīng)濟體的經(jīng)濟體要慢——有時(shí)甚至慢三倍”。他們要求歐洲資本投資非洲的可再生能源開(kāi)發(fā)。
核能的問(wèn)題也并不簡(jiǎn)單。歐洲各國對于核電的態(tài)度十分極端，但同時(shí)近期的能源危機又刺激各國延長(cháng)核電站壽命、開(kāi)啟新的核電站投資。但反對意見(jiàn)已經(jīng)無(wú)法改變《分類(lèi)投資法》的結果了。這肯定會(huì )在全球范圍內開(kāi)啟一波核能建設的浪潮。
2021年12月，歐盟委員會(huì )曾發(fā)布了歐洲分類(lèi)法的提案，就將天然氣和核能歸類(lèi)為綠色能源，對其投資限度有所開(kāi)放。此舉在當時(shí)引起了巨大的爭議和強烈的反對。
本次歐洲議會(huì )的投票，針對的就是此提案的反對意見(jiàn)。最終，阻止該提案的動(dòng)議獲得了278票贊成和328票反對，此外還有33個(gè)棄權票。除非歐盟27個(gè)成員國中有20個(gè)反對該提案，否則它將通過(guò)成為法律。
爭議持續
《能源》雜志曾在今年1月發(fā)表文章《歐洲會(huì )為核電開(kāi)綠燈嗎?》，討論了相關(guān)問(wèn)題，其中就提到“歐盟各國早已因對核能的態(tài)度分為兩個(gè)陣營(yíng)：法國、芬蘭、捷克等國支持將核能列為綠色能源，……奧地利、盧森堡、西班牙、德國等國則反對核能”。盧森堡和奧地利甚至意見(jiàn)表態(tài)，如果核能被列為綠色能源，將起訴歐盟。
從最終投票結果來(lái)看，天然氣與核能被列為綠色能源得到了歐洲議會(huì )最大的立法者團體中右翼歐洲人民黨多數人的支持。中間派“復興歐洲”組織的立法者在很大程度上支持該提議，而綠黨和社會(huì )民主黨則大多反對。
相比于各方在核能問(wèn)題上的爭論不休，天然氣的爭議實(shí)際上發(fā)端于近期。由于俄羅斯對歐洲天然氣供給的急劇減少，引發(fā)了反對將天然氣標記為環(huán)保的計劃。
綠色和平組織歐盟可持續金融活動(dòng)家阿里亞德娜·羅德里戈說(shuō)：“這是骯臟的政治，將天然氣和核能標記為綠色并讓更多資金流向俄羅斯，這是一個(gè)令人發(fā)指的結果。我們將在法庭上繼續抗爭。”中左翼社會(huì )民主黨的荷蘭歐盟議員保羅·唐批評該計劃受到“俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司和俄羅斯石油公司”游說(shuō)的影響。
除了政治上的考量，反對派的認為此次將天然氣和核能列為綠色能源在能源轉型方面是某種程度的倒退。唐認為“現在的當務(wù)之急是防止這次投票為其他國家緩和氣候野心樹(shù)立先例。”盧森堡的保守歐盟議員克里斯托夫·漢森表示，周三的結果將使分類(lèi)法“過(guò)時(shí)”。“通過(guò)將天然氣和核能納入分類(lèi)，我們正在犧牲未來(lái)。這種短視破壞了分類(lèi)作為投資者長(cháng)期指南針的可信度和持久性。”
相比于反對派，支持者的視角更多聚焦于當下。波蘭右翼法律與正義黨議員波格丹·里宗卡表示，不太富裕的歐盟國家需要對天然氣和核電進(jìn)行私人投資，才能擺脫煤炭。
法國議員Gilles Boyer(同樣也是歐洲議會(huì )內自由派、親歐洲團體復興歐洲的成員)表示，從長(cháng)遠來(lái)看，用可再生能源滿(mǎn)足能源需求“將是理想的，但目前還不可能”。剛剛接任歐盟輪值主席國的捷克總理彼得·菲亞拉表示，周三的投票對歐洲來(lái)說(shuō)是“好消息”。“它為能源自給自足鋪平了道路，這對我們的未來(lái)至關(guān)重要。”
值得注意的是，針對此次投票結果，德國的態(tài)度有所緩和。周三，德國總理奧拉夫·舒爾茨的發(fā)言人斯特芬·赫貝斯特里特表示，柏林“堅持自己的立場(chǎng)，認為核能是不可持續的。”
但他同時(shí)表示“盡管如此，德國政府認為分類(lèi)法是實(shí)現氣候保護目標的重要工具，因為很明顯，天然氣是我們在實(shí)現二氧化碳中和并將天然氣的使用納入其中的重要橋梁技術(shù)。授權法案考慮到了這一點(diǎn)。”
面對現實(shí)
此次投票結果的出現，正值歐洲能源危機愈演愈烈的檔口。
據《紐約時(shí)報》6月19日消息，德國聯(lián)邦副總理兼經(jīng)濟部長(cháng)羅伯特·哈貝克(Robert Habeck)當日宣布，德國將重啟燃煤電廠(chǎng)。其原因是在俄羅斯削減對歐洲的天然氣供應后，德國政府擔心能源短缺問(wèn)題將進(jìn)一步加劇。德國淘汰煤電站的目標，已經(jīng)被拋之腦后。
不只是德國，荷蘭、法國、英國、意大利、奧地利等國也都相繼宣布重啟或者計劃重啟部分燃煤電廠(chǎng)。
重啟燃煤發(fā)電當然更多的只是一種緩兵之計，并非是長(cháng)久的計劃。但無(wú)疑揭示出目前歐洲的能源轉型是相對比較脆弱的。相比于時(shí)間更加長(cháng)遠的碳中和目標，歐洲首先需要解決的可能是“退煤”的問(wèn)題。
在能源供給穩定的時(shí)候，可再生能源是能夠實(shí)現對于煤炭的完美替代，這也是歐洲“退煤”的基礎。但目前能源安全問(wèn)題已經(jīng)成為了無(wú)法忽視的重要議題(至于能源安全問(wèn)題應該放在多高的優(yōu)先級，這一點(diǎn)暫時(shí)不被考慮了)。在這樣的基礎上，天然氣與核能發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。
歐洲的天然氣供給無(wú)疑是脆弱的，在俄羅斯供給出現巨大隱患之后，挪威的罷工又讓歐洲天然氣供應雪上加霜。來(lái)自中東、澳大利亞、美國的LNG不僅是價(jià)格昂貴，而且歐洲還要面對亞洲、美國本土等需求地的競爭。
現在歐洲已經(jīng)把目光瞄向了非洲。在過(guò)去的幾個(gè)月里，意大利總理馬里奧·德拉吉一直在不知疲倦地與阿爾及利亞、安哥拉、埃及和剛果共和國達成新的天然氣交易。5月，德國總理舒爾茨在塞內加爾開(kāi)始了他對非洲的首次正式訪(fǎng)問(wèn)，在那里他宣布了開(kāi)展能源項目的計劃。除了非洲的LNG出口，歐洲還希望通過(guò)跨撒哈拉天然氣管道的建設加強歐洲管道氣的進(jìn)口多元化。
不過(guò)考慮到歐洲各國曾經(jīng)對非洲的殖民，及其他政治、經(jīng)濟問(wèn)題，歐洲人的想法很好，但真正落地并不容易。已經(jīng)有非洲國家的智庫旗幟鮮明的反對來(lái)自歐洲的能源投資，因為“依賴(lài)化石燃料出口的非洲經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長(cháng)速度比那些擁有多元化經(jīng)濟體的經(jīng)濟體要慢——有時(shí)甚至慢三倍”。他們要求歐洲資本投資非洲的可再生能源開(kāi)發(fā)。
核能的問(wèn)題也并不簡(jiǎn)單。歐洲各國對于核電的態(tài)度十分極端，但同時(shí)近期的能源危機又刺激各國延長(cháng)核電站壽命、開(kāi)啟新的核電站投資。但反對意見(jiàn)已經(jīng)無(wú)法改變《分類(lèi)投資法》的結果了。這肯定會(huì )在全球范圍內開(kāi)啟一波核能建設的浪潮。
