邢翼騰表示，光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應穩定、價(jià)格平穩，這既是全行業(yè)的共同期待，也符合全行業(yè)的共同利益。要實(shí)現碳達峰碳中和目標，推動(dòng)光伏行業(yè)持續健康高質(zhì)量發(fā)展，也離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈的有力支撐。
在碳達峰碳中和目標下，2021年光伏新增裝機規模遠超預期。不管是集中式，還是分布式，都顯現出巨大的潛在市場(chǎng)空間，裝機需求不斷攀升。中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)理事長(cháng)王勃華預計，目前，國內光伏發(fā)電項目?jì)淞渴殖渥?，或將推?dòng)我國光伏新增裝機規模突破7500萬(wàn)千瓦。
記者在會(huì )上了解到，截至2021年底，我國光伏累計裝機規模突破3億千瓦，連續7年位居全球第一;2021年，新增裝機規模達到5488萬(wàn)千瓦，創(chuàng )造新紀錄，連續9年位居全球第一。裝機結構方面，截至2021年底，分布式光伏累計裝機規模超1億千瓦，約占光伏累計裝機規模的三分之一;2021年，分布式光伏新增裝機規模約2900萬(wàn)千瓦，約占全年光伏新增裝機規模的55%，歷史上首次突破50%，成為光伏新增裝機規模的主力軍。
邢翼騰認為，在過(guò)去的一年里，我國光伏行業(yè)立足新發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢持續增強，依然保持了穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現了新突破，我國光伏邁入集中式與分布式齊頭并進(jìn)的發(fā)展階段。
受此影響，光伏制造端開(kāi)啟新一輪擴產(chǎn)潮。2021年，數十家光伏制造企業(yè)投資超上千億元開(kāi)發(fā)建設新產(chǎn)線(xiàn)，覆蓋硅料、硅片、電池片、組件等光伏產(chǎn)業(yè)鏈各主要環(huán)節。工信部電子信息司副司長(cháng)楊旭東指出，對面巨大發(fā)展機遇，光伏產(chǎn)業(yè)需邁出高質(zhì)量發(fā)展步伐。“力圖今年光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破萬(wàn)億元大關(guān)，為此，我們將會(huì )同有關(guān)方面加強監管，切實(shí)保障光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。”
“產(chǎn)業(yè)需特別關(guān)注我國光伏供應鏈協(xié)調發(fā)展的問(wèn)題。”王勃華強調，光伏供應鏈價(jià)格全線(xiàn)上漲，導致國內光伏電站投資成本不降反升。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，2021年，我國地面光伏系統初始全投資成本為4.15元/瓦左右，同比增加4%，同期，我國光伏地面電站非技術(shù)成本占比同比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)，組件費用占比卻同比增長(cháng)了6.7%。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )預測，2022年，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節新建產(chǎn)能逐步釋放，組件價(jià)格將回歸合理水平，光伏系統初始全投資成本將下降至3.93元/瓦。
王勃華認為，“由于供應鏈各環(huán)節擴產(chǎn)周期不匹配，硅片、電池片、組件的擴產(chǎn)周期遠小于硅料和光伏玻璃的擴產(chǎn)周期，同時(shí)在供應鏈各環(huán)節規模也不匹配的情況下，硅料、光伏玻璃等產(chǎn)品極易出現供不應求，推動(dòng)價(jià)格大幅上漲。”
“規范推進(jìn)光伏分布式開(kāi)發(fā)，穩步推進(jìn)整縣(區、市)屋頂分布式光伏試點(diǎn)工作，確保試點(diǎn)工作始終保持正確軌道和方向。同時(shí)建立健全相關(guān)標準和規范體系，力爭為分布式特別是戶(hù)用光伏開(kāi)發(fā)營(yíng)造良好和規范的市場(chǎng)環(huán)境。”邢翼騰說(shuō)。
值得一提的是，與會(huì )人士提出，雖然我國光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展積極向好，但還要注意到在項目建設過(guò)程中存在的諸多現實(shí)問(wèn)題，特別是在電網(wǎng)消納方面。國網(wǎng)能源研究院新能源與統計研究所所長(cháng)李瓊慧指出，隨著(zhù)可再生能源發(fā)電占比不斷提升，新能源電力供應不足和在大發(fā)期間消納困難的問(wèn)題將頻繁交替出現。“十四五”期間，尋找可再生能源電力消納最佳解決方案將成為重點(diǎn)課題。
國家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗也認為，保障可再生能源較高利用水平、提升可再生能源電力消納靈活性、引導可再生能源電力參與市場(chǎng)化交易是影響可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵。
對此，邢翼騰表示，將持續加強政策供給，會(huì )同各部委推動(dòng)出臺新能源高質(zhì)量發(fā)展的若干政策，力爭進(jìn)一步改進(jìn)影響光伏等可再生能源電網(wǎng)接入等關(guān)鍵性要害性的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。“去年底，我們研究出臺了《光伏電站消納監測統計管理辦法》，也啟動(dòng)了《光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設管理辦法》的修訂工作，并公開(kāi)征求意見(jiàn)，目前正在修改完善。”
