政策作為能源發(fā)展的風(fēng)向標，指引著(zhù)能源發(fā)展的方向。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策先行。
進(jìn)入3月份，對2022年2月份國家及地方風(fēng)電政策進(jìn)行了梳理，共30條。其中國家政策5條，地方政策25條。
2022年2月國家政策
國家政策：5條
2月值得關(guān)注的是，國家發(fā)展改革委 國家能源局發(fā)布了《關(guān)于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，推動(dòng)構建以清潔低碳能源為主體的能源供應體系。以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)，加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地建設，對區域內現有煤電機組進(jìn)行升級改造，探索建立送受兩端協(xié)同為新能源電力輸送提供調節的機制，支持新能源電力能建盡建、能并盡并、能發(fā)盡發(fā)。
鼓勵利用農村地區適宜分散開(kāi)發(fā)風(fēng)電、光伏發(fā)電的土地，探索統一規劃、分散布局、農企合作、利益共享的可再生能源項目投資經(jīng)營(yíng)模式。符合條件的海上風(fēng)電等可再生能源項目可按規定申請減免海域使用金。鼓勵在風(fēng)電等新能源開(kāi)發(fā)建設中推廣應用節地技術(shù)和節地模式。
另外，光伏、風(fēng)電寫(xiě)入“十四五”農村現代化規劃中。2月11日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農業(yè)農村現代化規劃》，《規劃》指出，提高電能在農村能源消費中的比重。因地制宜推動(dòng)農村地區光伏、風(fēng)電發(fā)展，推進(jìn)農村生物質(zhì)能源多元化利用，加快構建以可再生能源為基礎的農村清潔能源利用體系。
此外，還值得注意的是，近日，國家發(fā)改委、國家能源局正式印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》。文件提出，到2025年，新型儲能由商業(yè)化初期步入規?；l(fā)展階段，具備大規模商業(yè)化應用條件。到2030年，新型儲能全面市場(chǎng)化發(fā)展。
同時(shí)，支撐高比例可再生能源基地外送。依托存量和“十四五”新增跨省跨區輸電通道，在東北、華北、西北、西南等地區充分發(fā)揮大規模新型儲能作用，通過(guò)“風(fēng)光水火儲一體化”多能互補模式，促進(jìn)大規模新能源跨省區外送消納，提升通道利用率和可再生能源電量占比。
促進(jìn)沙漠戈壁荒漠大型風(fēng)電光伏基地開(kāi)發(fā)消納。配合沙漠、戈壁、荒漠等地區大型風(fēng)電光伏基地開(kāi)發(fā)，研究新型儲能的配置技術(shù)、合理規模和運行方式，探索利用可再生能源制氫，支撐大規模新能源外送。
2022年2月地方政策
地方政策：25條。
涉及省市有：河南、貴州、河北、湖南、海南、福建、山東聊城市、濟南市中區、煙臺市、廣東揭陽(yáng)市、陽(yáng)江市、如東縣、陜西隴縣、江蘇、江蘇無(wú)錫市錫山區、江陰市、四川攀枝花市、于德陽(yáng)市、浙江、舟山市普陀區、內蒙古、內蒙古包頭市、新疆巴州地區等23個(gè)地方。
“十四五”規劃：3條，涉及省市有河南、山東聊城市、廣東揭陽(yáng)市。
2022年發(fā)展計劃：11條，涉及省市有湖南、陜西隴縣、河北、內蒙古、廣東陽(yáng)江市、江蘇無(wú)錫市錫山區、海南、福建、浙江、四川攀枝花市、于德陽(yáng)市。
重點(diǎn)建設風(fēng)電項目：7條，涉及省市有山東濟南市中區、煙臺市、浙江舟山市普陀區、貴州、海南、江蘇江陰市、福建。
競爭性配置：3條，涉及省市有內蒙古包頭市、新疆巴州地區、江蘇。
海上風(fēng)電運維安全管理：1條，涉及省市為廣東如東縣。
進(jìn)入2月份，各省“十四五”規劃仍在不斷發(fā)布中。
值得注意的是，河南省下發(fā)了“十四五”現代能源體系和碳達峰碳中和規劃的通知。文件指出，積極推進(jìn)太陽(yáng)能高效利用，到2025年，新增并網(wǎng)容量1000萬(wàn)千瓦以上。有序推動(dòng)風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)利用，到2025年，新增并網(wǎng)容量1000萬(wàn)千瓦以上。
推進(jìn)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點(diǎn)突破大型風(fēng)電場(chǎng)運行維護、變流變槳智能控制、風(fēng)場(chǎng)大數據管理等關(guān)鍵技術(shù)，提升低風(fēng)速風(fēng)電機組生產(chǎn)制造水平。支持許昌、安陽(yáng)、信陽(yáng)、濮陽(yáng)等風(fēng)機主機生產(chǎn)基地擴能提效，帶動(dòng)葉片、軸承、制動(dòng)器、塔筒等風(fēng)電配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈更加完備。推進(jìn)風(fēng)電場(chǎng)數字化、智能化建設，加快風(fēng)電與儲能技術(shù)融合，提高風(fēng)電基地消納利用水平，提升風(fēng)電穩定性和持續性能力。
另外，山東聊城市發(fā)改委發(fā)布《能源發(fā)展“十四五”規劃(征求意見(jiàn)稿)》?！兑庖?jiàn)稿》指出，實(shí)施可再生能源倍增行動(dòng)計劃，以整縣光伏、“光伏+”工程、風(fēng)電、生物質(zhì)綠色熱電工程為重點(diǎn)，到2025 年，建成和在建可再生能源發(fā)電裝機達到550萬(wàn)千瓦以上。到2025年，風(fēng)電裝機規模達到20萬(wàn)千瓦以上。
同時(shí)，鼓勵新建集中式風(fēng)電、光伏項目按照一定比例配建或租賃儲能設施。支持建設運營(yíng)共享儲能設施，鼓勵風(fēng)電、光伏項目?jì)?yōu)先租賃共享儲能設施。到2025年，建成2個(gè)左右儲能應用示范項目，儲能設施規模達到10萬(wàn)千瓦以上。
建成高唐續建風(fēng)電項目，適時(shí)推動(dòng)東昌府等地風(fēng)電項目試點(diǎn);到2025年，新增光伏發(fā)電規模360萬(wàn)千瓦以上，新增風(fēng)電規模10萬(wàn)千瓦以上。
本月還值得注意的是各省下發(fā)2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃(草案/摘要)報告及通知，重點(diǎn)強調風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
同時(shí)，還有部分省份發(fā)布了2022年重點(diǎn)建設風(fēng)電項目，項目包括風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地和風(fēng)電裝備項目，基地有風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、風(fēng)電檢測中心等，風(fēng)電裝備包括風(fēng)電機組、風(fēng)電塔筒、風(fēng)電軸承、風(fēng)電齒輪箱、風(fēng)電葉片等。
除此之外，2月廣東如東縣發(fā)布了關(guān)于《如東縣海上風(fēng)電運維安全管理規定(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。該規定適用于從事或參與如東縣海上風(fēng)電場(chǎng)運維作業(yè)的風(fēng)電業(yè)主單位、運維單位、運維船舶及其公司、登乘碼頭管理單位的安全管理。
