構建現代能源體系勢在必行

2022-04-04 22:05  來(lái)源:經(jīng)濟日報  瀏覽:  

現代能源體系需遵循構建現代市場(chǎng)體系的基本原則和方法。構建現代能源體系可從培育多元競爭主體、能源價(jià)格改革以及強化政策協(xié)同等多方面發(fā)力。

  近日,《“十四五”現代能源體系規劃》公布。作為“十四五”時(shí)期指導我國能源發(fā)展的總體藍圖和行動(dòng)綱領(lǐng),該規劃提出加快構建現代能源體系,有利于將能源飯碗端在自己手中,在保障能源安全的基礎上推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展,助力實(shí)現“雙碳”目標。

  當前全球能源體系正處于深刻變革和調整中,我國能源需要轉變發(fā)展方式,積極構建現代能源體系,以實(shí)現能源高質(zhì)量發(fā)展。構建現代能源體系的出發(fā)點(diǎn),在于提高供給能力、滿(mǎn)足用能需求。這有助于有序擴大能源產(chǎn)能規模,完善基礎設施,提升儲備水平和供應能力。同時(shí),也有利于推動(dòng)能源技術(shù)革命,提高科技創(chuàng )新能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平;進(jìn)一步深化能源體制機制改革,完善市場(chǎng)體系,強化政策協(xié)同保障,增強治理效能;通過(guò)區域間優(yōu)勢互補和協(xié)調互濟,實(shí)現大范圍能源資源優(yōu)化配置。

  構建現代能源體系,高度契合“雙碳”目標要求。作為碳排放最大的領(lǐng)域,能源行業(yè)是實(shí)現“雙碳”目標的主戰場(chǎng)?,F代能源體系的核心內涵正是“清潔低碳安全高效”。構建現代能源體系,旨在強化節能降碳和用能彈性,增加清潔能源供應能力,減少能源產(chǎn)業(yè)鏈碳排放,推動(dòng)能源綠色低碳轉型,實(shí)現“清潔、低碳”的目標。此外,該體系有利于增強能源供應鏈安全性和穩定性,還可推動(dòng)構建新型電力系統,建立適應新能源、儲能發(fā)展的市場(chǎng)化機制,實(shí)現“安全、高效”的目標。

  現代能源體系作為現代市場(chǎng)體系的一個(gè)重要組成部分,需遵循構建現代市場(chǎng)體系的基本原則和方法,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。構建現代能源體系可從多方面發(fā)力。

  培育多元競爭主體是基礎。目前我國能源體系存在市場(chǎng)主體不健全、競爭不充分等問(wèn)題,應建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規則,打破行業(yè)壁壘,實(shí)行統一的市場(chǎng)準入標準,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構,支持新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,盡可能增加主體進(jìn)入,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

  部門(mén)體系建設是關(guān)鍵。我國提出建立以新能源為主體的新型電力系統,建設一個(gè)高標準電力市場(chǎng)體系,促進(jìn)低碳清潔能源市場(chǎng)化消納就顯得尤為重要。應繼續深化電力體制改革,加快構建和完善中長(cháng)期市場(chǎng)、現貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)有機銜接的電力市場(chǎng)體系。創(chuàng )新有利于非化石能源發(fā)電消納的電力調度和交易機制,通過(guò)市場(chǎng)化方式拓展消納空間。

  能源價(jià)格改革是重要內容。應深化價(jià)格形成機制市場(chǎng)化改革,充分發(fā)揮價(jià)格在市場(chǎng)調節中的主導作用,建立起反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的能源價(jià)格形成機制,引導低碳清潔高效能源大力發(fā)展,促進(jìn)能效提高。

  強化政策協(xié)同是有力保障。要實(shí)現能源綠色低碳發(fā)展,單純依靠政府或市場(chǎng),或者依靠單一政策都不夠,必須發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用,健全完善財政、金融、稅收等支持政策,優(yōu)化能源市場(chǎng)監管,加強可再生能源電力消納保障。

  總之,構建現代能源體系將為“十四五”時(shí)期能源高質(zhì)量發(fā)展和“雙碳”工作鋪好路,打好基礎。也要看到,2022年俄烏沖突加劇國際局勢調整,國際能源市場(chǎng)也隨之發(fā)生變化,能源發(fā)展環(huán)境更加復雜多變,下一步,現代能源體系建設在具體實(shí)施過(guò)程中還應增加一定彈性空間,根據形勢變化進(jìn)行相應調整和完善。

(責任編輯:魏金金)
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