世界銀行建議巴基斯坦政府立即啟動(dòng)基于大型清潔能源園區的光伏系統和風(fēng)電設施的拍賣(mài)，以及由光伏系統主導的小型招標活動(dòng)。而巴基斯坦則制定到2030年安裝的光伏系統和風(fēng)力發(fā)電設施裝機容量達到12.9GW的目標。
根據世界銀行日前發(fā)布的一份調查報告，如果巴基斯坦要實(shí)現其清潔能源目標，就必須加快在2017年引入其能源監管機構批準的可再生能源拍賣(mài)活動(dòng)。
五年前，巴基斯坦國家電力監管局(Nepra)批準為清潔能源電力支付固定電價(jià)，但擬議的拍賣(mài)系統尚未形成。
巴基斯坦到2021年9月累計安裝了1.7GW的光伏系統和風(fēng)電設施，并計劃到2030年將這一數字提高到12.9GW，因此迫切需要解決這一問(wèn)題，世界銀行在報告中建議巴基斯坦快速啟動(dòng)這一進(jìn)程。
巴基斯坦規劃安裝的482MW光伏項已獲得批準，但尚未安裝。另外72個(gè)裝機容量為4.34GW的光伏項目中的一部分已獲得批準，但沒(méi)有獲得固定電價(jià)，預計在該國制定了報告所建議的拍賣(mài)制度之后，投標者將從拍賣(mài)中獲益。
屆時(shí)，巴基斯坦將在2024年至2030年通過(guò)拍賣(mài)每年安裝1 GW的光伏項目，希望在2025年前實(shí)現采用20%清潔能源的電力(不包括水電設施)，并在2030年實(shí)現采用30%的可再生能源電力的目標。
世界銀行建議采用雙軌方法，即主要在風(fēng)力資源豐富的俾路支省和信德省建設大型可再生能源園區，以及在具有備用容量的變電站范圍內拍賣(mài)規模較小的項目。清潔能源園區拍賣(mài)將針對光伏系統或風(fēng)電設施，以確?；旌夏茉丛O施以最大限度地提高發(fā)電量，雖然變電站的招標是技術(shù)中立的，但預計將非常有利于光伏系統的安裝。
該報告建議政府部門(mén)替代巴基斯坦能源發(fā)展委員會(huì )(AEDB)負責監督清潔能源園區招標，省級配電公司履行變電站容量采購的職責，政府機構負責后續可再生能源拍賣(mài)。
報告的作者建議，招標的能源項目的裝機容量應至少為50MW，大型清潔能源園區的裝機容量應為300MW至600MW，其電價(jià)應在每次拍賣(mài)過(guò)程開(kāi)始之后的33周內確定。該研究報告指出，每次拍賣(mài)都應有一個(gè)最高投標價(jià)格，該競價(jià)是根據之前的項目設定的，由此產(chǎn)生的購電協(xié)議(PPA)應該持續20至25年。
該報告的作者表示，與巴基斯坦政府2019年替代可再生能源政策中提出的建議不同，世界銀行不建議嚴格要求采用本地產(chǎn)品。
由于巴基斯坦主要采用的是進(jìn)口光伏組件，不太可能發(fā)展本地光伏產(chǎn)業(yè)，報告建議為拍賣(mài)投標者設定更高的技術(shù)標準，以避免低檔海外產(chǎn)品的傾銷(xiāo)。
巴基斯坦政府已批準對其國家能源市場(chǎng)進(jìn)行改革，該改革本應于今年4月生效，但尚未實(shí)施，這使得向拍賣(mài)系統的轉變變得復雜。在新的體制下，省級配電公司將取代巴基斯坦中央電力采購局作為清潔電力的承購方，省級配電公司還將從巴基斯坦能源發(fā)展委員會(huì )(AEDB接管拍賣(mài)的管理。
在過(guò)渡期間，已經(jīng)獲得批準的4.34GW無(wú)關(guān)稅光伏項目可以參與拍賣(mài)，提供的購電協(xié)議將持續25年，投標上限設定為0.032美元/kWh。
根據世界銀行日前發(fā)布的一份調查報告，如果巴基斯坦要實(shí)現其清潔能源目標，就必須加快在2017年引入其能源監管機構批準的可再生能源拍賣(mài)活動(dòng)。
五年前，巴基斯坦國家電力監管局(Nepra)批準為清潔能源電力支付固定電價(jià)，但擬議的拍賣(mài)系統尚未形成。
巴基斯坦到2021年9月累計安裝了1.7GW的光伏系統和風(fēng)電設施，并計劃到2030年將這一數字提高到12.9GW，因此迫切需要解決這一問(wèn)題，世界銀行在報告中建議巴基斯坦快速啟動(dòng)這一進(jìn)程。
巴基斯坦規劃安裝的482MW光伏項已獲得批準，但尚未安裝。另外72個(gè)裝機容量為4.34GW的光伏項目中的一部分已獲得批準，但沒(méi)有獲得固定電價(jià)，預計在該國制定了報告所建議的拍賣(mài)制度之后，投標者將從拍賣(mài)中獲益。
屆時(shí)，巴基斯坦將在2024年至2030年通過(guò)拍賣(mài)每年安裝1 GW的光伏項目，希望在2025年前實(shí)現采用20%清潔能源的電力(不包括水電設施)，并在2030年實(shí)現采用30%的可再生能源電力的目標。
世界銀行建議采用雙軌方法，即主要在風(fēng)力資源豐富的俾路支省和信德省建設大型可再生能源園區，以及在具有備用容量的變電站范圍內拍賣(mài)規模較小的項目。清潔能源園區拍賣(mài)將針對光伏系統或風(fēng)電設施，以確?；旌夏茉丛O施以最大限度地提高發(fā)電量，雖然變電站的招標是技術(shù)中立的，但預計將非常有利于光伏系統的安裝。
該報告建議政府部門(mén)替代巴基斯坦能源發(fā)展委員會(huì )(AEDB)負責監督清潔能源園區招標，省級配電公司履行變電站容量采購的職責，政府機構負責后續可再生能源拍賣(mài)。
報告的作者建議，招標的能源項目的裝機容量應至少為50MW，大型清潔能源園區的裝機容量應為300MW至600MW，其電價(jià)應在每次拍賣(mài)過(guò)程開(kāi)始之后的33周內確定。該研究報告指出，每次拍賣(mài)都應有一個(gè)最高投標價(jià)格，該競價(jià)是根據之前的項目設定的，由此產(chǎn)生的購電協(xié)議(PPA)應該持續20至25年。
該報告的作者表示，與巴基斯坦政府2019年替代可再生能源政策中提出的建議不同，世界銀行不建議嚴格要求采用本地產(chǎn)品。
由于巴基斯坦主要采用的是進(jìn)口光伏組件，不太可能發(fā)展本地光伏產(chǎn)業(yè)，報告建議為拍賣(mài)投標者設定更高的技術(shù)標準，以避免低檔海外產(chǎn)品的傾銷(xiāo)。
巴基斯坦政府已批準對其國家能源市場(chǎng)進(jìn)行改革，該改革本應于今年4月生效，但尚未實(shí)施，這使得向拍賣(mài)系統的轉變變得復雜。在新的體制下，省級配電公司將取代巴基斯坦中央電力采購局作為清潔電力的承購方，省級配電公司還將從巴基斯坦能源發(fā)展委員會(huì )(AEDB接管拍賣(mài)的管理。
在過(guò)渡期間，已經(jīng)獲得批準的4.34GW無(wú)關(guān)稅光伏項目可以參與拍賣(mài)，提供的購電協(xié)議將持續25年，投標上限設定為0.032美元/kWh。
