實(shí)現“雙碳”目標是我國對國際社會(huì )的莊嚴承諾，是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大決策，關(guān)系中華民族永續發(fā)展和構建人類(lèi)命運共同體大業(yè)，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )變革。
能源領(lǐng)域的綠色低碳和可持續發(fā)展是落實(shí)“雙碳”目標的重要手段。2020 年底國務(wù)院發(fā)布了《新時(shí)代的中國能源發(fā)展》白皮書(shū)，提出要以“四個(gè)革命、一個(gè)合作” 能源安全新戰略為主線(xiàn)，突出反映黨的十八大以來(lái)，我國能源領(lǐng)域貫徹能源安全新戰略，推進(jìn)能源革命，走綠色低碳可持續高質(zhì)量發(fā)展道路，主動(dòng)參與全球能源治理，積極應對氣候變化，共同維護全球能源安全，共建清潔美麗世界的愿景。今年全國兩會(huì )上，碳達峰、碳中和首次被寫(xiě)入政府工作報告。為了早日實(shí)現“雙碳” 目標，必須要促進(jìn)新型節能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應用，培育壯大清潔能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
生物質(zhì)能源就是清潔能源和節能環(huán)保事業(yè)中非常重要的一種，其立足于農林剩余物綜合利用的縣域綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，具備工農互補的特點(diǎn)，契合國家鄉村振興和碳中和發(fā)展戰略，對推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和富農惠農具有重要意義。
助力碳中和目標，生物質(zhì)能源大有可為
自古以來(lái)，鉆木取火、薪火相傳的生物質(zhì)能源一直是人類(lèi)生存、文明誕生和延續的重要能源。生物質(zhì)能源是具有天然儲能功能特性、碳中和特性和穩定輸出保障的可再生能源，資源量大、獲取簡(jiǎn)單、轉化靈活。近代，伴隨著(zhù)工業(yè)革命的發(fā)展，農林生物質(zhì)能源與煤炭、石油、天然氣互濟共存，成為推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步的重要能源。當代，以直燃發(fā)電、供熱形式消納農林剩余物，仍然是優(yōu)化自然生態(tài)與改善城鄉人居環(huán)境，兌現碳達峰與碳中和承諾，惠農富民與精準脫貧，助力農村能源生產(chǎn)與消費革命，保持資源化高效利用的便捷、經(jīng)濟且有效的手段，在終端應用領(lǐng)域可實(shí)現對化石能源的完全替代。
所謂生物質(zhì)能源，是指對經(jīng)過(guò)光合作用的林木剩余物(枝丫、樹(shù)皮、樹(shù)葉、雜草、板材等)、農業(yè)剩余物(秸稈、稻殼、果皮等)和畜牧業(yè)廢棄物(畜禽排泄物等)資源進(jìn)行科學(xué)處置、有序利用，轉化為電能、熱能、沼氣、天然氣、甲醇等多種能源類(lèi)型。生物質(zhì)能源綜合利用是有效杜絕農村焚燒污染空氣、拋棄污染水源和田地，減少植物腐爛產(chǎn)生的溫室氣體排放，改善人居環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境，保障林農業(yè)生產(chǎn)安全，防范林木火災事故，提高糧食產(chǎn)量的有效舉措。據不完全統計，2020年全國生物質(zhì)發(fā)電替代約7000萬(wàn)噸標準煤，減排二氧化碳約15000萬(wàn)噸、二氧化硫570 萬(wàn)噸、氮氧化物300萬(wàn)噸。
以秸稈為例。秸稈是大自然饋贈的禮物，只要利用得當，秸稈就是重要的生物質(zhì)資源。比如，將秸稈粉碎還田，可以有效增加土壤有機質(zhì)含量，提升地力，這是保護黑土地的良方;將秸稈壓成顆粒、塊狀和棒狀等成型燃料，便成為優(yōu)質(zhì)、清潔的生物質(zhì)燃料;將秸稈與玉米一起制成青貯飼料，可以有效提升牛羊的瘦肉率、產(chǎn)奶量。秸稈粉碎處理后，還能發(fā)電、制取生物質(zhì)天然氣、沼氣、做工業(yè)原料、食用菌基料等，用處眾多。
大力開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能源，提高農林生物質(zhì)剩余物綜合利用效率，促進(jìn)秸稈的肥料化、飼料化、能源化、原料化、基料化等“五化”利用，還能謀項目、布產(chǎn)業(yè)、惠民生、宜生態(tài)，促進(jìn)農林生物質(zhì)綜合利用向規?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化、智能化方向發(fā)展，在我國廣大農村地區構建以“生物質(zhì)能源 +分布式清潔能源”等末端能源融合的新型電力系統。
發(fā)展生物質(zhì)能源，助力縣域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
黨的十九屆五中全會(huì )提出：“把鄉村建設擺在社會(huì )主義現代化建設的重要位置。實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，強化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉鎮建成服務(wù)農民的區域中心。統籌縣域城鎮和村莊規劃建設，保護傳統村落和鄉村風(fēng)貌。完善鄉村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施，提升農房建設質(zhì)量。”“氣化鄉村” 意味著(zhù)要讓農村居民用上清潔、質(zhì)優(yōu)、廉價(jià)、方便的清潔能源，讓農村生態(tài)環(huán)境獲得持續改善。加快推進(jìn)生物質(zhì)能，不僅是全面貫徹黨中央決策部署，全面推進(jìn)縣域能源生產(chǎn)和消費革命，更是扎實(shí)搞好農村人居環(huán)境整治，改善農村基礎設施建設，推動(dòng)鄉村振興和生態(tài)文明建設的重要抓手，是一項利國利民的民生工程。
農村地區的生物質(zhì)資源主要來(lái)自農村居民生產(chǎn)生活的剩余物、廢棄物，包括農業(yè)廢棄物、林業(yè)廢棄物、畜禽糞污、生活垃圾等。目前全國秸稈的年可利用量約4億噸，林業(yè)剩余物年可利用量約3.5億噸，農村地區約8億噸畜禽糞污、7000萬(wàn)噸生活垃圾尚未有效利用。我國西南、東北地區，林業(yè)生物質(zhì)資源相對豐富;東北、華北、黃淮海地區種植的秸稈資源產(chǎn)量大。但囿于用能習慣、經(jīng)濟水平、收集區域、運輸條件、人力狀況、信息渠道、支持政策等多重因素限制，縣域的生物質(zhì)資源尚未得到有效開(kāi)發(fā)利用。在資源豐富的地區，組織當地農民就地收集農林廢棄物，在提高農民收入的同時(shí)，可換取清潔的生物質(zhì)電力、熱力、天然氣、沼氣、有機肥等。在荒漠化嚴重、或鹽堿地等大片荒廢土地的地區，可以考慮規?；N植能源作物(如沙棘、蘆葦、油葵等)，作為生物質(zhì)資源種植基地，中遠期戰略發(fā)展前景廣闊。
推進(jìn)鄉村振興，助力實(shí)現中華民族第二個(gè)百年奮斗目標
生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用完全符合鄉村振興戰略。自古以來(lái)，薪柴、秸稈等傳統生物質(zhì)能在農民的生產(chǎn)生活中發(fā)揮了重要作用，生物質(zhì)與農民有著(zhù)天然緊密的聯(lián)系。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、傳統生物質(zhì)能的使用方式已無(wú)法滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境保護、綠色低碳發(fā)展的要求，在鄉村振興過(guò)程中，農村地區的用能理念和用能方式應隨之變革?？山M織農民因地制宜、因勢制宜將“生之不易”“遠道而來(lái)”的電能、天然氣能源作為農村高品質(zhì)能源，推進(jìn)農業(yè)小加工、小作坊、制茶、炒煙等高附加值生產(chǎn)，提高農民收入;將“就地取材”“就地俘獲”的薪柴、秸稈、畜禽糞污、生活垃圾、分布式光伏、小風(fēng)電、小水電等傳統生物質(zhì)資源和清潔能源轉化為清潔高效的現代農村生活、餐廚、取暖所需的主力能源，不僅可以提升農村居民用能質(zhì)量，還可以解決就地焚燒難題、改善環(huán)境質(zhì)量。生物質(zhì)能是將農村地區有限資源最大程度利用，是開(kāi)展農村能源革命、實(shí)現鄉村振興的可持續發(fā)展路徑。
因此，發(fā)展可再生的生物質(zhì)能源代替日益減少的煤和石油等石化資源，是關(guān)系到我國經(jīng)濟可持續發(fā)展和能源戰略安全的重要戰略決策。生物質(zhì)能在能源鄉村振興中的作用不可或缺。生物質(zhì)資源來(lái)源廣泛，生物質(zhì)能產(chǎn)品多元化，可以促進(jìn)貧困地區綠色循環(huán)農業(yè)發(fā)展，對農村社會(huì )效益顯著(zhù)。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、涵蓋了農業(yè)種植、加工、準備制造、交通貨運、電力服務(wù)等多個(gè)行業(yè)，是跨領(lǐng)域融合發(fā)展的重要載體，也是產(chǎn)業(yè)精準扶貧的有效方式。為農村貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng )造大量就業(yè)機會(huì )，有力解決了部分縣域工業(yè)供熱及農村居民清潔供暖問(wèn)題。在推動(dòng)農村用能方式轉變和農村能源革命，促進(jìn)農業(yè)機械化水平提升，帶動(dòng)農業(yè)種植、秸稈收、加、儲、運等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮縣域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等方面都發(fā)揮了不可替代的作用。
以運營(yíng)一個(gè)30兆瓦的生物質(zhì)電廠(chǎng)測算，每年需要消納30萬(wàn)噸左右農業(yè)秸稈，需要參與秸稈種植和燃料收購、加工、儲存、運輸的農民經(jīng)紀人 500—2000人、農民工6000—12000人;生物質(zhì)電廠(chǎng)在燃料的收、加、儲、運等環(huán)節直接支付相關(guān)費用約1 億元，轉化為農民和農民經(jīng)紀人的收入，惠及農戶(hù)可達3—6萬(wàn)戶(hù)?？梢?jiàn)，生物質(zhì)發(fā)電可成為農民增收和工業(yè)反哺農業(yè)的直接載體。以2020年底農林生物質(zhì)發(fā)電累計裝機容量計算，年消納約1.2億噸農林剩余物，整個(gè)行業(yè)每年支付給農戶(hù)的燃料款約 350 億元左右，對促進(jìn)縣域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展效益顯著(zhù)。
生物質(zhì)能源有助于推進(jìn)農村能源革命
目前，我國農村(指以農林畜牧業(yè)為主要經(jīng)濟活動(dòng)的村落)建筑用能總量為 3.1 億噸標煤，約占我國建筑運行用能總量的 1/3，其中，燃煤、燃氣和電力等商品能源占農村用能總量的 70%。盡管農村戶(hù)均商品能消耗量低于城市居民，但目前農村戶(hù)均用能總量卻已經(jīng)高于城市居民，并且生物質(zhì)能比例逐年減少，煤、電和燃氣戶(hù)均用量不斷提高。清潔取暖僅是農村能源革命的開(kāi)始，全國農村都面臨用能結構和用能方式的變革。“雙碳”目標的提出，為構建農村清潔低碳能源體系提供了難得的歷史機遇。
在碳中和目標下，應該因地制宜，結合農村當地經(jīng)濟發(fā)展狀況、資源條件、農民生活習慣制定清潔能源發(fā)展規劃，加快構建農村清潔能源體系。農村能源是農村的重要基礎設施，也是現代能源體系的重要組成部分。按照十九屆五中全會(huì )精神和“雙碳” 目標的要求，“十四五”期間要以綠色低碳為目標，加快構建農村清潔能源體系，以適應應對氣候變化和滿(mǎn)足農民對美好生活的新期待。
能源革命的核心是由化石能源轉為以可再生能源為主的低碳能源系統。如同化石能源系統依賴(lài)礦產(chǎn)資源，發(fā)展風(fēng)電、光電和生物質(zhì)能源依賴(lài)于土地空間資源。相比人口高密集的城市，我國農村擁有廣大豐富的土地空間資源。農村建筑屋頂、農畜業(yè)設施表面，以及不能耕作的空地都可以安裝太陽(yáng)能光伏電池。在不影響生產(chǎn)和生活的條件下，也可以零星布局風(fēng)力發(fā)電裝置。一些山區還有發(fā)展小水電的條件。而作為農林畜牧業(yè)的副產(chǎn)品所產(chǎn)出的生物質(zhì)材料，又是唯一的零碳燃料資源。能源產(chǎn)業(yè)是資源依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)，而對低碳能源系統來(lái)說(shuō)，農村恰恰可為可再生能源提供豐富的資源。生物質(zhì)作為一次能源直接轉化為熱，轉化路徑短、轉化效率高，有著(zhù)其他能源無(wú)可比擬的優(yōu)勢。
“十四五”時(shí)期，基于經(jīng)濟、能源、環(huán)境等方面多因素的綜合研判，全社會(huì )清潔服務(wù)市場(chǎng)需求增大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊;產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅動(dòng)力、市場(chǎng)和格局演進(jìn)、投資吸引力與可持續發(fā)展能力等將出現新的變化趨勢。構建以綠色低碳清潔為目標的農村現代能源體系，是深化農村供給側改革，促進(jìn)農村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、改善人居環(huán)境的重要舉措，有利于優(yōu)化經(jīng)濟結構、能源結構，提高能源經(jīng)濟效率、技術(shù)效率、系統效率，盡早實(shí)現碳達峰及其與污染治理的協(xié)同，并提升國民經(jīng)濟體系整體效能，是推動(dòng)經(jīng)濟、能源、環(huán)境高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的重要方向，對于我國優(yōu)化能源結構、實(shí)現碳減排和碳中和具有十分重要的戰略意義。
作為可再生能源的“核心”，生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用不僅能改善生態(tài)環(huán)境，有力支撐美麗宜居鄉村建設，同時(shí)可解決我國農村的能源短缺，推進(jìn)農村能源革命，并促進(jìn)綠色農業(yè)發(fā)展，創(chuàng )造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，是實(shí)現能源、環(huán)境和經(jīng)濟可持續發(fā)展的重要途徑。生物質(zhì)資源利用要走綜合化、高值化的路徑。緊緊圍繞城鄉一體化發(fā)展、鄉村振興與環(huán)境污染治理重大需求，通過(guò)科學(xué)技術(shù)突破，尤其是基礎科學(xué)發(fā)現，找到生物質(zhì)高值利用的新路徑，找到生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方案。重點(diǎn)瞄準生物基材料、化學(xué)品、高品質(zhì)燃料等高值化的轉化途徑，依靠科技創(chuàng )新增加產(chǎn)業(yè)附加值，實(shí)現生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的轉型升級。
