在分布式光伏開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中，常遇到一些疑惑，國家能源局官網(wǎng)，對如下問(wèn)題進(jìn)行了回復，希望能幫助電源開(kāi)發(fā)商在項目開(kāi)發(fā)、建設中遇到的問(wèn)題。
一、分布式光伏項目接入需要申請指標？
《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)(2018年4月13日)
從2019年起，我局對光伏發(fā)電不再采取規模管理，您提到的項目不存在占用年度規模指標的問(wèn)題。今年5月，我局印發(fā)《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2021〕25號)，建立了保障性并網(wǎng)、市場(chǎng)化并網(wǎng)等并網(wǎng)多元保障機制。請各有關(guān)方面按上述文件執行。
二、運營(yíng)模式是否可以變更？
分布式光伏發(fā)電項目將上網(wǎng)模式由“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”變更為“全額上網(wǎng)”后，可以按照項目并網(wǎng)當年的相關(guān)價(jià)格政策進(jìn)行結算，從上網(wǎng)模式變更后開(kāi)始執行。
采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的模式能夠改善用電結構、促進(jìn)民生發(fā)展，我們鼓勵并支持屋頂等分布式光伏發(fā)電項目采用該模式接入電網(wǎng)，并支持由“全額上網(wǎng)”轉為“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的模式。你可以通過(guò)重新備案的方式進(jìn)行變更。
三、變壓器容量限制戶(hù)用光伏并網(wǎng)接入？
分布式發(fā)電具有就地就近開(kāi)發(fā)建設、就地就近消納利用的優(yōu)點(diǎn)，國家大力支持分布式發(fā)電發(fā)展。自2016年起，國家電網(wǎng)公司已實(shí)施最新企業(yè)標準《分布式電源接入電網(wǎng)技術(shù)規定》(Q/GDW1480-2015)，代替此前實(shí)施的標準Q/GDW480-2010，取消了“分布式電源總容量原則上不宜超過(guò)上一級變壓器供電區域內最大負荷的25%”的要求。我們已請國家電網(wǎng)公司向國網(wǎng)xxx供電公司反映您的留言?xún)热?，并督促其不得以超過(guò)公變臺區容量25%為理由對用戶(hù)限報拒報。
四、分布式光伏發(fā)電項目是否需要質(zhì)監？
根據《電力安全生產(chǎn)監督管理辦法》(國家發(fā)展改革委令2015年21號)和《國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步規范電力安全信息報送和事故統計工作的通知》(國能綜通安全〔2018〕181號)有關(guān)規定，分布式發(fā)電項目不屬于國家能源局電力安全監管范圍，不需電力建設工程質(zhì)量監督站實(shí)施電力質(zhì)監。
五、關(guān)于分布式光伏項目裝機容量限額的問(wèn)題
根據《分布式發(fā)電管理暫行辦法》(發(fā)改能源〔2013〕1381號)，分布式發(fā)電是指在用戶(hù)所在場(chǎng)地或附近建設安裝、運行方式以用戶(hù)端自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)，且在配電網(wǎng)系統平衡調節為特征的發(fā)電設施或有電力輸出的能量綜合梯級利用多聯(lián)供設施。包括以各個(gè)電壓等級接入配電網(wǎng)的風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電，并沒(méi)有明確的裝機容量限制。根據《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項通知》(國發(fā)新能〔2019〕49號)，對于需要國家補貼的新建工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，需要滿(mǎn)足單點(diǎn)并網(wǎng)裝機容量小于6兆瓦且為非戶(hù)用的要求。我們支持在符合電網(wǎng)運行安全技術(shù)要求的前提下，可以通過(guò)內部多點(diǎn)接入配電系統。
