“2021年，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)境安全形勢趨于穩定”，4月18日，十三屆全國人大常委會(huì )第三十四次會(huì )議聽(tīng)取了生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋就國務(wù)院關(guān)于2021年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況作的報告。
據了解，2021年，全國空氣質(zhì)量持續向好，地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率為87.5%，同比上升0.5個(gè)百分點(diǎn);全國地表水環(huán)境質(zhì)量穩步改善，重點(diǎn)流域水質(zhì)持續改善，長(cháng)江流域、珠江流域等水質(zhì)持續為優(yōu)，黃河流域水質(zhì)明顯改善，淮河流域、遼河流域水質(zhì)由輕度污染改善為良好;我國管轄海域海水水質(zhì)整體持續向好，夏季符合一類(lèi)標準的海域面積占97.7%，同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn);全國土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控，土壤污染加重趨勢得到初步遏制;全國自然生態(tài)狀況總體穩定;全國城市聲環(huán)境質(zhì)量總體向好;全國核與輻射安全態(tài)勢總體平穩;全國環(huán)境安全形勢趨于穩定，全年發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件均得到妥善處置。
黃潤秋介紹，2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃中生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域8項約束性指標順利完成。其中，全國地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率好于年度目標2.3個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5濃度下降比例好于年度目標13.6個(gè)百分點(diǎn)，地表水Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例好于年度目標1.4個(gè)百分點(diǎn);單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降達到“十四五”序時(shí)進(jìn)度;氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量同比分別減少3.2%、3.2%、1.8%、3.1%，均好于年度目標。
總體上看，2021年，我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域頂層設計系統構建;生態(tài)環(huán)境法治建設不斷加強;污染防治攻堅戰扎實(shí)有力推進(jìn);生態(tài)保護修復與監管力度不斷加大;核與輻射安全得到有效保障;推動(dòng)綠色低碳發(fā)展取得積極成效;生態(tài)環(huán)境治理效能持續提升。
據了解，在生態(tài)環(huán)境法治建設方面，國務(wù)院發(fā)布排污許可管理條例、地下水管理條例;生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門(mén)積極配合立法機關(guān)出臺濕地保護法，完成噪聲污染防治法修訂，推進(jìn)制定黃河保護法、國家公園法;分三批對17個(gè)省(區)及2家中央企業(yè)開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護督察，曝光典型案例91個(gè);生態(tài)環(huán)境部印發(fā)實(shí)施《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域依法行政持續強化依法治污的指導意見(jiàn)》;各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)全年共下達環(huán)境行政處罰決定書(shū)13.28萬(wàn)份，罰沒(méi)款數額總計116.87億元;公安部組織開(kāi)展“昆侖2021”專(zhuān)項行動(dòng)，共立案偵辦破壞環(huán)境資源犯罪案件5.4萬(wàn)起;自然資源部牽頭深入開(kāi)展全國違建別墅問(wèn)題專(zhuān)項清理整治;全國法院共審理環(huán)境資源民事刑事行政案件25.7萬(wàn)件;全國檢察機關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件近8.8萬(wàn)件。
據介紹，2022年生態(tài)環(huán)境工作將更加突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，以實(shí)現減污降碳協(xié)同增效為總抓手，統籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，深入打好污染防治攻堅戰，積極服務(wù)“六穩”“六保”工作，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型
