湖南省能源規劃研究中心近日發(fā)布的《湖南省能源發(fā)展報告2021》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)顯示，基于“缺煤、無(wú)油、乏氣，水資源開(kāi)發(fā)殆盡，新能源開(kāi)發(fā)潛力有限”的現狀，湖南能源對外依存度居高不下，中長(cháng)期電力保供形勢嚴峻。
作為華中地區能源資源匱乏省份、能源輸送的末端，湖南能源保供壓力長(cháng)期存在。去年迎峰度冬度夏期間，湖南電力供應缺口進(jìn)一步加大，引起廣泛關(guān)注。對此，湖南創(chuàng )新性地提出“三位一體”能源發(fā)展長(cháng)效機制，拓寬能源基礎設施建設、加強能源調度運行、深化能源價(jià)格調控，全力破解能源安全保供難題。當前，迎峰度夏在即，湖南能源保供可否無(wú)虞?
能源對外依存度較高
近年來(lái)，在經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力強勁與極端天氣疊加影響下，湖南能源供需緊張態(tài)勢愈加凸顯?！秷蟾妗凤@示，2021年湖南全省用電需求大增，最大負荷連續3次刷新歷史紀錄，實(shí)際用電需求突破3700萬(wàn)千瓦，供電能力已達極限。去年1月迎峰度冬期間，湖南最大電力缺口達300萬(wàn)千瓦。
電力供應存在嚴重缺口的主因在于湖南能源對外依存度較高及煤炭產(chǎn)能釋放不足。湖南省能源規劃研究中心副主任黃宇翔介紹：“湖南電力供應以省內煤電、水電、祁韶直流為主，省內煤電供應占比達43.6%，但93%的電煤為外省煤，省內油氣自給為零，全省一次能源對外依存度已高達82.9%。”
在煤炭產(chǎn)能方面，黃宇翔表示，“受全國煤炭供需偏緊影響，煤炭?jì)r(jià)格水漲船高，加上湖南省內煤礦安全整改，導致煤炭產(chǎn)能釋放不足，煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況持續惡化，煤電機組難以有效滿(mǎn)發(fā)穩發(fā)，嚴重威脅全省電力安全穩定運行。”
《報告》顯示，2021年湖南主力電廠(chǎng)電煤庫存可用天數整體低于2019年、2020年，其中9月28日電煤庫存最低，僅為140萬(wàn)噸，可用天數僅為8天。
“中長(cháng)期看，湖南電力保供形勢仍然嚴峻，在不考慮新增規劃電源的條件下，全省2030年最大電力供應缺口將超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，到2035年，供需錯配還將進(jìn)一步擴大。”湖南省能源規劃研究中心副總工程師蔣云松告訴記者。
首提三位一體機制保供增供
為解決能源保供長(cháng)期面臨的復雜矛盾，湖南首次提出“三位一體”工作機制——以能源基礎設施建設、能源調度運行機制、能源價(jià)格調控策略為核心，三者互為要素、相互支撐、協(xié)同配合。
在能源基礎設施建設方面，湖南著(zhù)力拓源、增儲。“去年下半年，永州電廠(chǎng)、南昌至長(cháng)沙特高壓交流工程建成投產(chǎn)，有效彌補了湖南電力供應缺口400萬(wàn)千瓦。同時(shí)，荊門(mén)至長(cháng)沙特高壓交流、國能岳陽(yáng)電廠(chǎng)、新粵浙管道廣西支干線(xiàn)等重大項目加快建設，岳陽(yáng)、華容煤炭?jì)浠卣介_(kāi)工，夯實(shí)了能源保供基礎。”蔣云松介紹。
據記者了解，2021年大唐華銀電力公司新增中長(cháng)協(xié)煤255萬(wàn)噸，為湖南電力系統煤電機組穩發(fā)、多發(fā)提供了充足口糧;2021年9月，陜煤華中銷(xiāo)售有限公司、長(cháng)安電力華中公司等企業(yè)也按照湖南省電煤儲備任務(wù)大力儲煤，緩解了四季度電煤緊缺難題。
增供之外，科學(xué)有序的能源調度運行和穩價(jià)也十分關(guān)鍵。
“為優(yōu)化能源運行，湖南建設了能源運行監管平臺，構建全省電力、油氣信息日報送系統，可實(shí)時(shí)、精準、全面掌握能源運行動(dòng)態(tài)，準確把控能源供需形勢。”蔣云松表示。
今年2月，國網(wǎng)湖南省電力有限公司“源荷聚合互動(dòng)響應平臺”上線(xiàn)，通過(guò)聚焦分布式電源和可調負荷資源，進(jìn)一步推動(dòng)新型電力系統在湖南落地實(shí)踐。
另?yè)浾吡私?，湖南進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，拉大峰谷價(jià)差，合理引導用戶(hù)削峰填谷，價(jià)差調整后已擴大1.2倍;在全國率先建立與煤炭?jì)r(jià)格聯(lián)動(dòng)的煤電市場(chǎng)交易電價(jià)上浮機制，有效疏導了電煤采購成本。
“同時(shí)，湖南健全天然氣上下游價(jià)格同步同向聯(lián)動(dòng)調整機制，制定了全新的氣電調峰價(jià)格政策，以完善氣、電價(jià)格聯(lián)動(dòng)體系。建立能跌能漲的能源市場(chǎng)化價(jià)格機制，穩定市場(chǎng)基本盤(pán)。”黃宇翔說(shuō)。
2025年電力穩供能力有望達6000萬(wàn)千瓦
“今年迎峰度夏能源保供工作已全面開(kāi)展，預計正常情況下，能源安全、穩定供應問(wèn)題不大。”黃宇翔介紹，當前湖南正積極推進(jìn)煤炭?jì)淠芰ㄔO，強化煤炭?jì)涔芾怼?ldquo;發(fā)布《湖南省迎峰度夏度冬電煤儲備政企聯(lián)運實(shí)施方案(試行)》，旨在進(jìn)一步發(fā)揮煤炭?jì)渥饔?。確保每年迎峰度夏和度冬前，各統調電廠(chǎng)電煤儲備可用天數達到32天，總規模590萬(wàn)噸。湖南省政府支持的電煤儲備達到20天、370萬(wàn)噸;各發(fā)電企業(yè)按國家相關(guān)規定自行儲煤達到12天、220萬(wàn)噸。”
與此同時(shí)，根據經(jīng)濟發(fā)展情況，湖南作出能源消費發(fā)展趨勢預判?！秷蟾妗凤@示，預計今年湖南省能源消費總量約1.72億噸標準煤，同比增長(cháng)3.0%;煤炭消費量約為1.17億噸，同比下降0.7%;成品油消費量1470萬(wàn)噸，同比增長(cháng)2.8%;天然氣消費量約為50億立方米，同比增長(cháng)14.7%;全社會(huì )用電量為2300億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)6.8%。
為應對能源消費上漲趨勢，蔣云松表示，未來(lái)湖南將大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電，加快建設抽水蓄能和新型儲能，積極推動(dòng)煤電機組升級改造。“預計到2025年，電力穩定供應能力達到6000萬(wàn)千瓦，‘風(fēng)光’發(fā)電裝機達到2500萬(wàn)千瓦以上;到2030年，抽水蓄能裝機規模達到2000萬(wàn)千瓦。2022年-2025年，湖南在建項目和儲備項目將確保每年新增電力穩定供應能力400萬(wàn)千瓦以上。”
