惠州液化天然氣接收站項目核準的批復
發(fā)改能源〔2021〕1003號
廣東省發(fā)展改革委：
報來(lái)《關(guān)于上報廣東省能源集團有限公司申請惠州LNG接收站項目核準的請示》(粵發(fā)改能源〔2020〕412號)收悉。經(jīng)研究，現就該項目核準事項批復如下：
一、為進(jìn)一步提升廣東省天然氣供應和儲氣能力，促進(jìn)粵港澳大灣區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和能源結構優(yōu)化，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，同意建設惠州液化天然氣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)LNG)接收站項目。項目單位為廣東惠州液化天然氣有限公司。
二、該項目位于廣東省惠州港惠東港區碧甲作業(yè)區，主要建設內容包括：3座20萬(wàn)立方米LNG儲罐及相關(guān)配套接卸、氣化、裝車(chē)等主要工藝設施，1座可靠泊8萬(wàn)—26.6萬(wàn)立方米LNG船的接卸碼頭及1座工作船碼頭。在碼頭達到設計通過(guò)能力前提下，根據《液化天然氣接收站能力核定辦法》(SY/T 7434-2018)，該接收站最大能力610萬(wàn)噸/年。
三、該項目總投資663611萬(wàn)元，其中建設投資631478萬(wàn)元，建設期利息29081萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金3052萬(wàn)元。項目資本金225684萬(wàn)元，占總投資34%，由項目單位自有資金出資;其余通過(guò)銀行貸款解決。
四、項目投產(chǎn)后氣化服務(wù)價(jià)格由廣東省價(jià)格主管部門(mén)制定。項目單位要努力降低項目投資造價(jià)和氣化成本，優(yōu)化市場(chǎng)結構，提高項目整體競爭力。資源采購方要積極跟蹤國際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步落實(shí)長(cháng)期購銷(xiāo)協(xié)議和LNG資源，控制氣源成本。
五、項目單位在項目工程建設和運營(yíng)過(guò)程中，要高度重視安全工作，強化管理，認真借鑒國內其它接收站工程建設的經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步深化工程設計方案，研究制訂科學(xué)合理的施工、運營(yíng)和應急安全措施;合理利用冷能，確保各項節能和資源綜合利用措施落到實(shí)處，使項目符合國家節能要求。
六、項目單位要按照環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)、安全評價(jià)報告書(shū)及其批復要求，在項目設計、施工及運營(yíng)中認真落實(shí)生態(tài)保護和安全措施，強化環(huán)境風(fēng)險防范和應急管理，控制建設用地規模，節約和集約用地。
七、項目單位要按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2018〕31號)等要求，建立天然氣儲備，確保達到國家要求的儲氣能力;積極探索儲氣調峰市場(chǎng)化運營(yíng)機制，提供儲氣調峰市場(chǎng)化服務(wù);做好接收站公平開(kāi)放工作，為第三方用戶(hù)提供公平、公正的接卸、儲存和氣化等服務(wù)。
八、廣東省要做好該項目配套外輸管道以及外輸管道與國家干線(xiàn)管網(wǎng)互聯(lián)互通工程的統籌協(xié)調和推進(jìn)工作，確保外輸管道和互聯(lián)互通工程同步建成投產(chǎn);進(jìn)一步落實(shí)管網(wǎng)體制機制改革有關(guān)精神，推動(dòng)該項目外輸管道以市場(chǎng)化方式融入國家管網(wǎng)。項目單位要強化主體責任，積極配合并采取必要措施保障天然氣進(jìn)口安全和穩定，助力國家能源安全。
九、同意該項目招標工作采用相應的招標方式和組織形式，具體要求見(jiàn)附件。請項目單位嚴格按照國家有關(guān)法律法規的要求，認真組織好招標工作。
十、項目核準的支持性文件包括：廣東省自然資源廳《關(guān)于惠州LNG接收站項目涉及用地預審與規劃選址有關(guān)意見(jiàn)的函》(粵自然資管制﹝2020﹞784號)、《不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)》(粵(2020)惠東縣不動(dòng)產(chǎn)權第0041597號)、自然資源部辦公廳《關(guān)于惠州LNG接收站項目用海預審意見(jiàn)的函》(自然資辦函〔2020〕2154號)、交通運輸部《關(guān)于惠州LNG接收站項目配套碼頭工程的意見(jiàn)》(交規劃函〔2021〕165號)、惠州市人民政府辦公室《關(guān)于惠州LNG接收站項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告的審查意見(jiàn)》(惠府辦函﹝2019﹞131號)等。
十一、請項目單位根據本核準文件，辦理相關(guān)城鄉規劃、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、設備進(jìn)口、減免稅確認等相關(guān)手續。如需對該項目核準文件所規定的有關(guān)內容進(jìn)行調整，請及時(shí)以書(shū)面形式向我委報告，并按照有關(guān)規定辦理;其中，涉及項目引入外資等重大事項調整的，需向我委提出核準變更申請。
十二、本核準文件有效期2年，自發(fā)布之日起計算。在核準文件有效期內未開(kāi)工建設項目的，應在核準文件有效期屆滿(mǎn)的30個(gè)工作日前向我委申請延期。項目在核準文件有效期內未開(kāi)工建設也未申請延期的，或雖提出延期申請但未獲批準的，本核準文件自動(dòng)失效。
國家發(fā)展改革委
