“充放電都補1毛錢(qián)有什么用呢？相對儲能的成本來(lái)說(shuō)是杯水車(chē)薪。”日前，一位來(lái)自陜西某儲能企業(yè)的員工趙先生聯(lián)系到記者，稱(chēng)陜西出臺的《陜西省2022年新型儲能建設實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》提到，2022年示范項目充電電價(jià)按照當年新能源市場(chǎng)交易電價(jià)，給予100元/兆瓦時(shí)充電補償，放電電價(jià)按照燃煤火電基準電價(jià)，給予100元/兆瓦時(shí)放電補償，“這對儲能電站的成本投入來(lái)說(shuō)，顯得微不足道。”
實(shí)際上，儲能成本疏導問(wèn)題一直飽受關(guān)注。國家發(fā)改委價(jià)格成本調查中心近期發(fā)布《完善儲能成本補償機制助力構建以新能源為主體的新型電力系統》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《機制》），提出研究與各類(lèi)儲能技術(shù)相適應，且能夠體現其價(jià)值和經(jīng)濟學(xué)屬性的成本疏導機制，或將能夠解決趙先生的難題。
《機制》提出，為促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展，推動(dòng)社會(huì )參與儲能投資建設和運營(yíng)的積極性，引導儲能在不同場(chǎng)景下充分發(fā)揮對電網(wǎng)安全的調節作用，亟待完善儲能政策頂層設計，研究各類(lèi)儲能技術(shù)在新型電力系統中的應用場(chǎng)景，建立符合我國國情和電力市場(chǎng)化發(fā)展階段的儲能成本補償機制。
在中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書(shū)長(cháng)李臻看來(lái)，結合各地資源稟賦以及能源發(fā)展的實(shí)際需求，各地出臺補貼政策的思路和側重點(diǎn)不同，江蘇、浙江、廣東等東南沿海地區的補貼主要針對用戶(hù)側，而陜西、寧夏、青海、新疆等地主要以新能源發(fā)電側、獨立、共享式儲能為主。“陜西的補貼針對的是集中式共享儲能電站，補貼方式是在充電時(shí)在新能源交易電價(jià)的基礎上降0.1元，放電時(shí)以燃煤標桿電價(jià)為基礎加0.1元，主要明確了獨立電站充放電電價(jià)的問(wèn)題。”
“也有主要針對電站運營(yíng)的補貼。”李臻表示，“現在針對儲能的補貼補償方式主要有電站初投資補貼，電量運營(yíng)補貼、調峰補償、容量補償等。”
中國能源建設集團儲能技術(shù)專(zhuān)家楚攀同樣認為：“各地補貼差異很大，需要研究相適應且能夠體現其價(jià)值和經(jīng)濟學(xué)屬性的成本疏導機制。”
一位發(fā)改委專(zhuān)家告訴記者，現在新型儲能的商業(yè)化模式仍在探索階段，市場(chǎng)化機制與成本疏導機制仍不完善，多種儲能技術(shù)與應用場(chǎng)景的界定仍不清晰，“可以說(shuō)儲能技術(shù)成熟度與實(shí)用性都有待提升。”
楚攀表示，補貼政策出臺有利于前期布局的儲能項目。“補貼政策短時(shí)間內會(huì )刺激儲能項目的建設，帶動(dòng)裝機量增長(cháng)?！稒C制》提出建立符合我國國情和電力市場(chǎng)化發(fā)展階段的儲能成本補償機制，是為了儲能的長(cháng)期發(fā)展。”他認為，儲能成本的最終疏導還是需要靠市場(chǎng)化，未來(lái)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)可以讓優(yōu)質(zhì)的儲能電站獲益增加。
李臻告訴記者，“在東南沿海等高電價(jià)地區，補貼疊加較高的峰谷價(jià)差，用戶(hù)側儲能將有不錯的收益，可以有效縮短投資回收期。”她認為隨著(zhù)新型儲能規?；l(fā)展，各地將逐步設置門(mén)檻，如北京在2021年發(fā)布了國內首個(gè)儲能領(lǐng)域地方性標準，以規范儲能項目的落地實(shí)施。
目前，新型儲能可以參與輔助服務(wù)市場(chǎng)、現貨市場(chǎng)、中長(cháng)期市場(chǎng)等，隨著(zhù)電力市場(chǎng)改革的深化，市場(chǎng)機制的設計應能夠充分反映不同靈活性調節資源的作用和價(jià)值，這將有利于新型儲能形成可持續發(fā)展的商業(yè)模式，推動(dòng)多元化儲能技術(shù)發(fā)展。“儲能成本疏導的落腳點(diǎn)一定是市場(chǎng)化。”上述發(fā)改委專(zhuān)家表示，《機制》提出加強儲能政策頂層設計，開(kāi)展儲能在新型電力系統中應用場(chǎng)景及成本補償機制研究，也是儲能將市場(chǎng)化疏導成本的體現。
