4月我國原煤產(chǎn)量增長(cháng)10.7%，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電增幅均在兩位數以上……國家統計局5月16日公布的數據折射出我國能源增產(chǎn)保供有力有效。
面對多地復產(chǎn)復工提速和即將到來(lái)的夏季用能高峰，近期中央層面密集部署要求確保能源正常供應，多舉措緩解企業(yè)資金壓力。多地也紛紛從煤炭增產(chǎn)增供、加大融資支持等方面進(jìn)一步細化部署，為“迎峰度夏”做好準備。
5月16日，裝有近3400噸新疆天池長(cháng)協(xié)煤的專(zhuān)列到達寧夏中衛市迎水橋貨站場(chǎng)，標志著(zhù)國家能源集團寧夏電力中衛熱電打通了市場(chǎng)長(cháng)協(xié)對礦直供第二條循環(huán)班列運輸通道，對下一步“疆煤進(jìn)寧”完成能源保供任務(wù)具有重要意義。
國家能源集團寧夏電力有限公司是寧夏最大的煤電和供熱企業(yè)，同時(shí)肩負浙江、山東兩個(gè)用電大省的“西電東輸”任務(wù)。截至目前，該公司燃煤庫存可用天數穩定在15天以上，為迎峰度夏機組滿(mǎn)發(fā)提供了充足“口糧”。
2022年以來(lái)，從政府工作報告到中共中央政治局會(huì )議，中央始終高度重視能源資源保供穩價(jià)工作。
“增產(chǎn)保供持續加大，主要能源產(chǎn)品較快增長(cháng)。”國家統計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)付凌暉在16日的國新辦發(fā)布會(huì )上介紹說(shuō)，能源等基礎工業(yè)保持增長(cháng)有利于保障生產(chǎn)生活秩序正常運轉。
數據顯示，4月我國原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(cháng)4%和4.7%，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增加值增長(cháng)7.2%，較上月加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口原油同比增長(cháng)6.6%，而3月為下降14.0%。
付凌暉表示，我國石油和天然氣外采比例較高，國際能源產(chǎn)品價(jià)格攀升，會(huì )在一定程度上提高進(jìn)口成本，給部分行業(yè)帶來(lái)輸入性影響，加大成本推動(dòng)型價(jià)格上漲壓力。但是要看到，我國能源主體是煤炭，而我國煤炭?jì)α勘容^豐富，同時(shí)生產(chǎn)能力較強。隨著(zhù)煤炭先進(jìn)產(chǎn)能逐步釋放，有利于抑制能源價(jià)格上漲。
繼3月創(chuàng )歷史新高后，4月原煤生產(chǎn)繼續保持兩位數增長(cháng)，達到3.6億噸。煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增加值實(shí)現了13.2%的增幅，價(jià)格同比漲幅比3月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。
確保能源正常穩定供應，一方面要穩住存量，挖掘煤炭、煤電、油氣的生產(chǎn)潛能，一方面要做好增量，把風(fēng)、光、水等清潔能源供應體系建設好。
4.5億千瓦，這是到2030年我國在沙漠、戈壁、荒漠地區規劃建設大型風(fēng)電光伏基地的總裝機目標。近日國家發(fā)展改革委副主任胡祖才透露，8500萬(wàn)千瓦項目已經(jīng)開(kāi)工建設，第二批項目正在抓緊前期工作。
從4月電力生產(chǎn)情況來(lái)看，新能源表現突出，尤其是太陽(yáng)能發(fā)電增長(cháng)24.9%，比上月加快8.1個(gè)百分點(diǎn)。
一系列跡象表明，當前我國能源供給穩定有保障，但也須未雨綢繆，做足“迎峰度夏”準備。
“當前受疫情等影響，能源需求還是偏弱，煤炭供需形勢好轉。后期工業(yè)生產(chǎn)全面恢復時(shí)，用電會(huì )出現大幅增長(cháng)，再疊加七八月夏季用煤高峰，供需有可能會(huì )出現偏緊的情況。”中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)石瑛在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)認為，未來(lái)形勢存在不確定性。
5月11日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議再次要求確保能源正常供應，多地多部門(mén)也紛紛研究部署推進(jìn)今年迎峰度夏能源保供各項工作。
例如，日前重慶啟動(dòng)迎峰度夏電力電煤保障專(zhuān)項行動(dòng)，將突出抓好電力電量電煤平衡和綜合調度。山東正組織各發(fā)供電企業(yè)搶抓當前用電負荷較低窗口期，有序安排設備檢修，為迎峰度夏做好準備。
首要任務(wù)是發(fā)揮煤炭的主體能源作用。“要下大力氣釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，建立彈性供應機制。”石瑛建議。
根據計劃，今年我國將新增煤炭產(chǎn)能3億噸?！对颇鲜?022年能源保供實(shí)施方案》明確，力爭全年全省煤炭新增產(chǎn)能1000萬(wàn)噸以上。山東表示全年煤炭日均產(chǎn)量保持在23萬(wàn)噸以上，力爭達到25萬(wàn)噸。
值得注意的是，“部分煤電企業(yè)虧損，煤炭企業(yè)增產(chǎn)意愿不強。而且，部分地區物流因疫情受阻，短期內增加中間流通成本。”國家發(fā)改委價(jià)格監測中心研究員、高級經(jīng)濟師劉滿(mǎn)平介紹說(shuō)。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )報告顯示，2022年一季度，國內電煤價(jià)格總體持續上漲，導致全國煤電企業(yè)電煤采購成本同比額外增加1300億元左右，部分企業(yè)現金流異常緊張。
煤價(jià)穩則電價(jià)穩，能源價(jià)格的“基本盤(pán)”就穩。按照煤炭?jì)r(jià)格調控監管政策要求，自5月1日起，山西等多地明確了煤炭中長(cháng)期交易價(jià)格和現貨價(jià)格合理區間。近半個(gè)月，國家發(fā)改委連續發(fā)聲并要求各地加大督導落實(shí)力度，16日再度強調煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與需方簽訂中長(cháng)期合同時(shí)，不得通過(guò)捆綁銷(xiāo)售等方式變相提高交易價(jià)格，超出合理區間。
緩解電力企業(yè)資金壓力的舉措還有更多：支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款額度增加至3000億元;在前期向中央發(fā)電企業(yè)撥付可再生能源補貼500億元、通過(guò)國有資本經(jīng)營(yíng)預算注資200億元基礎上，再撥付500億元補貼資金、注資100億元，支持煤電企業(yè)紓困和多發(fā)電。
近日進(jìn)出口銀行湖南省分行為華能岳陽(yáng)電廠(chǎng)、華電常德電廠(chǎng)等煤電企業(yè)發(fā)放貸款10.8億元，支持其加大2022年度夏峰、冬峰期電煤儲備。重慶也將加強燃煤發(fā)電企業(yè)融資協(xié)調服務(wù)，確保發(fā)電企業(yè)電煤采購資金融資需求。
劉滿(mǎn)平建議，按照相關(guān)部署要求，高度重視能源保供穩價(jià)工作，從“增加供應、穩定價(jià)格、提升承受力”三個(gè)角度出發(fā)，提前謀劃、多措并舉，努力增加產(chǎn)能，著(zhù)力加強儲備，推進(jìn)進(jìn)口多元化，穩步推進(jìn)轉型，進(jìn)一步細化穩定價(jià)格相關(guān)工作，構建能源保供穩價(jià)體系。
