燃氣安全涉及千家萬(wàn)戶(hù),是政府關(guān)注、人民關(guān)心的民生大事。國務(wù)院辦公廳于近日印發(fā)《城市燃氣管道等老化更新改造實(shí)施方案(2022~2025年)》,明確在全面摸清城市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化更新改造底數的基礎上,馬上規劃部署,抓緊健全適應更新改造需要的政策體系和工作機制,加快開(kāi)展城市燃氣管道等老化更新改造工作,徹底消除安全隱患。
安全是企業(yè)生存與發(fā)展的前提,更是燃氣行業(yè)的“生命線(xiàn)”。過(guò)去一年多以來(lái),中國燃氣控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中燃集團”)多措并舉推進(jìn)安全體系更新完善。通過(guò)加大安全生產(chǎn)投入,開(kāi)展安全、運營(yíng)、客服、工程、技術(shù)五大體系的變革和再造,加強信息化建設,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎,筑牢城市安全防線(xiàn)。
加強管理 理順安全治理機制
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)企業(yè)長(cháng)遠穩定發(fā)展,因此,安全意識要浸潤到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和日常工作中。
中燃集團不斷建立和完善安全生產(chǎn)管理體系,先后發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展中燃集團安全管理專(zhuān)項督導工作的緊急通知》《中燃集團燃氣安全排查綜合整治方案》,成立安全檢查專(zhuān)項督導組,對全部項目公司開(kāi)展安全管理專(zhuān)項督導工作。截至目前,安全管理專(zhuān)項督導所發(fā)現問(wèn)題的整改完成率超過(guò)97%,剩余問(wèn)題正在推進(jìn)整改中。
變革安全監察機構,充實(shí)安全監察力量,奠定安全管理基礎。中燃集團通過(guò)調整安全生產(chǎn)委員會(huì )的組成人員,增加多名國內燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)家,規范各級安全生產(chǎn)委員會(huì )運行機制;完善安全管理機構,加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導,在區域經(jīng)營(yíng)管理中心、事業(yè)部、專(zhuān)業(yè)公司、經(jīng)營(yíng)管理集團、項目公司設置安全總監、成立安全監察部;組建北部、中部、東部、西部、南部五大安全監察中心,在生產(chǎn)一線(xiàn)常態(tài)化開(kāi)展安全監察工作,監督安全生產(chǎn)政策和制度落地的情況;完善安全生產(chǎn)專(zhuān)家庫,評定內外一、二、三級專(zhuān)家和培訓內審員,對項目公司開(kāi)展HSE體系(健康、安全和環(huán)境三位一體的管理體系)建設、事故調查、安全培訓、整改隱患等工作。
實(shí)施隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),落實(shí)安全責任。中燃集團發(fā)布隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案,對隱患排查整治工作進(jìn)行整體部署,在全集團內開(kāi)展舉一反三的隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng);對排查出的安全隱患逐一進(jìn)行登記造冊,建立整改銷(xiāo)項、復查驗收機制,確保整改措施落地。目前隱患整改完成率已達98.8%。
加大投入 夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎
安全生產(chǎn)是各方面長(cháng)期努力的結果,不僅需要制度機制的保障,也需要技術(shù)、資金、人才等多方面的支持。去年以來(lái),中燃集團持續增加安全生產(chǎn)投入,涵蓋管網(wǎng)改造、隱患治理、智慧燃氣建設、其他安全生產(chǎn)等多方面,保障燃氣基礎設施改善、隱患治理、安全培訓及演練等工作的有序開(kāi)展,全方位夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎。
為加快推進(jìn)燃氣管網(wǎng)改造工作,中燃集團成立2022年老舊管網(wǎng)改造“筑牢生命線(xiàn)”敏捷項目組,下屬各區域、經(jīng)營(yíng)管理集團、項目公司成立各級老舊管網(wǎng)改造項目小組,全力推進(jìn)各地老舊管網(wǎng)改造工程。在燃氣管網(wǎng)未完成改造前,加強對老舊管網(wǎng)的巡檢監測管理,提高巡檢頻率、增加監測手段。同時(shí),編制老舊管網(wǎng)改造專(zhuān)項應急預案,完善應急搶修體系建設,加強培訓和演練頻次,提升應急搶險搶修能力。
提質(zhì)增效 筑牢安全發(fā)展防線(xiàn)
近年來(lái),城市燃氣管道數量急劇增加,由于管道運行時(shí)間過(guò)長(cháng)、管網(wǎng)老化嚴重等原因導致城市管道泄漏問(wèn)題日益凸顯。中燃集團上下協(xié)力,在管道檢測與管線(xiàn)維護等工作方面下足功夫,并組建管道檢測和管道技術(shù)公司,為管道巡檢和運營(yíng)維護提供專(zhuān)業(yè)支持。
如今,充分運用新一代信息技術(shù)提升安全生產(chǎn)管理水平,已成為燃氣行業(yè)的發(fā)展趨勢和必然要求。中燃集團加快燃氣數字化建設、數字化管網(wǎng)建設,運用行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)手段和智慧賦能,不斷提高公共安全水平和管網(wǎng)運行效率。在筑牢安全數字化底座方面,中燃集團編制《運營(yíng)數字化系統建設指引》,制定《中燃SCADA云平臺MQTT開(kāi)發(fā)指引規范》,規范集團SCADA(數據采集與監視控制系統)云平臺數據接入;在提升運營(yíng)數字化水平方面,融合OMP(聚合業(yè)務(wù)管理平臺)、SCADA、GIS(地理信息系統)等平臺,以十堰市、蕪湖市為樣本,從安全、氣源、便民、應急四個(gè)方面出發(fā),打造運營(yíng)數字化標桿公司,并逐步向全國所有項目公司進(jìn)行推廣。
在中燃集團的日常工作中,安全生產(chǎn)是全方位、全天候、全過(guò)程、全員參與的,既要橫向到邊,又要縱向到底,要“年年講安全、月月講安全、天天講安全”,更要讓安全工作融入到每個(gè)工作人員的行為習慣中。為銘記以往事故的教訓,增強以案促改、警示教育的針對性和實(shí)效性,中燃集團還組織建設了安全警示室,明確了建設標準和主要內容。安全警示室在中燃集團的安全生產(chǎn)教育中發(fā)揮了重要的警示作用。
燃氣安全始終是城市安全的重要組成部分,在保障城市運行、推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步的進(jìn)程中,燃氣行業(yè)的發(fā)展不能只考慮規模經(jīng)濟效益,必須把生態(tài)和安全放在更加突出的位置,統籌城市布局的經(jīng)濟需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要。相關(guān)負責人說(shuō),中燃集團將總結經(jīng)驗、補齊短板,以更大的力度、更扎實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措,確保安全生產(chǎn)管理的各項措施落到實(shí)處。(中國建設報)
