5月13日，國家能源局局長(cháng)章建華撰文表示，能源結構、產(chǎn)業(yè)結構調整需要一個(gè)實(shí)實(shí)在在的過(guò)程，不能脫離實(shí)際、急于求成，搞運動(dòng)式“降碳”、踩“急剎車(chē)”。要引導供給側和消費側雙向發(fā)力。加快推進(jìn)能源轉型，大力發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電，積極穩妥發(fā)展水電、核電、生物質(zhì)發(fā)電等清潔能源。
章建華提到，既充分認識能源轉型變革的艱巨性復雜性，久久為功打好持久戰，也實(shí)事求是地從務(wù)實(shí)解決當前突出矛盾問(wèn)題入手，聚焦用力打好攻堅戰。立足以煤為主的基本國情，傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上，逐漸提高非化石能源在能源結構中的比重。2025年和2030年，非化石能源占比要分別提高到20%和25%左右。
章建華表示，堅持雙向發(fā)力，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費優(yōu)化升級。引導供給側和消費側雙向發(fā)力。
在供給側，立足以煤為主的基本國情，發(fā)揮煤炭煤電對新能源發(fā)展的支撐調節和兜底保障作用。大力推動(dòng)煤炭清潔利用，積極推動(dòng)煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。加快推進(jìn)能源轉型，大力發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電，積極穩妥發(fā)展水電、核電、生物質(zhì)發(fā)電等清潔能源。
在消費側，推動(dòng)鋼鐵、有色、建材等行業(yè)減煤限煤，嚴控“兩高一低”項目盲目發(fā)展，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域節能升級改造，推動(dòng)企業(yè)提升綠色能源使用比例和電氣化水平。推動(dòng)出臺進(jìn)一步推進(jìn)電能替代的指導意見(jiàn)，進(jìn)一步提高電能占終端用能比重。大力倡導綠色低碳生活方式，增強全民生態(tài)環(huán)保意識。
章建華提到，落實(shí)新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，建立統一規范的碳排放統計核算體系，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。推進(jìn)適應能源轉型的電力市場(chǎng)體系建設，扎實(shí)推進(jìn)油氣管網(wǎng)改革。推動(dòng)制定修訂能源法、電力法、煤炭法等。（劉楊）
