隨著(zhù)歐俄之間制裁與反制裁斗爭的進(jìn)一步升級，十分依賴(lài)俄羅斯油氣資源的德國必須找到更好的能源替代方案。本周三，剛剛上臺100多天的德國新政府提出了一項重大能源政策改革方案，以加速可再生能源建設，擺脫對化石燃料進(jìn)口的嚴重依賴(lài)，被稱(chēng)為“德國幾十年來(lái)最大的能源政策改革”。
在這項長(cháng)達600頁(yè)的“復活節一攬子計劃”(Easter package)中，將風(fēng)能和太陽(yáng)能的發(fā)展“提升到一個(gè)全新的水平”，并宣稱(chēng)可再生能源的安裝具有“壓倒一切的公共利益”。新法案中還計劃為綠色電力生產(chǎn)騰出新的土地，加快許可程序，并大量增加風(fēng)能和太陽(yáng)能裝機，以實(shí)現到 2035年近100%的可再生能源供應。
德國總理奧拉夫·朔爾茨稱(chēng)，通過(guò)“復活節一攬子計劃”，展示了我們打算做什么?，F在，我們將比以往任何時(shí)候更加需要獨立于化石資源的使用。這是我們的任務(wù)。”
本次改革的核心是可再生能源法案 (EEG)，這項已有22年歷史的法案使可再生能源在德國的份額增長(cháng)到近45%。在新法案中，則對可再生能源提出了更高的容量目標，即到2030年可再生能源的比例達到80%(約600太瓦時(shí))，到2035年實(shí)現100% 。
同時(shí)，新法案對風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)展分別提出了具體的目標。到2030年，陸上風(fēng)電裝機量應達到115GW。海上風(fēng)電也必須提速，到2030年至少達到30GW，到2035年達到40 GW，到2045年達到70GW。
太陽(yáng)能的目標更加雄心勃勃：到未來(lái)十年，在現有容量基礎上幾乎翻了兩番，達到215GW。到2026年，太陽(yáng)能光伏安裝量將達到每年22GW，到2030年裝機量將達到215GW。此外，政府希望簡(jiǎn)化規劃和審批程序，推進(jìn)電網(wǎng)擴建。
鑒于烏克蘭的戰爭以及擺脫進(jìn)口化石燃料的迫切需要，與2022年2月提出的第一個(gè)提案相比，德國政府再次提高了目標。
然而，對于目前過(guò)長(cháng)的審批程序和時(shí)間來(lái)說(shuō)，實(shí)現新的目標并非易事。以風(fēng)電為例，德國目前陸上風(fēng)電裝機約為56.2GW ，海上風(fēng)電裝機7.7GW。從2025年開(kāi)始，新的陸上風(fēng)電目標就需要每年安裝10GW。為實(shí)現這一目標，新政府表示將簡(jiǎn)化許可程序，增加招標量并加快電網(wǎng)和輸電基礎設施的建設。
德國風(fēng)能協(xié)會(huì )BWE警告說(shuō)，政府現在必須在未來(lái)兌現其在修訂法律和能源方案中的承諾。為確保這些雄心勃勃的增長(cháng)方案不受冗長(cháng)的規劃程序以及與其他受保護目標的矛盾的阻礙，政府確立了一項原則，即使用可再生能源是壓倒一切的公共利益。聯(lián)邦政府計劃在今年夏天推出一項額外的立法方案，以解決陸上風(fēng)電的障礙。
德國經(jīng)濟部長(cháng)羅伯特·哈貝克承認這項任務(wù)的艱巨性。“俄烏沖突加劇了日益惡化的氣候危機，該計劃的通過(guò)和可再生能源的擴張在現在更加緊迫，這凸顯了化石燃料進(jìn)口依賴(lài)對德國能源和經(jīng)濟安全的威脅。同時(shí)沖突也會(huì )影響計劃的進(jìn)程，德國可能不得不使用更多的本土煤炭來(lái)填補俄羅斯能源進(jìn)口減少造成的短期缺口。盡管如此，政府最近幾個(gè)月已經(jīng)設法大幅減少對俄羅斯煤炭、石油和天然氣的采購，并計劃在今年停止從俄羅斯進(jìn)口石油和煤炭，并在2024年年中停止進(jìn)口天然氣。”
“我們需要不到十年的時(shí)間內將可再生能源擴張的速度提高三倍，將可再生能源在總用電量中的份額幾乎翻一番。”哈貝克表示，新方案包括可再生能源法(EEG)、海上風(fēng)電法、能源行業(yè)法和加快輸電網(wǎng)建設的立法等改革草案。未來(lái)幾個(gè)月將商定進(jìn)一步的措施，一攬子計劃將提交議會(huì )，并可能在2022年上半年獲得通過(guò)。
