美國對華光伏貿易戰暫緩??jì)赡陜炔粫?huì )對太陽(yáng)能產(chǎn)品征收新關(guān)稅

2022-06-07 09:29  來(lái)源:觀(guān)察者網(wǎng)  瀏覽:  

國內太陽(yáng)能行業(yè)或將迎來(lái)關(guān)稅方面的重大利好。

6月6日,據華爾街日報等外媒援引知情人士透露,美國白宮準備在本周一宣布,為了推動(dòng)停滯不前的美國太陽(yáng)能發(fā)電項目走上正軌,兩年內不會(huì )對進(jìn)口自越南、柬埔寨、泰國和馬來(lái)西亞太陽(yáng)能產(chǎn)品征收任何新的關(guān)稅。

在媒體披露相關(guān)計劃后,A股光伏板塊走強。截至6月6日收盤(pán),金辰股份漲停,禾邁股份漲逾9%,晶科能源漲逾8%,隆基綠能、天合光能漲逾6%。

美國兩年內不會(huì )對太陽(yáng)能產(chǎn)品征收新關(guān)稅

據知情人士透露,美國總統拜登將于當地時(shí)間周一采取行政措施,為了推動(dòng)停滯不前的美國太陽(yáng)能發(fā)電項目走上正軌,兩年內不會(huì )對進(jìn)口自越南、柬埔寨、泰國和馬來(lái)西亞太陽(yáng)能產(chǎn)品征收任何新的關(guān)稅,并啟動(dòng)陷于停頓的美國項目。

知情人士補充道,拜登將援引《國防生產(chǎn)法》,在貸款和撥款的支持下,推動(dòng)美國未來(lái)太陽(yáng)能電池和其他清潔技術(shù)的發(fā)展。

一位熟悉白宮計劃的知情人士表示:“未來(lái)將會(huì )有一個(gè)安全港暫停征收關(guān)稅,這將是拯救所有這些太陽(yáng)能項目并確保其繼續發(fā)展的核心。”

知情人士指出,拜登這個(gè)新的舉動(dòng)將為美國太陽(yáng)能市場(chǎng)帶來(lái)確定性,并緩解企業(yè)對不得不持有數十億美元儲備以支付潛在關(guān)稅的擔憂(yōu)。

另一位知情人士解釋稱(chēng),“如果你在這24個(gè)月期間進(jìn)口了相關(guān)貨物,無(wú)論(商務(wù)部)調查結果如何,都不會(huì )再有這些額外關(guān)稅。”

今年3月,路透社等外媒報道,美國商務(wù)部將對來(lái)自馬來(lái)西亞、泰國、越南和柬埔寨四國的太陽(yáng)能產(chǎn)品發(fā)起反規避關(guān)稅的調查,并在150天內發(fā)布初步裁定。

2月,加利福尼亞州光伏組件企業(yè)Auxin Solar提交實(shí)名請愿書(shū),稱(chēng)中國制造商將生產(chǎn)轉移到這些國家,以回避美國對中國太陽(yáng)能產(chǎn)品征收的關(guān)稅,此項調查是對該請愿書(shū)的回應。Auxin Solar的請愿書(shū)中提到多個(gè)中國公司,包括晶科能源、隆基股份、阿特斯太陽(yáng)能、天合光能等。

當時(shí)外界普遍認為,美國商務(wù)部針對中國光伏在東南亞產(chǎn)組件的反規避關(guān)稅調查,是對原有貿易壁壘措施的加碼。

3月29日,中國外交部發(fā)言人汪文斌在例行記者會(huì )上就此事表示,美方大搞貿易保護主義,將對國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩定和全球應對氣候變化合作造成干擾和破壞,最后只會(huì )反噬自己,損害自身利益。

事實(shí)上,拜登政府確實(shí)陷入了兩難。此前拜登設定了一個(gè)目標,要在2035年之前讓美國電力行業(yè)擺脫對化石燃料的依賴(lài),推動(dòng)太陽(yáng)能為美國提供高達40%的電力需求。但另一方面,商務(wù)部的調查程序讓美國從主要太陽(yáng)能電池板外國供應商的進(jìn)口被凍結了,此舉引發(fā)了外界的擔憂(yōu)。

美國清潔能源協(xié)會(huì )的數據顯示,今年美國預計將安裝的太陽(yáng)能電池板中,約80%來(lái)自馬來(lái)西亞、泰國、越南和柬埔寨這四個(gè)國家。

在宣布調查之初,美國清潔能源協(xié)會(huì )首席執行官希瑟·齊哈爾便在與記者的電話(huà)會(huì )議上說(shuō),“這一決定實(shí)際上凍結了美國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”,“坦率地說(shuō),商務(wù)部發(fā)起這項調查的行動(dòng)對我們的行業(yè)來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)災難。”

上月,國際能源署表示,由于稅收和貿易政策的不確定性,美國今年的太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)速度將下降6.8%,是全球少數幾個(gè)出現太陽(yáng)能行業(yè)發(fā)展放緩的國家之一。

此外,美國各州州長(cháng)、議員、行業(yè)官員和環(huán)保人士都對調查表示擔憂(yōu),調查可能導致高達250%的追溯關(guān)稅。

一個(gè)清潔能源組織表示,這項調查對該行業(yè)產(chǎn)生了寒蟬效應,其中一些組織還要求美國商務(wù)部長(cháng)吉娜雷蒙多撤銷(xiāo)調查。

美國商務(wù)部長(cháng):總統正在研究取消部分商品的關(guān)稅

美國現有的部分對華關(guān)稅,也有望被取消。據路透社,美國商務(wù)部長(cháng)吉娜雷蒙多當地時(shí)間5日在接受CNN采訪(fǎng)時(shí)表示,總統拜登要求他的團隊考慮取消前總統特朗普推出的一些對華關(guān)稅,以抑制當前高企的通脹。

報道稱(chēng),雷蒙多在被問(wèn)及拜登政府是否考慮取消對華關(guān)稅以緩解通脹壓力時(shí)說(shuō):“我們正在考慮。事實(shí)上,總統已要求他的團隊中我們這些人進(jìn)行分析。所以,我們正在為他做這件事,他將不得不作出決定。”

她還表示,取消家庭用品和自行車(chē)關(guān)稅可能是有意義的,我知道總統正在研究這個(gè)問(wèn)題。她還稱(chēng),美國政府已經(jīng)決定保留一些鋼鋁關(guān)稅。
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