國家管網(wǎng)集團黨組成員、副總經(jīng)理 姜昌亮
2021年12月31日，國務(wù)院印發(fā)《計量發(fā)展規劃(2021─2035年)》，明確到2025年，國家將初步建立現代先進(jìn)測量體系，計量科技創(chuàng )新力、影響力進(jìn)入世界前列，部分領(lǐng)域達到國際領(lǐng)先水平的發(fā)展目標;展望2035年，建成以量子計量為核心、科技水平一流、符合時(shí)代發(fā)展需求和國際化發(fā)展潮流的國家現代先進(jìn)測量體系，為計量發(fā)展指明了方向。國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家管網(wǎng)集團)主要從事油氣干線(xiàn)管網(wǎng)及儲氣調峰基礎設施的投資建設和運營(yíng)，負責干線(xiàn)管網(wǎng)互聯(lián)互通和與社會(huì )管網(wǎng)聯(lián)通，以及全國油氣管網(wǎng)的運行調度，定期向社會(huì )公開(kāi)剩余管輸和儲存能力，實(shí)現基礎設施向用戶(hù)公平開(kāi)放。計量是重要的國家質(zhì)量基礎設施，是產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng )新鏈升級的重要一環(huán)，是支撐企業(yè)實(shí)現自主創(chuàng )新、提高生產(chǎn)效率、推進(jìn)節能降耗、提升產(chǎn)品質(zhì)量的重要基礎。國家管網(wǎng)集團成立以來(lái)，高度重視企業(yè)計量工作，企業(yè)計量意識不斷增強，計量基礎能力得到進(jìn)一步改善，計量在服務(wù)企業(yè)發(fā)展和實(shí)現油氣管網(wǎng)公平開(kāi)放中發(fā)揮了積極作用。
一、國家管網(wǎng)集團運營(yíng)油氣管網(wǎng)基本情況
截至2021年年底，國家管網(wǎng)集團天然氣管網(wǎng)長(cháng)度達到4.93萬(wàn)公里，一次管輸能力2600億立方米/年;原油管網(wǎng)運營(yíng)里程約1.7萬(wàn)公里，一次管輸能力5.9億噸/年;成品油管網(wǎng)運營(yíng)里程2.7萬(wàn)公里，一次管輸能力1.9億噸/年。國家管網(wǎng)集團現有貿易交接上、下載點(diǎn)共計900余個(gè)，配置各類(lèi)交接計量用流量計3000余臺。依托長(cháng)輸天然氣管道建成國家石油天然氣大流量計量檢定分站5個(gè)、在建檢定分站1個(gè)。已建有高壓天然氣大流量原級標準裝置2套、次級標準裝置4套、工作級標準裝置7套，形成了“mt原級標準+噴嘴次級+標準表法工作級標準”和“HPPP原級標準+標準表法工作級標準裝置”兩種溯源鏈條，具備天然氣實(shí)流檢定能力3000臺次/年，占全國天然氣實(shí)流檢定能力的60%左右。
二、聚焦計量測試新技術(shù)，加快數字化轉型，不斷提升企業(yè)計量能力
國家管網(wǎng)集團堅決貫徹習近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略思想以及打造“平安、綠色、發(fā)展、友誼”管道的指示精神，積極履行“服務(wù)國家戰略、服務(wù)人民需要、服務(wù)行業(yè)發(fā)展”的企業(yè)宗旨，按照“打造智慧互聯(lián)大管網(wǎng)、構建公平開(kāi)放大平臺、培育創(chuàng )新成長(cháng)新生態(tài)”的戰略目標，努力將國家管網(wǎng)集團建成中國特色世界一流能源基礎設施運營(yíng)商。為此，國家管網(wǎng)集團緊緊圍繞《計量發(fā)展規劃(2021─2035年)》的戰略思想，確定了國家管網(wǎng)集團計量業(yè)務(wù)發(fā)展目標是：按照“精準、綠色、智能、透明”的發(fā)展思路，推進(jìn)計量管理體系和管理能力高效現代，推進(jìn)計量技術(shù)創(chuàng )新進(jìn)步，推進(jìn)量值溯源體系完善升級，強化計量對主營(yíng)業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)保障屬性。到“十四五”末期，建成計量管理能力央企前列、標準領(lǐng)域話(huà)語(yǔ)提升、油氣量值國內統一、天然氣體積計量技術(shù)保持領(lǐng)先、天然氣發(fā)熱量溯源體系完善先進(jìn)、原油成品油流量溯源鏈條重構升級的管輸油氣計量體系，為將國家管網(wǎng)集團建設成為中國特色世界一流能源基礎設施托運商提供保障。
(一)穩步推進(jìn)能量計量，完成國家管網(wǎng)能量計量技術(shù)儲備和實(shí)施準備
為適應國家發(fā)展需要，自國家發(fā)展改革委等四部門(mén)發(fā)布《油氣管網(wǎng)設施公平開(kāi)放監管辦法》以來(lái)，為貫徹落實(shí)能量計量的相關(guān)要求，國家管網(wǎng)集團專(zhuān)項明確了實(shí)現能量計量的最終目標，即：在對上下游用戶(hù)實(shí)現能量計量交接與結算的條件下，國家管網(wǎng)集團內部天然氣管道運行管理、用戶(hù)日指定量、管存量計算、管網(wǎng)輸損控制等仍采用體積計量方式，最終形成體積計量和能量計量?jì)商左w系、兩種使用場(chǎng)景并存的目標。圍繞此目標，國家管網(wǎng)集團組織開(kāi)展了能量計量技術(shù)攻關(guān)和現場(chǎng)改造實(shí)施工作，在天然氣組分的準確測量和賦值方案方面取得一定成果，完成了對在線(xiàn)色譜分析儀站場(chǎng)天然氣組分自動(dòng)轉發(fā)功能的開(kāi)發(fā)和調試，組分賦值的測量準確性和科學(xué)合理性有了大幅提升。目前，國家管網(wǎng)集團天然氣管網(wǎng)能量計量改造基本完成，已經(jīng)具備與中國石油等三大油企及下游用戶(hù)共同實(shí)施能量計量計價(jià)體系試點(diǎn)的條件，為國家實(shí)現能量計量計價(jià)體系建設作出了積極貢獻。
(二)加快計量設備國產(chǎn)化研制與應用，提高國家管網(wǎng)計量自主能力
在天然氣管道上應用國產(chǎn)化超聲流量計取得一定成績(jì)的基礎上，為進(jìn)一步助力計量檢測設備國產(chǎn)化，自2021年開(kāi)始，國家管網(wǎng)集團組織開(kāi)展了成品油管道質(zhì)量流量計國產(chǎn)化研制及性能提升、原油管道刮板流量計國產(chǎn)化研制及應用、氣質(zhì)分析關(guān)鍵設備國產(chǎn)化研制與應用，以及國產(chǎn)超聲流量計計量性能提升研究等科研項目。以自主力量為主研制具有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品，力爭用2—4年時(shí)間與國內高校、廠(chǎng)家聯(lián)合研發(fā)出國產(chǎn)質(zhì)量流量計、刮板流量計、在線(xiàn)色譜分析儀、便攜式氣相色譜分析儀、水烴露點(diǎn)分析儀、激光法水露點(diǎn)分析儀、天然氣熱值儀和硫含量測定儀等測試分析儀器儀表，逐步打破計量?jì)x表常年被國外產(chǎn)品壟斷的情況。針對目前已在天然氣管道上使用的國產(chǎn)超聲流量計，通過(guò)對超聲流量計流體狀態(tài)分析及補償、數據處理算法等核心技術(shù)的深入研究，提升國產(chǎn)超聲流量計性能，以實(shí)現高精度、高穩定性及智能化水平目標，為國家能源行業(yè)轉型升級與高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。
(三)開(kāi)展計量遠程診斷系統建設，助力國家管網(wǎng)智慧管網(wǎng)運營(yíng)
自2021年始，國家管網(wǎng)集團組織各所屬企業(yè)開(kāi)展計量遠程診斷系統的建設及升級改造，進(jìn)一步提升計量系統管控水平，以提前或及時(shí)有效發(fā)現計量系統異常情況，降低計量異議發(fā)生率或減少異議輸氣量，并同步匹配智慧管網(wǎng)建設戰略目標。在西氣東輸公司天然氣管網(wǎng)運營(yíng)中引入計量遠程診斷系統技術(shù)平臺，拓展了設備運行性能趨勢分析、超聲計量系統的預測性診斷、智能報警分析、自動(dòng)核查診斷和報告生成、云平臺短信息報警、計量專(zhuān)家知識庫等功能，提升各品牌計量設備的兼容性和診斷結果管理的標準化，不斷完善計量遠程診斷系統，逐步建立計量遠程診斷系統兩級巡查機制，實(shí)現在線(xiàn)實(shí)時(shí)報警。從而進(jìn)一步拓展了遠程診斷系統發(fā)現問(wèn)題的統計和分析功能和使用效率。組織北方管道公司借助中俄東線(xiàn)建設，完成了計量遠程診斷系統搭建，并完成東北輸油管網(wǎng)、蘭鄭長(cháng)成品油管網(wǎng)遠程診斷改造，實(shí)現了油氣計量系統的遠程診斷功能，為智慧管網(wǎng)建設奠定了基礎。
(四)完善量值溯源體系建設，夯實(shí)國家管網(wǎng)計量發(fā)展基礎
依據計量法及其實(shí)施細則，以及《實(shí)施強制管理的計量器具目錄》有關(guān)規定，油氣貿易交接計量器具在使用中應接受強制檢定或校準方式，以保證量值準確。為此，國家管網(wǎng)集團在“十四五”計量發(fā)展規劃中安排，組織編制國家管網(wǎng)油氣計量量值傳遞及溯源體系建設方案，在摸清國家管網(wǎng)集團各所屬企業(yè)油氣交接計量器具現行溯源方式的基礎上，分介質(zhì)進(jìn)行需求分析，研究不同介質(zhì)量值溯源體系建設方案，對國家管網(wǎng)集團現有的國家石油大流量計量站南京分站、武漢分站、廣州分站、北京分站及烏魯木齊分站等5座天然氣檢定站，在機構人員配置和技術(shù)、檢定發(fā)展方面進(jìn)行了科學(xué)合理安排，從而為國家管網(wǎng)集團未來(lái)發(fā)展決策提供支持，為國家油氣管輸行業(yè)計量發(fā)展提供基礎技術(shù)保障。
(五)加強計量人才隊伍建設，培育國家管網(wǎng)計量科技創(chuàng )新梯隊
國家管網(wǎng)集團結合油氣管網(wǎng)公平開(kāi)放及計量管理現狀，嚴格按照國家法律法規相關(guān)要求，制定了國家管網(wǎng)集團計量管理規定。加強國家計量法律法規宣貫和學(xué)習，持續對計量新技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。在計量人員管理方面，持續開(kāi)展計量專(zhuān)業(yè)培訓班，嚴格落實(shí)計量人員取證上崗制度，加大對計量操作人員進(jìn)行技能培訓，提高計量操作人員的技能，橫向、縱向多層次開(kāi)展技術(shù)經(jīng)驗交流，多渠道加大基層骨干的儲備和專(zhuān)業(yè)人才的梯隊建設。目前，國家管網(wǎng)集團形成了近300人的現場(chǎng)計量交接專(zhuān)業(yè)人才隊伍及近200人的計量檢定人才隊伍，計量科技創(chuàng )新梯隊不斷健全。
總之，國家管網(wǎng)集團以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略和重要指示批示精神，堅持新發(fā)展理念，堅持服務(wù)國家戰略、服務(wù)人民需要、服務(wù)行業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施市場(chǎng)化、平臺化、科技數字化和管理創(chuàng )新“四大戰略”，加快建設“全國一張網(wǎng)”，著(zhù)力打造智慧互聯(lián)大管網(wǎng)、構建公平開(kāi)放大平臺、培育創(chuàng )新成長(cháng)新生態(tài)，建成中國特色世界一流能源基礎設施運營(yíng)商，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新貢獻。
