環(huán)境基礎設施是城市基礎設施的重要方面，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的重要支撐。近年來(lái)，我國環(huán)境基礎設施建設快速推進(jìn)，不僅拉動(dòng)了經(jīng)濟增長(cháng)，也切實(shí)改善了人民群眾的生活質(zhì)量。但是，目前在一些地方，污水處理、垃圾處置等仍然存在一些問(wèn)題。中央生態(tài)環(huán)境保護督察通報的典型案例中，多有涉及環(huán)境基礎設施建設的問(wèn)題。
有的地方污水處理廠(chǎng)運營(yíng)不善，污水收集管網(wǎng)建設滯后，生活污水直排，嚴重污染環(huán)境。例如，貴州省畢節市一些縣區污水處理設施建設嚴重滯后，長(cháng)期放任生活污水直排溶洞。江蘇省淮安市部分區縣污水收集不到位，生活污水直排、溢流現象多發(fā)，水體黑臭問(wèn)題突出。
有的地方生活垃圾處理存在明顯短板，大量積存滲濾液，有的甚至設置暗管偷排。例如，湖北省孝感市生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液長(cháng)期積存，多次出現垃圾滲濾液直排現象。青海省海北藏族自治州部分垃圾填埋場(chǎng)私設暗管將滲濾液引排至防洪渠，甚至還將一部分滲濾液作為“肥料”澆灌綠化帶。
有的地方污泥處置不規范，監管缺失，環(huán)境隱患十分突出。例如，河北省邢臺市等地部分企業(yè)以養殖蚯蚓、生產(chǎn)有機肥等名義大量接受污水處理廠(chǎng)的污泥，但因為技術(shù)、需求量不足等原因，并未進(jìn)行有效處理，其中大量污泥被非法傾倒到耕地上，甚至去向不明。四川省遂寧市個(gè)別企業(yè)在得到大量土壤改良資金支持的情況下，沒(méi)有采取任何無(wú)害化處理措施，而是將污泥傾倒或者填埋在租賃的土地上，群眾多年多次投訴，當地有關(guān)部門(mén)不聞不問(wèn)。
一些問(wèn)題之所以長(cháng)期得不到根治，一個(gè)重要原因就是環(huán)境基礎設施建設滯后，無(wú)法滿(mǎn)足治理需要。值得肯定的是，在中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出問(wèn)題后，很多地方更加重視環(huán)境基礎設施建設，也在努力整改問(wèn)題、補齊短板。
但隨之在一些地方出現的另外一種傾向亟待引起關(guān)注。為盡快扭轉不利的局面，一些地方開(kāi)始提出不切實(shí)際的目標、試圖采取超常規舉措，彎道超車(chē)。
例如，為了改善水質(zhì)，提高考核斷面達標率，有的地方不斷要求污水處理廠(chǎng)提標改造，甚至要求污水處理廠(chǎng)入河水質(zhì)達到地表水Ⅲ類(lèi)標準。這意味著(zhù)生活污水處理廠(chǎng)出水要達到飲用水標準。在筆者看來(lái)，這種做法帶來(lái)的水質(zhì)改善效益，可能會(huì )被投入的費用和產(chǎn)生的能耗所抵消，甚至還會(huì )引發(fā)其他副作用，得不償失。
再如，為了實(shí)現垃圾減量化，解決垃圾滲濾液?jiǎn)?wèn)題，很多地方加快上馬垃圾焚燒項目。但一些地方在上馬新項目后，對于原有的垃圾填埋場(chǎng)疏于管理，封場(chǎng)了之。
還有一些地方不從加大基礎設施建設入手，從根本上解決問(wèn)題，而是病急亂投醫，過(guò)度倚重甚至是輕信所謂的新概念、新技術(shù)。
為避免一些地方過(guò)度求新求快的問(wèn)題，筆者認為，各地在提出基礎設施建設目標時(shí)，要立足自身經(jīng)濟條件，充分考慮綜合收益，提出科學(xué)可行的目標。這一目標可在實(shí)現國家標準基礎上，適當拔高，但不宜過(guò)度，達到墊腳或者“微跳摘果子”的效果即可。
同時(shí)，要堅持科學(xué)布局、穩步推進(jìn)、強化監管。污水管網(wǎng)、垃圾處理廠(chǎng)等城市基礎設施往往建設周期長(cháng)、投資大，還有可能產(chǎn)生鄰避效應，因此要科學(xué)布局穩步推進(jìn)。要做好設施建成運行的監管，確保建成設施發(fā)揮應有的作用。
此外，在推進(jìn)基礎設施建設過(guò)程中，不要過(guò)度追求新技術(shù)、新舉措。要把錢(qián)用在刀刃上，盡量避免試錯帶來(lái)的治理時(shí)間和資金的浪費。
總之，環(huán)境基礎設施建設工作既不能“躺平”，又不能冒進(jìn)。要堅持實(shí)事求是，科學(xué)務(wù)實(shí)，穩扎穩打補齊環(huán)境基礎設施建設短板。
